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試述國有企業(yè)目前存在的非市場經(jīng)濟運作理念誤區(qū)

2003-09-22 10:30 來源:陳福坤、馬醒

  國有企業(yè),這個令人驕傲的名字,在改革開放二十幾年中,在建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中,國家為之花費的心血不可不謂之深,企業(yè)做出的努力不可不謂之大。然而,國有企業(yè)的市場經(jīng)濟行為卻依然存在亟待改善的現(xiàn)狀。這究竟是什么原因呢?本文就筆者的淺見,試作探討。

  真正的市場經(jīng)濟行為論是一種價值取向決定論。企業(yè)在市場中競爭,只有那些爭取企業(yè)財富最大化的行為,才是市場經(jīng)濟的行為。由于我國國有企業(yè)脫胎于計劃經(jīng)濟,長期以來形成的計劃經(jīng)濟思維慣性在一定程度上還影響著我們的行為。因此,國有企業(yè)在現(xiàn)實工作中存在著一些非市場經(jīng)濟運作理念的誤區(qū)。

  誤區(qū)一:“大家、小家”不分,財務(wù)報表數(shù)據(jù)失真。

  過去,每年國家的財務(wù)稅收大檢查,都會發(fā)現(xiàn)一種不正常的現(xiàn)象:三資企業(yè)、民營企業(yè)普遍存在少報利潤、少納稅的現(xiàn)象;而與之相反的是,大多數(shù)效益較差的國有企業(yè)卻存在著不同程度的虛增盈利、多納稅的情況。為什么國有企業(yè)會存在這種與企業(yè)財富最大化的市場經(jīng)濟理念相違背的做法呢?歸根結(jié)蒂,是因為現(xiàn)在的宏觀經(jīng)濟管理環(huán)境還未真正地從計劃經(jīng)濟過渡到市場經(jīng)濟,國有企業(yè)往往“婆婆”太多,受多重領(lǐng)導(dǎo),上級部門的管理仍然沿襲計劃經(jīng)濟體制下的套路:產(chǎn)量、勞動生產(chǎn)率、利潤總額等等。下達的指標(biāo)過多,而企業(yè)的實際情況又千差萬別,最終導(dǎo)致了國有企業(yè)在市場經(jīng)濟中的不理性行為。

  企業(yè)虛做利潤的方式不外乎以下兩種:

  一是少計銷售成本。有的企業(yè)為了完成利潤指標(biāo),少轉(zhuǎn)或不轉(zhuǎn)成本,將該計入產(chǎn)品成本的部分放在存貨或者在制品,結(jié)果造成“資產(chǎn)虛胖、利潤浮腫”,將潛虧長期掛在帳上。

  二是虛列銷售收入。有些銷售收入在將來是可能真實存在的,但企業(yè)為完成指標(biāo)而提前在會計處理上予以承認;更有甚者,靠通過造假合同、假發(fā)貨記錄、虛開發(fā)票的方式做根本不存在的銷售收入。后者不僅由于應(yīng)收帳款的虛增造成了資產(chǎn)不實,還白白繳納了各種稅金;就前者而言,至少也造成了現(xiàn)金提早從企業(yè)的流出。對于有些資產(chǎn)負債率高達85%的國有企業(yè),本來資金周轉(zhuǎn)就極其困難,僅有的流動資金還被用來交納虛假利潤招致的種種稅金,這種現(xiàn)狀不能不令人扼腕。

  誤區(qū)二:特別注重訂單的數(shù)量,相對忽視訂單的收益。

  企業(yè)作為市場經(jīng)濟條件下自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營主體,最主要的目標(biāo)就是利潤最大化。利潤最大化觀念與計劃經(jīng)濟時代的生產(chǎn)加工量最大化(銷售額)觀念是截然不同的。在計劃經(jīng)濟條件下,企業(yè)只要將國家給的訂單轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品再交給國家就可以了,企業(yè)不可能存在應(yīng)收帳款或合同欺詐等情況。因此,造成了企業(yè)對訂單不多加審閱的習(xí)慣。企業(yè)被推向市場后,雖然大多數(shù)企業(yè)已逐漸被迫習(xí)慣了靠自身實力在市場上搶訂單,但對訂單質(zhì)量的把握還沒有跟上。

  訂單質(zhì)量的優(yōu)劣主要表現(xiàn)在兩個方面:

  風(fēng)險和收益。從訂單質(zhì)量而言,高風(fēng)險和低收益的訂單都是企業(yè)需要特別關(guān)注的。作為市場經(jīng)濟中理性的個體,企業(yè)應(yīng)該對自己所承接訂單的風(fēng)險和收益的不確定因素有較強的控制力。比如,明明企業(yè)只有承受500萬元的風(fēng)險和不確定損益的能力,但由于開始對訂單質(zhì)量缺乏準(zhǔn)確的評價,事中又對訂單的執(zhí)行缺乏實時監(jiān)控,到最后發(fā)現(xiàn)企業(yè)將要招到的損失已大大超過企業(yè)的承受能力,這樣的企業(yè)在市場經(jīng)濟的運行中就是處于一種失控的狀態(tài),是相當(dāng)危險的。

  誤區(qū)三:靜態(tài)對待資金流量,忽視資金的時間價值。

  國有企業(yè)的資產(chǎn)負債率普遍偏高(有的高達80%以上),大多數(shù)企業(yè)是高負債經(jīng)營,而非處于較寬松的自有經(jīng)營狀態(tài)。因此參與市場競爭的價格,應(yīng)該要充分考慮到資金的時間價值。現(xiàn)在國有企業(yè)在市場運行中忽視資金的時間價值主要表現(xiàn)為如下兩點:

  一是在資金的取得方面。

  雖然現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)實行應(yīng)收帳款回籠的獎勵制度,但往往簡單地將貨款回籠的絕對數(shù)作為計算依據(jù),而不去考慮資金的時間價值。例如一筆1000萬元的貨款,大多數(shù)人認為,年內(nèi)收到或者一年后收到似乎都是一樣的,企業(yè)沒有什么損失。但對于企業(yè)財富而言,上述兩種情況卻至少要相差58.5萬元的資金利息(按銀行1年期貸款利率5.85%計算);如果結(jié)合資金的機會成本考慮,企業(yè)的損失就要更大了。

  二是資金的使用方面。

  隨著某些商品銷售價格的滑坡,絕大多數(shù)企業(yè)采用了向上游企業(yè)(供應(yīng)商)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險的辦法。采購部門為了完成降本增效的指標(biāo),往往不惜犧牲資金的時間價值,有時候價格雖然降下2%-4%,但卻需要款到發(fā)貨,與過去120天或者180天的信用條件相比,成本可能不降反升。又如,隨著買方自我保護意識的加強,現(xiàn)在的合同履行,普遍要求賣方開具預(yù)付款保函、履約保函和質(zhì)量保證函,這對于制造企業(yè)方來說,也是一筆不小的資金占用支出。同樣按銀行貸款利率計算,企業(yè)需付出資金利息也十分可觀。這使得一些本來毛利率就極為可憐的企業(yè)更加困難。這些隱性的資金成本不在產(chǎn)品報價接訂單時予以充分考慮,就會部分地抹殺企業(yè)參與市場競爭的意義,因為,它有可能造成企業(yè)財富的流出,而不是企業(yè)財富的最大化。

  誤區(qū)四:盲目強調(diào)“把蛋糕做大”,忽視企業(yè)營運質(zhì)量。

  一些國有企業(yè)(特別是較大的集團企業(yè))普遍存在著短期內(nèi)達到世界五百強的想法,而世界五百強評定的一個重要依據(jù)就是銷售額。我們不難發(fā)現(xiàn),雖然有些名列其中的企業(yè)利潤率也不高,但他們做大蛋糕的主要目的是為了提高產(chǎn)品的市場占有率,最終獲得超額利潤;而我們所謂的把“蛋糕做大”,只是就同一合同在集團公司內(nèi)部各個獨立的子公司間進行著以虛增產(chǎn)值和銷售收入為目的的轉(zhuǎn)包,這樣就可以達到兩倍甚至三倍的計算集團總銷售收入的目的。其結(jié)果呢?總的銷售收入似乎是上去了,但利潤卻不增反降。原因是因為真正創(chuàng)造價值的利潤之源并沒有增加,內(nèi)耗的管理部門(集團內(nèi)的空頭貿(mào)易公司)卻消耗了其中創(chuàng)造的絕大部分財富。結(jié)果造成商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)多,牽涉面廣,辦事效率低,合同不確定性大和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險的產(chǎn)生,同時還造成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的不真實。

  基礎(chǔ)數(shù)據(jù)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)據(jù)以作出決策的重要依據(jù),有“水份”的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),可能導(dǎo)致兩種結(jié)果:一種結(jié)果是,企業(yè)決策者相信了不準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),以此為依據(jù)產(chǎn)生了有偏差的決策,這是所謂的“垃圾進,垃圾出”。另一種結(jié)果是,企業(yè)決策者意識到數(shù)據(jù)是有問題的,棄而不用,在缺乏可以用以決策的依據(jù)的前提下,憑經(jīng)驗辦事,“拍腦袋”形成決策。無論哪一種情況,對企業(yè)而言,都是極其有害的。