會計(jì)政策是指在企業(yè)日常的會計(jì)核算中，對具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)采取的會計(jì)處理原則、處理程序和處理方法。是會計(jì)準(zhǔn)則在企業(yè)中的具體運(yùn)用，是企業(yè)會計(jì)思想的綜合體現(xiàn)。在豐富多樣的會計(jì)業(yè)務(wù)中，確定合理會計(jì)政策，能夠使會計(jì)信息真實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，滿足使用者的信息需求。為此，在確定會計(jì)政策時，其各種影響因素都應(yīng)做為重要問題加以考慮，本文擬就影響企業(yè)會計(jì)政策的理性與現(xiàn)實(shí)因素加以探討，并提出其確定原則。

　　一、影響企業(yè)會計(jì)政策確定的理性因素

　　所謂理性因素，是指影響企業(yè)會計(jì)政策的最基本因素及其合理性。從一般意義上來說，合理的會計(jì)政策是指企業(yè)在有關(guān)法律法規(guī)的約束下，結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，所選擇的適當(dāng)?shù)臅��?jì)處理程序和方法。這種選擇應(yīng)能使會計(jì)活動真實(shí)、公允地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果，正確傳遞會計(jì)信息。在確定會計(jì)政策時，企業(yè)應(yīng)考慮的理性因素主要有：

　　1.企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)。在確定企業(yè)政策時，生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)是應(yīng)予考慮的最重要的影響因素。 企業(yè)規(guī)模不同，類型不同，所處的社會環(huán)境不同，生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)不同，對會計(jì)信息的揭示范圍和要求程度也不相同，所選擇的會計(jì)政策往往具有較大的差異。這就是說企業(yè)在確定會計(jì)政策時，必須與本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)結(jié)合起來，選擇適合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)的會計(jì)政策。比如，科技含量高的企業(yè)，由于其技術(shù)進(jìn)步較快，宜采用加速折舊法計(jì)提折舊，而一般企業(yè)則采用平均折舊法即可；商品流轉(zhuǎn)企業(yè)由于經(jīng)常儲存大量商品待銷，庫存商品存在損壞和調(diào)價的可能性，為均衡企業(yè)的費(fèi)用負(fù)擔(dān)，商業(yè)企業(yè)應(yīng)提取庫存商品損失準(zhǔn)備金和商品削價準(zhǔn)備金，而在工業(yè)企業(yè)中，其庫存量相對于商業(yè)企業(yè)來說是較小的，存在上述風(fēng)險的可能性相對也較小，因此，可不提取上述兩金。

　　2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素。企業(yè)會計(jì)政策的確定與所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也有密切的聯(lián)系。 良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境能引導(dǎo)企業(yè)采用合理的會計(jì)政策，刺激企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。相反，經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化也會促使企業(yè)采取某種非理的會計(jì)政策加以對抗。因此，國家在宏觀上調(diào)控經(jīng)濟(jì)環(huán)境，必定會涉及到企業(yè)會計(jì)政策的確定：當(dāng)國民經(jīng)濟(jì)景氣度良好，物價波幅較小，市場需求旺盛，經(jīng)濟(jì)秩序合理時，企業(yè)會采取積極而合理的會計(jì)政策。比如：固定資產(chǎn)可按歷史成本計(jì)價；存貨的發(fā)出和結(jié)存計(jì)價可采用先進(jìn)先出法；長短期投資均可采用實(shí)際成本法計(jì)價。相反，當(dāng)企業(yè)處于一個不良的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中時，則必定促使企業(yè)采取相應(yīng)的會計(jì)政策與之抗衡，于是就產(chǎn)生了資產(chǎn)計(jì)價的現(xiàn)實(shí)成本法；長短期投資計(jì)價的成本與市價孰低法。

　　3.會計(jì)報表的質(zhì)量要求。會計(jì)報表質(zhì)量是衡量企業(yè)會計(jì)工作水平的重要尺度。 會計(jì)報表一方面是會計(jì)信息的集中體現(xiàn)，另一方面也是企業(yè)會計(jì)政策的綜合反映。衡量會計(jì)報表質(zhì)量的高低，基本上就能衡量出一個企業(yè)的會計(jì)工作質(zhì)量和會計(jì)政策水平。在會計(jì)實(shí)務(wù)中，很難找出特別明確的標(biāo)準(zhǔn)去衡量會計(jì)報表的質(zhì)量，就一般意義上說，高質(zhì)量的會計(jì)報表應(yīng)該滿足會計(jì)原則所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，即相關(guān)性、可比性、一致性、及時性、清晰性等。此外，會計(jì)報表應(yīng)結(jié)合企業(yè)具體情況編制，能體現(xiàn)企業(yè)的自身特點(diǎn)。

　　4.會計(jì)法律法規(guī)要求。目前在我國，企業(yè)在處理具體業(yè)務(wù)時， 應(yīng)以會計(jì)基本準(zhǔn)則為指導(dǎo)。它要求企業(yè)的會計(jì)政策的選用、制定應(yīng)符合企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的要求。比如，在現(xiàn)行條件下，企業(yè)的資產(chǎn)只能以歷史成本計(jì)價，而不能以現(xiàn)時價值或其他價值計(jì)價；投資的計(jì)價只能以實(shí)際成本而不能以成本與市價孰低法等等。如果為某種特殊需要，所制定的會計(jì)政策與會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定有出入時，應(yīng)報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并在報表附注中加以說明。

　　上述理性因素是企業(yè)在制定會計(jì)政策中質(zhì)的規(guī)定性。會計(jì)政策的制定不能脫離上述因素的制約，否則，所制定的會計(jì)政策就失去了最基本的依據(jù)。

　　二、影響企業(yè)會計(jì)政策確定的現(xiàn)實(shí)因素

　　在確定會計(jì)政策時，企業(yè)所考慮的不僅僅是理性因素，現(xiàn)實(shí)因素也在很大程度上制約著會計(jì)政策的選擇，在某些情況下，還可能發(fā)揮重要作用。影響會計(jì)政策的現(xiàn)實(shí)因素主要有以下幾項(xiàng)：

　　1.企業(yè)的社會知名度。這項(xiàng)因素似乎與會計(jì)政策制定沒有關(guān)系， 但實(shí)際上它確實(shí)影響會計(jì)方法的選擇。企業(yè)的知名度高，說明企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益好，社會會要求企業(yè)承擔(dān)更多的社會責(zé)任，而這會對企業(yè)產(chǎn)生巨大的財(cái)務(wù)壓力。面對這種情況，一些有知名度的企業(yè)在確定會計(jì)政策時，可能選擇那些能導(dǎo)致收益減少的會計(jì)方法，通過較低的收益計(jì)算，消除社會對其過高的期望值，緩解企業(yè)的財(cái)務(wù)壓力。同時，較低的收益，也可抑制職工要求過份增長工資的愿望，降低人工費(fèi)耗費(fèi)。當(dāng)然，從另一個角度說，一個社會知名度較差的企業(yè)，如果想在社會上樹立起良好的形象，則完全可能采取與上述相反的作法。

　　2.企業(yè)的資本構(gòu)成。企業(yè)的資本構(gòu)成會影響會計(jì)方法的選擇： 如果一個企業(yè)的負(fù)債對權(quán)益的比率很高，則企業(yè)在財(cái)務(wù)運(yùn)作上要受到債務(wù)合同的約束，企業(yè)取得的收益應(yīng)首先考慮償還債務(wù)，而且有可能當(dāng)留存收益低于某一水平時，企業(yè)不向股東支付股利。因此，這類企業(yè)很可能選擇能增加會計(jì)收益的辦法。例如將某些費(fèi)用資本化，減少期間費(fèi)用。這樣的會計(jì)政策，一方面能使企業(yè)有償債的資金來源，另一方面也有足夠的資金來源用做支付股利。反之如果一個企業(yè)的權(quán)益資本占資本總額的比率較高，負(fù)債較少，則企業(yè)在選擇會計(jì)方法時，就可能不將償債列為一項(xiàng)重要的財(cái)務(wù)任務(wù)，其選擇的會計(jì)方法可能更多地考慮其他因素。

　　3.企業(yè)的紅利分配政策。企業(yè)的紅利分配政策與管理人員切身利益的關(guān)系， 往往對會計(jì)政策的選擇產(chǎn)生影響。如果企業(yè)的管理人員能夠根據(jù)相應(yīng)的比例，從實(shí)現(xiàn)的利潤中獲取相應(yīng)的紅利，管理人員就可能采用能使收益計(jì)算最大的會計(jì)方法，反之，若企業(yè)實(shí)現(xiàn)收益的多少與管理人員的紅利沒有關(guān)系，則管理人員在選擇會計(jì)方法時，則可能不將其列為一項(xiàng)因素加以考慮。

　　紅利的分配政策在某些方面也體現(xiàn)著企業(yè)的經(jīng)營思想：如果企業(yè)經(jīng)營的著眼點(diǎn)是致力于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，則實(shí)現(xiàn)利潤的大部分可能留在企業(yè)；反之，則會將其大部分做為紅利分配，這實(shí)際上也是一種會計(jì)政策的經(jīng)營思想中的綜合體現(xiàn)。

　　4.企業(yè)收益的增長幅度。這一因素對會計(jì)政策的影響， 通常是指當(dāng)企業(yè)的收益有較大幅度增長時，企業(yè)的管理當(dāng)局可能選擇某種會計(jì)方法，勻減過分增長的收益。因?yàn)楫?dāng)期收益的迅猛增長，雖然說明了當(dāng)年的經(jīng)營業(yè)績，但卻為下年度的收益增長帶來不利影響。當(dāng)年過高的利潤基數(shù)可能成為下年度利潤增長的障礙，如果下年度實(shí)現(xiàn)的利潤不能超過上年的基數(shù)，則一方面，不能體現(xiàn)經(jīng)營者的經(jīng)營業(yè)績，另一方面也為以后年度的紅利分配帶來困難。如果下年的收益有較大幅度的減少，還會引起股東、債權(quán)人和其他利益部門對本企業(yè)管理部門管理能力的懷疑。因此，出于穩(wěn)妥的考慮，企業(yè)的管理部門就會借用某種會計(jì)方法調(diào)控當(dāng)年的收益及其增長幅度，力爭使收益每年穩(wěn)步增長。

　　5.企業(yè)賦稅的覺悟程度。企業(yè)的賦稅覺悟與會計(jì)政策的確定休戚相關(guān)。 在賦稅的覺悟較高的企業(yè)中，企業(yè)所采用的會計(jì)方法既能符合會計(jì)的有關(guān)規(guī)定，也能符合稅法的有關(guān)規(guī)定，使企業(yè)能正確核算收入和收益，正確計(jì)算各種流轉(zhuǎn)稅與所得稅，并按時逐額繳納。反之，在賦稅覺悟較低的企業(yè)中，勢必是設(shè)法選擇那些能夠減少賬面收入確認(rèn)和賬面收益形成的會計(jì)方法。甚至有時不惜采用違法的會計(jì)方法加以處理。

　　6.股份公司的股票價格。在上市公司中，股票價格代表著公司的形象， 同時，股價的高低也往往影響企業(yè)再籌資的能力。如果在股票市場上，公司股票價格高，一方面說明其經(jīng)營業(yè)績良好，公司有著良好的發(fā)展前景，公司形象好，另一方面，企業(yè)很容易通過配股方式實(shí)現(xiàn)再籌資，股東也愿意購買公司的股票。因此，上市公司的管理當(dāng)局在選用會計(jì)政策時，會充分考慮這一因素，通過采用那些能夠最大限度增加企業(yè)收益的會計(jì)方法，以確保公司股票價格的堅(jiān)挺。

　　以上所述的影響會計(jì)政策的現(xiàn)實(shí)因素是客觀存在的，在制定會計(jì)政策時，必須在認(rèn)真研究理性因素的基礎(chǔ)上，對其加以充分考慮，以確保會計(jì)政策作用的充分發(fā)揮。

　　三、確定企業(yè)會計(jì)政策的原則

　　1.合法性與合理性相結(jié)合。合法性是指企業(yè)在制定會計(jì)政策時，必須以《會計(jì)法》及《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》做為基本依據(jù)，所采用的會計(jì)政策不應(yīng)超出上述法規(guī)所要求的范圍。這樣做的目的是為了保證會計(jì)信息的統(tǒng)一可比性和真實(shí)可靠性，保證將企業(yè)置于國家宏觀調(diào)控與監(jiān)督下，維護(hù)整個國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。合理性是指企業(yè)所采用的會計(jì)政策必須符合企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營情況，充分體現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，會計(jì)報表能真實(shí)揭示企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果信息。合理性要求企業(yè)在制定會計(jì)政策時，要認(rèn)真分析所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境及其對企業(yè)的影響，各種法律法規(guī)在本企業(yè)的適用性，充分利用其有利于企業(yè)的一面，內(nèi)外結(jié)合，制訂出良好的會計(jì)政策。

　　2.可比性與重要性相結(jié)合。會計(jì)政策的確定，應(yīng)顧及同行業(yè)、同類企業(yè)之間的協(xié)調(diào)性，因?yàn)檫@些行業(yè)與企業(yè)間在生產(chǎn)經(jīng)營上有著許多共性，會計(jì)政策在這些企業(yè)間存在著很強(qiáng)的通用性。如果同行業(yè)或同類型企業(yè)間采用相同或相近的會計(jì)政策，就能使會計(jì)信息存在非常強(qiáng)的可比性。這不僅便于同行間開展比較、交流，也便于國家把握該行業(yè)的總體發(fā)展情況，為國家制訂宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供依據(jù)。在兼顧可比性原則的同時，還要注重應(yīng)用重要性原則。在制定會計(jì)政策時，必須根據(jù)會計(jì)政策作用力度，將會計(jì)政策區(qū)分為重要政策和次要政策，在制訂時，應(yīng)詳細(xì)、全面料、完善；對那些影響力較弱的會計(jì)政策則可簡單扼要制訂。

　　3.謹(jǐn)慎性與積極性相結(jié)合。根據(jù)會計(jì)準(zhǔn)則的要求，當(dāng)會計(jì)政策實(shí)施后，不允許隨意變動。因此，在制訂會計(jì)政策時，必須本著務(wù)實(shí)謹(jǐn)慎的原則。會計(jì)政策確定的謹(jǐn)慎性并不意味著會計(jì)政策的保守性。企業(yè)的會計(jì)政策制訂應(yīng)考慮到企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)因素�？梢岳斫�，隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重心的轉(zhuǎn)移，企業(yè)理財(cái)環(huán)境的變化，各種約束條件的改變，會計(jì)政策必然會做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和改變。會計(jì)政策的穩(wěn)定性和階段性特點(diǎn)，是企業(yè)發(fā)展的必然，也是會計(jì)發(fā)展的必然。

　　總之，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)自主權(quán)增加，會計(jì)政策及其影響因素將越來越引起企業(yè)管理人員、投資人、債權(quán)人及潛在投資者的重視。會計(jì)政策作為企業(yè)最重要的經(jīng)營決策，將在促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，發(fā)揮越來越重要的作用。