《企業(yè)會計制度》指出,法定公益金指的是企業(yè)按照規(guī)定比例從凈利潤中提取的用于職工集體福利設(shè)施的公益金,法定公益金用于職工集體福利時,就將其轉(zhuǎn)入任意盈余公積。歷年來由財政部
注冊會計師考試委員會辦公室編寫的CPA全國統(tǒng)一考試指定輔導教材《會計》對法定公益金的核算也有具體規(guī)定:進行
賬務(wù)處理時,應(yīng)當按照實際使用公益金的數(shù)額,借記“盈余公積——法定公益金”科目,貸記“盈余公積——任意盈余公積”科目;對于用公益金購建的集體福利設(shè)施等
固定資產(chǎn)進行處置時,應(yīng)當將該資產(chǎn)購建的原始支出中使用的公益金的數(shù)額,從任意盈余公積轉(zhuǎn)回到法定公益金賬戶。對于教材對該業(yè)務(wù)的上述處理,許多讀者對此提出異議,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
一、企業(yè)在使用公益金購置固定資產(chǎn)時將法定公益金轉(zhuǎn)入盈余公積的做法是可以理解的,因為固定資產(chǎn)的實物存在,且屬于固定資產(chǎn)。但隨著固定資產(chǎn)的使用,其價值將通過計提折舊的方式減少而損耗。因此,相應(yīng)要減少由公益金轉(zhuǎn)入的任意盈余公積金額,借記:“盈余公積——任意盈余公積”科目,貸記“累計折舊”科目。
二、處置固定資產(chǎn)時,由于固定資產(chǎn)實物已不存在,因此,應(yīng)將處置時的凈損失沖減尚未沖減完的盈余公積(由公益金轉(zhuǎn)入且在折舊時未沖減完的部分)。而教材中所說的將原支出數(shù)全額轉(zhuǎn)回到法定公益金中去的做法不能接受。因為這樣的處理與用法定公益金購置的固定資已不復(fù)存在、相應(yīng)資產(chǎn)已經(jīng)耗費這一事實不相符合。
筆者認為,一些讀者之所以提出上述異議,主要是在以下三個問題上認識不夠清楚:
一、法定公益金是從企業(yè)凈利潤中提取的,即使其提取的目的是為企業(yè)職工集體福利設(shè)施的購建,為企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營爭取更多的資金來源,其所有權(quán)最終歸企業(yè)投資者,且這部分資金來源與其他自有資金來源一樣,共同承擔企業(yè)的經(jīng)營風險;
二、企業(yè)為職工提供集體福利設(shè)施,目的是提高企業(yè)職工待遇、為企業(yè)正常經(jīng)營和提高職工工作積極性創(chuàng)造必要的前提條件,相應(yīng)的折舊費用應(yīng)由企業(yè)承擔,計入當期損益,并依法享受稅前抵扣。而將折舊費用沖減任意盈余公積、減少投資人權(quán)益的做法,是沒有劃清企業(yè)經(jīng)營風險與投資者的投資風險的界限,錯誤地將經(jīng)營支出與企業(yè)經(jīng)營虧損等同起來,劃給投資者承擔,這是不對的。另外,企業(yè)在無法定公益金或法定公益金不足時,也可能用其他來源的資金用于該項購置,而無論用于職工集體福利設(shè)施建設(shè)的資金來源何處,其本質(zhì)用途是不會改變的,相應(yīng)的會計處理也應(yīng)保持一致。
三、在集體福利設(shè)施被處置后,由于集體福利設(shè)施已不存在,也就沒有法定公益金被固定用途的資金占用,應(yīng)將其賬面余額恢復(fù)到可支配額,所以應(yīng)按原支出數(shù)轉(zhuǎn)回任意盈余公積。