國際上有很多自由港避稅區(qū)，香港就是一個(gè)。香港
稅率比世界其他很多地方要低，而且只對源于香港的利潤才征收利潤稅，外來收入即使匯到香港也不征稅。從這個(gè)意義上說，香港是個(gè)無稅區(qū)，即便如此，和英屬維爾京群島這樣只掙一筆企業(yè)注冊費(fèi)，然后就對企業(yè)的行為不聞不問，放任自流的“避稅天堂”還是有很大差別。
在全世界所有目前能夠自由進(jìn)行公司注冊的避稅港中，維爾京群島的注冊要求最低，監(jiān)管力度最小。公司注冊是該地區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一，在發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，放松管理，發(fā)展外資企業(yè)注冊行業(yè)就是這里的立島之本。
按照維爾京群島當(dāng)?shù)氐囊?guī)定，任何個(gè)人或組織只要通過一家政府許可的中介機(jī)構(gòu)，如律師事務(wù)所（內(nèi)地就有很多這樣的咨詢公司、律師事務(wù)所），一次性向中介機(jī)構(gòu)支付1700美元的服務(wù)費(fèi)，并通過該中介機(jī)構(gòu)向當(dāng)?shù)卣ňS爾京群島）繳納500美元的服務(wù)費(fèi)，在當(dāng)?shù)氐耐赓Y銀行開設(shè)一個(gè)美元賬戶，就能通過該中介機(jī)構(gòu)拿到公司注冊的營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照一到手，該公司經(jīng)營任何業(yè)務(wù)就都與當(dāng)?shù)卣疅o關(guān)了，而且當(dāng)?shù)卣膊灰蠊驹诋?dāng)?shù)卦O(shè)立任何辦事機(jī)構(gòu)，不需要企業(yè)年檢、財(cái)務(wù)
審計(jì)，可以說除了在那里掛個(gè)名，這個(gè)公司即便是去倒賣文物、偷運(yùn)軍火，當(dāng)?shù)卣舱諛硬宦劜粏枴?br>
通過這種方式，很多原來各國國內(nèi)的企業(yè)搖身一變而成為外資企業(yè)。對這個(gè)問題的看法，應(yīng)該從兩個(gè)角度來說。
對于發(fā)達(dá)國家來說，由于不缺少外來投資，同時(shí)作為主要的資本輸出國，企業(yè)繳納的稅收是國家財(cái)政最重要的來源之一。如果國內(nèi)資金紛紛外逃，稅收必然無法保證，因此，美國、英國都紛紛制定政策來限制本國企業(yè)在這些避稅港注冊公司。例如美國就限制在美國的出版物上刊登宣傳“離岸金融服務(wù)”中介公司的廣告；美國政府在提出本國的政府采購計(jì)劃時(shí)，下令政府所有部門禁止向以百慕大為注冊地的公司提供競標(biāo)機(jī)會。據(jù)英國媒體報(bào)道，英國國家稅務(wù)局在2003年年底任命了64名避稅糾察員，準(zhǔn)備將他們派往“作案猖獗”的海外避稅天堂，搜查3萬余家英國公司，追討16億英鎊的稅款，并打擊向海外轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)的活動。
對于發(fā)展中國家來說，現(xiàn)階段引進(jìn)外資是比防止漏稅更重要的事。另外，要把這些企業(yè)納入稅收的范圍，對專業(yè)水平也有很高的要求：要了解各國稅收法律體系，要參加有關(guān)的國際組織，國內(nèi)要有完備的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和法律法規(guī)，并且還要有充足的稽查和征收力量……這些要在短時(shí)間內(nèi)完成是不可能的。出于上述兩個(gè)主要原因，目前所有的發(fā)展中國家基本上默許離岸注冊這種逃稅行為，即使是馬來西亞、新加坡這樣完全對外資敞開門戶的國家，也沒有建立起完善的監(jiān)管體系。
——據(jù)《環(huán)球》雜志
