您的位置:正保會計網(wǎng)校 301 Moved Permanently

301 Moved Permanently


nginx
 > 正文

加強會計控制治理信息失真

2005-03-09 09:45 來源:

  近年來會計信息失真問題備受關(guān)注,在一定意義上已超出了會計范疇而演變成一種較嚴(yán)重的社會問題。筆者認(rèn)為,可通過加強會計控制建設(shè)來治理會計信息失真。

  傳統(tǒng)的會計控制是指會計人員通過對反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)的原始憑證的復(fù)核與檢查以證實其是否真實地記錄了各項客觀的經(jīng)濟業(yè)務(wù);在此基礎(chǔ)上,通過對記賬憑證、各類賬簿及報表的相互核對及審閱,實現(xiàn)對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的監(jiān)督與控制。在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)合一的情況下,單一的控制環(huán)境使會計履行控制與監(jiān)督職能比較容易,會計信息輸出也較客觀。但在兩權(quán)分離的情況下,所有者與經(jīng)營者客觀上存著利益不相容、信息不對稱及激勵不相容三大矛盾,使得現(xiàn)行會計管理體制下,會計反映失實,會計控制弱化。在承認(rèn)人都是有限的理性經(jīng)濟人這一前提條件下,會計代表誰來控制經(jīng)濟業(yè)務(wù)這種主體選擇的不同,必然導(dǎo)致其控制的內(nèi)容與方法的不同。代表經(jīng)營者的控制或再監(jiān)督顯然不同于代表所有者的監(jiān)控,所以兩權(quán)分離環(huán)境下會計控制的利益代表及控制目標(biāo)需要重新審定。

  針對以上分析可以看出,加強會計控制,拓寬對會計控制的認(rèn)識,是治理會計信息失真的思路之一。

  加強會計控制,首先需要優(yōu)化會計控制的環(huán)境。具體來講,就是要完善法人治理結(jié)構(gòu),設(shè)計出一套使經(jīng)營者在獲得激勵的同時又受到相應(yīng)的約束,以保障所有者權(quán)益的機制。激勵與約束的有效結(jié)合,將使經(jīng)營者行為與所有者目標(biāo)實現(xiàn)最大程度的一致。對經(jīng)營者的約束,所有者可以利用業(yè)績評價,或通過董事會利用公司章程規(guī)定經(jīng)營者的權(quán)限范圍,還可以派出監(jiān)事會直接監(jiān)督經(jīng)營者的代理權(quán),以維護所有者權(quán)益;對經(jīng)營者的激勵可以嘗試推行年薪制與股票期權(quán)計劃,使經(jīng)營者利益與股東利益相結(jié)合。

  另外,為了充分發(fā)揮會計控制的作用,應(yīng)改變現(xiàn)行會計管理體制,由所有者委派財務(wù)總監(jiān),領(lǐng)導(dǎo)會計機構(gòu)及會計工作,財務(wù)總監(jiān)對所有者負(fù)責(zé),會計人員對財務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)。公司業(yè)務(wù)運行則由經(jīng)營者全權(quán)負(fù)責(zé),財務(wù)總監(jiān)與經(jīng)營者相互配合相互監(jiān)督,通過財務(wù)總監(jiān)使所有者與經(jīng)營者達到激勵相容。財務(wù)總監(jiān)制的會計管理體制下,會計控制的范圍不僅僅是賬、證、表的相互核對與審閱,還應(yīng)包括業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計與控制;業(yè)務(wù)處理過程不相容職務(wù)的控制;事后的復(fù)核與分析控制;財產(chǎn)清查核對控制。除此而外,各公司可根據(jù)自己的業(yè)務(wù)特點結(jié)合經(jīng)營戰(zhàn)略、管理方法設(shè)置其他必要的控制點。通過關(guān)鍵控制點的有效運行實現(xiàn)會計控制的目標(biāo)-維護所有者權(quán)益,使會計提供的信息具有相關(guān)性與可靠性。

  當(dāng)然,不斷提高會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德,也是治理會計信息失真、使會計控制有效發(fā)揮作用的重要條件。