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試論當(dāng)前商業(yè)銀行會計(jì)實(shí)務(wù)的幾個問題

2006-04-14 08:49 來源:張 裕

    內(nèi)容提要: 銀行的收入主要是利息收入,目前我國銀行利息收入的確認(rèn)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。如果說各個債務(wù)人都能夠如數(shù)按期歸還本息,那沒什么問題,但實(shí)際情況是銀行并非都能如期收取本息,卻能確認(rèn)應(yīng)收的利息收入,使銀行不得不用信貸金墊付營業(yè)稅和所得稅,影響了商業(yè)銀行的支付能力。

  一、利息收入確認(rèn)中的問題

  銀行的收入主要是利息收入,目前我國銀行利息收入的確認(rèn)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則。如果說各個債務(wù)人都能夠如數(shù)按期歸還本息,那沒什么問題,但實(shí)際情況是銀行并非都能如期收取本息,卻能確認(rèn)應(yīng)收的利息收入,使銀行不得不用信貸金墊付營業(yè)稅和所得稅,影響了商業(yè)銀行的支付能力。

 。ㄒ唬┯馄谖礉M半年的貸款的利息。國家稅務(wù)總局于1998年12月28日印發(fā)的《城市商業(yè)銀行財務(wù)管理實(shí)施辦法》中規(guī)定:城市商業(yè)銀行對逾期未滿半年的貸款,仍按照權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)利息收入,并在表內(nèi)反映,對于超過半年以上的貸款,仍計(jì)算應(yīng)收利息,但不計(jì)入當(dāng)期損益,待實(shí)際收到利息再計(jì)入當(dāng)期損益。規(guī)定雖比1993年的“逾期滿3年”的規(guī)定合理些,但是在實(shí)務(wù)操作中很容易被人用來調(diào)節(jié)利潤,將實(shí)際已經(jīng)逾期半年的貸款仍歸還未滿半年類。從而多確認(rèn)收入,虛增利潤。對此,筆者認(rèn)為,可以有兩種方法來處理:

 。1)將目前遵循的權(quán)責(zé)發(fā)生制改為收付實(shí)現(xiàn)制,這就可以避免收不回利息卻要繳營業(yè)稅和所得稅問題的發(fā)生。但國家的稅收會受到很大影響,因而允許改為收付實(shí)現(xiàn)制的可能性不大。

 。2)將逾期半年內(nèi)的貸款仍確認(rèn)利息收入,在表內(nèi)反映;逾期半年后仍未收到利息,則允許商業(yè)銀行將原先已確認(rèn)的利息收入轉(zhuǎn)回沖減后一時期段內(nèi)的利息收入。

  (二)已提出訴訟的貸款是否修正計(jì)息。按規(guī)定,逾期3年的貸款不計(jì)利息。但對逾期不到3年的貸款向法院提起訴訟后,在法院判決書下達(dá)前,是否停止計(jì)息,實(shí)際工作中各有各的做法。筆者認(rèn)為國家應(yīng)當(dāng)明文規(guī)定:一旦商業(yè)銀行向法院提起訴訟,就應(yīng)當(dāng)停止計(jì)息,這樣可以解決實(shí)際工作中不統(tǒng)一做法引起的問題。

  二、壞帳準(zhǔn)備計(jì)提的基數(shù)

  國家稅務(wù)總局于1998年12月28日印發(fā)的《城市商業(yè)銀行財務(wù)管理實(shí)施辦法》中規(guī)定:對城市商業(yè)銀行的壞帳準(zhǔn)備金可以按年初應(yīng)收帳款(含應(yīng)收得息和應(yīng)收租賃收入)余額的5‰提取。筆者認(rèn)為,僅以應(yīng)收帳款余額作為基數(shù)是不全面的,因?yàn)樵谏虡I(yè)銀行的“其他應(yīng)收款”帳戶中,有一部分是墊付訴訟費(fèi)的。債務(wù)人本來就已無力歸還本息,這部分墊付的訴訟費(fèi)很可能會損失。為穩(wěn)健起見,應(yīng)把“其他應(yīng)收款-墊付訴訟費(fèi)”帳戶的余額也作為基數(shù),一并計(jì)提壞帳準(zhǔn)備。

  三、抵押資產(chǎn)的科目和計(jì)價問題

  由于不少企業(yè)在到期時無力支付本金和利息,商業(yè)銀行在向法院提起訴訟后,法院依法將抵押資產(chǎn)判為商業(yè)銀行擁有所有權(quán)、使用權(quán)或處置權(quán)。商業(yè)銀行對這部分資產(chǎn)應(yīng)在哪個科目中記錄,入帳價值又如何確定。

  (一)科目方面。目前國家沒有統(tǒng)一的規(guī)定,現(xiàn)實(shí)工作中常見的這樣幾種做法:

  1、在法院判決后,先將抵押資產(chǎn)按貸款本金和應(yīng)收得息之和放到“其他資產(chǎn)”帳戶中,等到拍賣、出售時再將拍賣或出售收入與貸款本金的差額沖減呆帳準(zhǔn)備,同時將應(yīng)收利息沖減壞帳準(zhǔn)備。一般說,這些抵押資產(chǎn)處理時取得的收入要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于本利之和。這使得在處理前較長的時間內(nèi),帳面上反映的資產(chǎn)要比可變現(xiàn)價值高得多,不利于商業(yè)銀行的穩(wěn)健經(jīng)營;而在“其他資產(chǎn)”科目中沖減呆帳準(zhǔn)備,稅務(wù)局方面也不允許這樣做。

  2、在“逾期貸款”科目和“應(yīng)收利息”科目下增設(shè)“抵貸物資”明細(xì)科目。收到抵押資產(chǎn)時,將貸款的本金轉(zhuǎn)入“逾期貸款-抵貨物資”,利息轉(zhuǎn)入“應(yīng)收利息-抵貸物資”;拍賣或出售時,將拍賣或出售收入與“逾期貸款-抵貸物資”的差額沖減呆帳準(zhǔn)備,同時將“應(yīng)收利息-抵貸物資”轉(zhuǎn)入“壞帳準(zhǔn)備”。

 。ǘ┯(jì)價方面!冻鞘猩虡I(yè)銀行財務(wù)管理實(shí)施辦法》中規(guī)定按以下原則確定抵押資產(chǎn)的價值:

 。1)借貸雙方協(xié)商議定的價值;

  (2)借貸雙方共同認(rèn)可的權(quán)威評估部門評估確認(rèn)的價值;

  (3)法院裁決確定的價值。對于取得抵押資產(chǎn)過程中發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用,從按以上原則確定的價值中優(yōu)先扣除,以扣除費(fèi)用后的凈值作為計(jì)價價值。對于這個計(jì)價價值與貸款本金和應(yīng)收利息之和的差額,按以下規(guī)定處理:

  (1)借貸雙方協(xié)商議定的價值;

 。2)借貸雙方共同認(rèn)可的權(quán)威評估部門評估確認(rèn)的價值;

  (3)法院裁決確定的價值。對于取得抵押資產(chǎn)過程中發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用,從按以上原則確定的價值中優(yōu)先扣除,以扣除費(fèi)用后的凈值作為計(jì)價價值。對這個計(jì)價價值與貸款本金和應(yīng)收利息之和的差額,按以下規(guī)定處理:

  (1)計(jì)價價值低于本金時的差額經(jīng)批準(zhǔn)后沖減呆帳準(zhǔn)備,將應(yīng)收利息沖減當(dāng)期收入;

 。2)計(jì)價價值高于本金但低于本利和時,將相當(dāng)于本金的數(shù)額作為貸款本金收回處理,超過本金的部分作為應(yīng)收利息收回處理,不足應(yīng)收利息部分沖減當(dāng)期收入,抵押資產(chǎn)的計(jì)價通常要比實(shí)際變現(xiàn)價值(市場價值)大,不夠穩(wěn)。粚(yīng)收利息沖減當(dāng)期收入,將壞帳準(zhǔn)備放在一邊,也并不完美。應(yīng)當(dāng)允許商業(yè)銀行采用成本與市價孰低法,即:將抵押資產(chǎn)按貸款本金與市價相比孰低原則記在“逾期貸款-抵貸物資”帳戶中,沖銷貸款本金;兩者的差額作為呆帳損失,沖減呆帳準(zhǔn)備;同時將應(yīng)收利息轉(zhuǎn)入壞帳準(zhǔn)備。這樣可以避免處置前較長時間內(nèi)高估可實(shí)現(xiàn)價值,在“逾期貸款-抵貸物資”科目中核銷壞帳損失也可獲得稅務(wù)局的通過。

  四、抵押資產(chǎn)在拍賣或出售前轉(zhuǎn)租的租金收入是否應(yīng)當(dāng)繳稅

  抵押資產(chǎn)在尚未拍賣或出售期間,商業(yè)銀行可能會將它對外出租,此時會取得租金收入,這部分租金收入應(yīng)否繳納營業(yè)稅和所得稅?從租金收入的觀點(diǎn),應(yīng)當(dāng)繳納;但從銀行的角度:這部分租金收入是抵債物資出租實(shí)現(xiàn)的收入,銀行在收到抵債物資時已經(jīng)虧了,這部分租金收入還不夠彌補(bǔ)損失,怎能繳稅呢?筆者認(rèn)為,銀行的理由較充分,這部分租金收入表現(xiàn)上看起來是商業(yè)銀行的收入,但事實(shí)是銀行在發(fā)生損失的前提下取得的補(bǔ)償,應(yīng)當(dāng)在收到租金時將租金記入“其他應(yīng)付款-抵押資產(chǎn)出租租金”帳戶,待以后處理這部分抵押資產(chǎn)時再與“逾期貸款-抵貸物資”一并沖減逾期貸款的本金,少沖一部分呆帳準(zhǔn)備。