摘要:建立以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)公眾的共同愿望。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明,“管理,崇尚倫理道德”是一新趨勢(shì),會(huì)計(jì)——推崇倫理道德,這是現(xiàn)代人本管理和行為科學(xué)的必然發(fā)展與要求。通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際、個(gè)人示范與集體影響相配合、正確引導(dǎo)和輿論揚(yáng)抑相統(tǒng)一等靈活多樣與生動(dòng)活潑的方式對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)基本教育、服務(wù)宗旨教育、職業(yè)精神教育和遵法守法教育是會(huì)計(jì)工作管理部門(mén),會(huì)計(jì)職業(yè)管理機(jī)構(gòu)、單位負(fù)責(zé)人當(dāng)前面臨的重要任務(wù)。
一、時(shí)代呼喚會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育
近年來(lái),商業(yè)道德和職業(yè)道德問(wèn)題,愈來(lái)愈成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著改革開(kāi)放的深入,理論界、企業(yè)界以及政府的監(jiān)管部門(mén)逐步形成了一個(gè)共識(shí),那就是:要建設(shè)健康的、有活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),必須尊崇誠(chéng)信原則。缺乏誠(chéng)信,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本會(huì)極其高昂,甚至根本無(wú)法運(yùn)行。在一個(gè)欺詐和舞弊盛行的社會(huì)里,弱者得不到公平,坦誠(chéng)者最易受到傷害。因此,建立一個(gè)以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)公眾的共同愿望。歷史的車輪已經(jīng)駛?cè)氤錆M希望而又嚴(yán)峻的21世紀(jì),中國(guó)社會(huì)迎來(lái)了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、信息技術(shù)和加入WTO的巨大挑戰(zhàn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正在強(qiáng)烈深入地沖擊、改變著中國(guó)社會(huì)一系列傳統(tǒng)特征,因此,亟待建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德體系。在巨大而沉重的社會(huì)變遷中,物質(zhì)財(cái)富充裕令人歡欣鼓舞,然而精神道德?tīng)顩r卻讓人憂慮。較之過(guò)去,人們之間的利益關(guān)系、人際關(guān)系大大復(fù)雜化,為數(shù)不少的人在物欲橫流的驚濤駭浪中找不到精神支柱,生命之舟失去了方向,社會(huì)風(fēng)氣備受污染,在我國(guó)一度絕跡的丑惡現(xiàn)象如權(quán)錢交易、行賄受賄、以權(quán)謀私、徇私舞弊、偷漏稅款、貪污盜竊等重新抬頭,侵蝕著人們的思想與靈魂。會(huì)計(jì)工作處于各單位經(jīng)濟(jì)管理工作的前沿,會(huì)計(jì)人員身處財(cái)經(jīng)大權(quán)的關(guān)鍵地位,在一些不健康的消極環(huán)境影響下,其價(jià)值觀念不可避免地受到影響,出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,在會(huì)計(jì)界突出表現(xiàn)為會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,假賬盛行。2001年12月12日,財(cái)政部發(fā)布的對(duì)部門(mén)行業(yè)2000年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查公告中指出,假
憑證、假賬、假報(bào)表、假
審計(jì)、假評(píng)估等“五假”問(wèn)題不容忽視,其中資產(chǎn)不實(shí)比例在1%以上和利潤(rùn)不實(shí)比例在10%以上的單位分別占被抽查單位的50%和57%.部分企、事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真仍很嚴(yán)重。此外,“中農(nóng)信”倒閉、株州“有色”巨虧、上市公司丑聞(如紅光實(shí)業(yè)、東方鍋爐、大慶聯(lián)誼、銀廣夏和鄭百文的造假事件)等事件的相繼發(fā)生,觸目驚心、發(fā)人深省。究其原因,主要是法律不全、執(zhí)法不嚴(yán),無(wú)法約束人們的不良行為,而根本原因在于人們的道德標(biāo)準(zhǔn)下滑,真假、善惡、美丑、是非界限模糊,無(wú)法抑制人們的不良心欲,進(jìn)而導(dǎo)致不道德行為。會(huì)計(jì)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德或職業(yè)道德不高,價(jià)值觀念發(fā)生偏差,主動(dòng)或被動(dòng)參與制假,是發(fā)生會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)重要原因。為加強(qiáng)我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化步伐,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,在加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)、依法治國(guó)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)、以德治國(guó),提出了把法制建設(shè)和道德建設(shè)、依法治國(guó)和以德治國(guó)緊密結(jié)合,出臺(tái)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,將道德建設(shè)滲透到各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)學(xué)科。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史表明,“管理、崇尚倫理道德”是一種新趨勢(shì)。西方國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了這么多年,付出了沉痛的代價(jià),最終找到了“發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須加強(qiáng)倫理教育”的奧秘。近年來(lái),美國(guó)、加拿大等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,出現(xiàn)了一個(gè)新的動(dòng)向,即重視和加強(qiáng)管理倫理學(xué)的教學(xué)和研究,甚至把倫理思想滲透到各個(gè)領(lǐng)域,如會(huì)計(jì)管理。這是因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)首先體現(xiàn)為競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則是公開(kāi)、公平、公正;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還體現(xiàn)為法制經(jīng)濟(jì),通過(guò)各種市場(chǎng)行為的立法、執(zhí)法規(guī)范市場(chǎng)秩序;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還體現(xiàn)為倫理經(jīng)濟(jì),講究仁義禮智信,依靠義務(wù)、良心、榮譽(yù)、節(jié)操、人格來(lái)建立相互交往的友好關(guān)系,以確保社會(huì)成員的行為合法、合情、合理。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由低級(jí)到高級(jí)、從不成熟走向成熟,在會(huì)計(jì)活動(dòng)中,重視會(huì)計(jì)倫理道德建設(shè)成為必然。否則,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)在不公平競(jìng)爭(zhēng)中迷失方向,演變成“官商權(quán)利經(jīng)濟(jì)”、“虛假欺詐經(jīng)濟(jì)”、“賄賂壟斷經(jīng)濟(jì)”。
所以,會(huì)計(jì)———推崇倫理道德,這是現(xiàn)代人本管理和行為科學(xué)的必然發(fā)展與要求。在我國(guó)跨入21世紀(jì)的時(shí)候,為了大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),開(kāi)展與之相適應(yīng)、相配套的現(xiàn)代會(huì)計(jì)倫理道德教育顯得尤為重要,亦相當(dāng)迫切,這是當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的呼喚,也是人類社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。
二、會(huì)計(jì)職業(yè)道德及內(nèi)容
職業(yè)道德是人們?cè)趶氖赂鞣N特定的職業(yè)活動(dòng)過(guò)程中應(yīng)遵循的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則的總和。職業(yè)道德是隨著社會(huì)分工的出現(xiàn)而形成和發(fā)展起來(lái)的,是同職業(yè)聯(lián)系在一起的。職業(yè)道德來(lái)源于職業(yè)實(shí)踐,會(huì)計(jì)亦如此。會(huì)計(jì)職業(yè)道德的形成取決于會(huì)計(jì)職業(yè)的產(chǎn)生,它是會(huì)計(jì)人員在長(zhǎng)期的職業(yè)活動(dòng)中逐步形成和總結(jié)出來(lái)的,用以調(diào)整會(huì)計(jì)人員與社會(huì)之間、會(huì)計(jì)人員個(gè)人之間、個(gè)人與集體之間職業(yè)道德,是主觀意識(shí)和客觀行為的統(tǒng)一。我國(guó)素有“禮儀之邦”的美稱,有悠久漫長(zhǎng)的歷史和輝煌燦爛的文化,“仁義禮智信”已經(jīng)成為我國(guó)人民普遍遵循、崇尚的行為準(zhǔn)則。早在革命根據(jù)地時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨就注意到會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。我國(guó)會(huì)計(jì)界老前輩潘序倫先生創(chuàng)辦了立信會(huì)計(jì)學(xué)校,造就了立信精神,構(gòu)造了立信會(huì)計(jì)模式,“信以立志,信以守身,信以處世,信以待人,毋忘立信,當(dāng)必有成”。“立信”乃會(huì)計(jì)之本,沒(méi)有信用就沒(méi)有會(huì)計(jì)。綜觀國(guó)際上一些先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的會(huì)計(jì)職業(yè)道德,如1980年7月,國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)職業(yè)道德委員會(huì)擬訂并經(jīng)國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)理事會(huì)批準(zhǔn),公布了《國(guó)際會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則》,規(guī)定了正直、客觀、獨(dú)立、保密、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)能力、道德自律等七個(gè)方面的職業(yè)道德內(nèi)容。1983年6月1日,美國(guó)
管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的管理會(huì)計(jì)事務(wù)委員會(huì)發(fā)表一份公告,概括了管理會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德行為準(zhǔn)則包括:正直、客觀、獨(dú)立、遵從、保密、披露相關(guān)性、職業(yè)的勝任能力。日本、英國(guó)、德國(guó)雖然沒(méi)有明確的會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則,但從其文化特征、公司法、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其他規(guī)范中可以認(rèn)知其會(huì)計(jì)職業(yè)道德的要求。會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范來(lái)源不同,其約束機(jī)構(gòu)也必然有所差別。職業(yè)主義特色較濃的國(guó)家,職業(yè)道德準(zhǔn)則的制訂和頒布機(jī)構(gòu)就是會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體,其制約能力很大程度上也來(lái)源于職業(yè)團(tuán)體,屬于行業(yè)自律性。這樣的制約機(jī)制在問(wèn)題的處理過(guò)程中必然靈活、獨(dú)立性強(qiáng),很少受其他組織的影響,便于適應(yīng)不同情況的發(fā)生。但是,在約束力、懲治力方面就會(huì)略顯不足。而法律控制特色較濃的國(guó)家,職業(yè)道德起源于法律規(guī)定,其制約力也會(huì)在很大程度上依靠法律,屬于政府管理型。這樣的制約機(jī)構(gòu)懲罰力度大,約束力比較強(qiáng),只是不利于職業(yè)團(tuán)體發(fā)揮其職能和作用。
盡管不同的國(guó)家因經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同,社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)體制各異,使其會(huì)計(jì)職業(yè)道德有一定的差異,但也有許多共同點(diǎn),只是實(shí)施方式和管理方式不同而已。我國(guó)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》根據(jù)我國(guó)的國(guó)情和現(xiàn)有的會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,結(jié)合國(guó)際上會(huì)計(jì)職業(yè)道德的一般要求,規(guī)定了會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的內(nèi)容為:敬業(yè)愛(ài)崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、提高技能、搞好服務(wù)。
三、會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育及內(nèi)容
。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)職業(yè)道德教育
會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,是會(huì)計(jì)職業(yè)道德活動(dòng)的重要形式,是使外在的會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范得以轉(zhuǎn)化為會(huì)計(jì)人員內(nèi)在品質(zhì)和行為的有效途徑。其基本內(nèi)涵是根據(jù)會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn),用社會(huì)主義道德對(duì)會(huì)計(jì)人員灌輸和施加影響,使會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范和優(yōu)秀會(huì)計(jì)職業(yè)道德傳統(tǒng)深入人心,提高會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)工作中的道德水平。會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育是一種外在的影響和督促,是會(huì)計(jì)工作的管理部門(mén)、會(huì)計(jì)職業(yè)管理機(jī)構(gòu)、單位負(fù)責(zé)人等對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行職業(yè)教育的一種外在要求。
。ǘ⿻(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的內(nèi)容
會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育是會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)過(guò)程中一項(xiàng)必不可少的重要工作,是各級(jí)會(huì)計(jì)工作管理部門(mén)、會(huì)計(jì)職業(yè)管理機(jī)構(gòu)、單位負(fù)責(zé)人必須重視和做好的工作。會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾方面:
1.職業(yè)基本教育。是指對(duì)會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)職業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的基本職業(yè)道德進(jìn)行的教育,包括敬業(yè)、愛(ài)業(yè)、樂(lè)業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)教育。
2.服務(wù)宗旨教育。是指對(duì)會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作的服務(wù)宗旨進(jìn)行的教育。包括牢記為人民服務(wù)的對(duì)象,端正為人民服務(wù)的態(tài)度,掌握為人民服務(wù)的本領(lǐng),熟知為人民服務(wù)的內(nèi)容,樹(shù)立為人民服務(wù)的精神。
3.職業(yè)精神教育。會(huì)計(jì)工作不僅關(guān)系到單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利開(kāi)展,也關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的健康運(yùn)行,會(huì)計(jì)人員肩負(fù)特殊的使命,其行為關(guān)系重大,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)精神教育非常重要。包括依法理財(cái)、廉潔奉公、實(shí)事求是、正確反映、一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、忠于事業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的職業(yè)精神。
4.遵法守法教育。會(huì)計(jì)人員整天在與錢物打交道的同時(shí),也在同法律法規(guī)打交道,因此遵法守法是會(huì)計(jì)人員的基本職業(yè)道德。遵法守法教育應(yīng)從聯(lián)系社會(huì)生活實(shí)際、工作實(shí)際,聯(lián)系正反實(shí)例、案例教育,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的法制政策教育和反腐敗斗爭(zhēng)的教育,重視會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)的教育,提高其處世不驚、遇事沉穩(wěn)的心理素質(zhì),加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員解決具體問(wèn)題的能力和素質(zhì)的教育。
四、會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的方式
會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育是塑造或改造會(huì)計(jì)人員道德面貌的工作。由于會(huì)計(jì)人員與社會(huì)實(shí)踐、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有著廣泛的聯(lián)系,并具有高度的自覺(jué)性和能動(dòng)性,只有根據(jù)教育對(duì)象的實(shí)際情況,按照會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的規(guī)律,采用切實(shí)可行的方式對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行道德教育,才能收到良好的教育效果。
(一)理論聯(lián)系實(shí)際的方式
會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育中的知和行是兩個(gè)緊密聯(lián)系的過(guò)程,會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)始終將“知”貫穿于“行”之中,也就是要將傳授會(huì)計(jì)職業(yè)道德知識(shí)與進(jìn)行道德實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。傳授會(huì)計(jì)職業(yè)道德知識(shí),就是向會(huì)計(jì)人員介紹會(huì)計(jì)職業(yè)道德的基本理論和基礎(chǔ)知識(shí),通過(guò)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)職業(yè)道德思想的灌輸,幫助會(huì)計(jì)人員提高對(duì)會(huì)計(jì)道德的認(rèn)識(shí),陶治會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德情操。同時(shí),要積極引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員將學(xué)到的理論知識(shí)付諸實(shí)踐。會(huì)計(jì)人員只有親身實(shí)踐,才能更深刻、更全面地認(rèn)識(shí)、理解會(huì)計(jì)職業(yè)道德知識(shí),更為自覺(jué)地從事會(huì)計(jì)實(shí)踐活動(dòng),在實(shí)踐中形成高尚的會(huì)計(jì)職業(yè)道德品質(zhì)。
。ǘ﹤(gè)人示范與集體影響相配合的方式
會(huì)計(jì)活動(dòng)既是個(gè)體行為又是群體行為,因此,會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育應(yīng)當(dāng)采取個(gè)人示范和集體影響相結(jié)合的方式。個(gè)人示范,一是要求會(huì)計(jì)領(lǐng)域的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在會(huì)計(jì)工作中,以身作則,嚴(yán)格堅(jiān)持會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,成為全體會(huì)計(jì)人員的表率;二是要求樹(shù)立先進(jìn)典型,如通過(guò)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等形式,弘揚(yáng)正氣、抨擊不良傾向,通過(guò)個(gè)人示范起到影響大眾的作用。同時(shí),要加強(qiáng)集體教育,擴(kuò)大集體影響。集體影響可以促進(jìn)成員之間的相互學(xué)習(xí)、相互感染、相互激勵(lì)和相互監(jiān)督。如開(kāi)展會(huì)計(jì)工作評(píng)先選優(yōu)活動(dòng),促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德整體提高。
。ㄈ┱_引導(dǎo)和輿論揚(yáng)抑相統(tǒng)一的方式
榜樣的力量是無(wú)窮的。在會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育過(guò)程中,要將會(huì)計(jì)戰(zhàn)線上具有高尚的會(huì)計(jì)職業(yè)道德品質(zhì),善于從日常小事做起的先進(jìn)模范人物的生動(dòng)事跡作為教材,把會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念和道德標(biāo)準(zhǔn)具體化、人格化,增強(qiáng)其感染力。大力宣傳先進(jìn)會(huì)計(jì)人員的事跡,將先進(jìn)會(huì)計(jì)人員的事跡提煉成職業(yè)化要求,努力引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員向先進(jìn)人物看齊,實(shí)踐會(huì)計(jì)職業(yè)道德的要求。與此同時(shí),還要重視輿論作用,輿論可以對(duì)會(huì)計(jì)人員的道德行為起到揚(yáng)抑作用。在會(huì)計(jì)領(lǐng)域,只有形成了揚(yáng)正抑邪、褒善貶惡的社會(huì)輿論,才能凈化會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的外部環(huán)境,也才能收到職業(yè)道德教育的良好效果。
(四)靈活多樣與生動(dòng)活潑的方式
進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的途徑很多,有課堂講授方式、專題報(bào)告方式,也有通過(guò)媒體方式向會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育。在會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的實(shí)踐過(guò)程中,要結(jié)合會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn),組織富有知識(shí)性、趣味性的社會(huì)活動(dòng),多形式、多途徑地開(kāi)展會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,不僅能夠使會(huì)計(jì)人員掌握會(huì)計(jì)職業(yè)道德知識(shí),形成自覺(jué)遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德的良好習(xí)慣,而且也使廣大人民群眾了解會(huì)計(jì)職業(yè)道德,形成支持會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。