《
企業(yè)會計準則》對會計政策、會計估計變更的判別及其賬務處理作出了明確規(guī)范。會計政策變更是指企業(yè)對相同的交易或事項由原來采用的會計政策改用另一會計政策的行為；會計估計變更是指企業(yè)對其結果不確定的交易或事項以最近可利用的信息為基礎作出不同于過去條件下的判斷。隨著經(jīng)濟環(huán)境和客觀情況發(fā)生變化，原有會計政策不能保證會計信息的可靠性和相關性時，就可能發(fā)生會計政策變更；而隨著時間的推移，會計估計也有可能需要進行變更。在企業(yè)會計實務中，只有對會計政策變更和會計估計變更進行正確的判別和賬務處理，才能在最大限度地保證會計信息可比性的基礎上，提高會計信息的有用性，從而便于財務報告使用者更恰當?shù)乩斫馄髽I(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等會計信息。
一、會計政策變更的判別及其賬務處理
企業(yè)對于會計政策的選擇不是隨意的，只有在符合下列兩個條件之一時才允許變更會計政策：
1、法律或會計準則等行政法規(guī)、規(guī)章要求變更。即，制定了新的會計準則或會計制度，或修訂了原有的會計準則或會計制度，要求變更會計政策。比如，發(fā)布實施了收入和投資會計準則，對收入確認、短期投資計價采用新的會計政策。
2、變更會計政策后，能夠使所提供的企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量信息更為可靠、更為相關。例如，企業(yè)原來對
固定資產(chǎn)采用直線法計提折舊，但隨著科技進步，采用加速折舊法更能反映企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果。
在上述兩種情況下采用新的會計政策，屬于會計政策變更，應按準則的要求進行相應處理。有兩種情況看似屬于但并不屬于會計政策變更：①當期發(fā)生的交易或事項與以前相比具有本質差別，而采用新的會計政策；②對初次發(fā)生的或不重要的交易或事項采用新的會計政策。
準則規(guī)定，對于會計政策變更，如果國家沒有發(fā)布相關的會計處理規(guī)定，則應采用追溯調整法或未來適用法進行賬務處理。在可以確定會計政策變更的累積影響數(shù)時，采用追溯調整法，即對某項交易或事項變更會計政策時，視同該交易或事項初次發(fā)生時就開始采用新的會計政策，并以此對相關項目進行調整。在累積影響數(shù)不能確定時，采用未來適用法，即對某項交易或事項變更會計政策時，新的會計政策適用于變更當期及未來期間發(fā)生的交易或事項。其中，會計政策變更的累積影響數(shù)，是指按變更后的會計政策對以前各期追溯計算的變更年度期初留存收益應有的金額與現(xiàn)有的金額之間的差額，即以下兩個金額之間的差額：①在變更會計政策的當年，按變更后的會計政策對以前各期追溯計算，所得到的年初留存收益金額；②變更會計政策當年年初的留存收益金額。此處的留存收益金額是所得稅后的凈額，包括法定盈余公積金、法定公益金、任意盈余公積金以及
未分配利潤各項目，不考慮由于損益的變化而應當補分配的利潤或股利。
在用追溯調整法對會計政策變更進行賬務處理時，關鍵在于確定累積影響數(shù)。該累積影響數(shù)可以通過以下五個步驟計算獲得：①根據(jù)新的會計政策重新計算受影響的前期交易或事項；②計算兩種會計政策下的差異；③計算差異的所得稅影響金額；④確定以前各期的稅后差異；⑤計算累積影響數(shù)。
二、會計估計變更的判別及其賬務處理
通常，企業(yè)在兩種情況下會發(fā)生會計估計變更：①賴以進行估計的基礎發(fā)生了變化。例如，企業(yè)原定某項無形資產(chǎn)的攤銷年限為10年，由于情況變化，該收益年限調整為8年。②取得了新的信息，積累了更多的經(jīng)驗。例如，應收賬款原來按期末余額的5%計提壞賬準備，新的信息表明，該比例應提高到15%.在會計實務中，有時對一項變更很難區(qū)分是會計政策變更還是會計估計變更，這時應按會計估計變更進行賬務處理。
對于會計估計變更，企業(yè)應采用未來適用法進行賬務處理。但是，為了使不同期間的財務報表保持可比性，會計估計變更的影響數(shù)必須計入前后各期一致的項目。
為了加深對準則的理解，下面舉一實例綜合說明會計政策、會計估計變更的判別及其賬務處理。
甲公司系2000年12月25日改制的股份制有限公司，每年按凈利潤的10%和5%分別計提法定盈余公積和法定公益金。所得稅采用債務法核算。為了提供更可靠、更相關的會計信息，經(jīng)董事會批準，甲公司于2003年度對部分會計政策和會計估計作了調整。有關調整及其他相關事項的資料如下：（1）從2003年1月1日起；將行政管理部門使用的設備的預計使用年限由12年改為8年；同時，將設備的折舊方法由平均年限法改為年數(shù)總和法。根據(jù)稅法規(guī)定，設備采用平均年限法計提折舊，折舊年限為12年，預計凈殘值為零。上述設備已使用3年，并已計提了3年的折舊，尚可使用5年，其賬面原價為6000萬元，累計折舊為1500萬元（未計提減值準備），預計凈殘值為零。（2）從2003年1月1日起，甲公司對辦公樓的折舊由平均年限法改為年數(shù)總和法。辦公樓的賬面原價為8000萬元（未計提減值準備），預計凈殘值為零，預計使用年限為25年；根據(jù)稅法規(guī)定，該辦公樓采用平均年限法計提折舊，折舊年限為20年，預計凈殘值為零。該辦公樓從甲公司改制為股份有限公司起開始使用。（3）從2003年1月1日起，將無形資產(chǎn)的期末計價由賬面攤余價值改為賬面價值與可收回金額孰低計價。甲公司2001年1月20日購入某項專利權，實際成本為2400萬元，預計使用年限為16年，按16年平均攤銷，攤銷年限與稅法一致。2001年末、2002年末和2003年末預計可收回金額分別為2100萬元、1800萬元和1600萬元。
根據(jù)上述資料，對甲公司2003年會計政策、會計估計變更應作如下判別和賬務處理：
資料（1）：行政管理部門使用的設備使用年限由12年改為8年，判定為會計估計變更；但同時，設備折舊方法由平均年限法改為年數(shù)總和法，應判定為會計政策變更。在這種情況下，根據(jù)準則要求，關于該設備的變更應作為會計估計變更處理，即采用未來適用法進行核算。發(fā)生變更時該設備的賬面價值為4500（6000-1500）萬元，剩余使用年限為5（8-3）年，按年數(shù)總和法計算2003年該設備的折舊額應為（6000-1500）×5/15=1500萬元。其會計分錄為：
借：管理費用 15000000
貸：累計折舊 15000000
資料(2)：辦公樓折舊由平均年限法改為年數(shù)總和法，判定為會計政策變更，在2003年（變更年度）應對該變更采用追溯調整法。注意，該辦公樓的預計使用年限為25年，稅法規(guī)定折舊年限為20年，不能誤將其判定為會計估計變更。會計與稅法規(guī)定不一致的地方，只對所得稅的調整產(chǎn)生影響。
根據(jù)資料，有關辦公樓折舊會計政策變更的累積影響數(shù)計算如下：
變更前辦公樓累計折舊額（平均年限法）為8000÷25×2=640萬元，按變更后的折舊方法（年數(shù)總和法）計算應為8000×25/325+8000×24/325=1206.15萬元。二者之間的差額1206.15-640=566.15萬元，應調減2003年（變更年度）初的留存收益379.32萬元，其中包括法定盈余公積37.93萬元，法定公益金18.97萬元，未分配利潤322.42萬元。其會計分錄為：
借：利潤分配－未分配利潤 3793200
遞延稅款 1868300
貸：累計折舊 5661500
同時，
借：盈余公積－法定盈余公積 379300
�。ǘü娼稹 �189700
貸：利潤分配－未分配利潤 569000
資料(3)：無形資產(chǎn)（專利權）期末計價由賬面攤余價值改為賬面價值與可收回金額孰低計價，屬于會計政策變更，應采用追溯調整法進行處理。按新的計價方法，計價政策變更以前年度的相關處理應為：2001年末專利權攤余價值為2400-2400÷16=2250萬元，該年末可收回金額為2100萬元，應計提減值準備2250-2100=150萬元；2002年末專利權賬面價值為2100-2100÷15=1960萬元，該年末可收回金額為1800萬元，應計提減值準備1960-1800=160萬元。按變更后的專利權計價政策，應于2003年初補提“無形資產(chǎn)減值準備”150+160=310萬元，調減期初留存收益310×(1-33%)=207.7萬元，其中包括法定盈余公積20.77萬元，法定公益金10.385萬元，未分配利潤176.545萬元。按原有計價方法，2002年末專利權攤銷額為2400÷16×2=300萬元。按變更后的專利權計價政策，應于2003年初沖回專利權攤銷金額300-(2400÷16+2100÷15)=10萬元，調增期初留存收益10×(1-33%)=6.7萬元，其中包括法定盈余公積0.67萬元，法定公益金0.335萬元，未分配利潤5.695萬元。有關會計分錄為：
①
借：利潤分配－未分配利潤 2077000
遞延稅款 1023000
貸：無形資產(chǎn)減值準備 3100000
同時，
借：盈余公積－法定盈余公積 207700
�。ǘü娼稹 �103850
貸：利潤分配－未分配利潤 311550
�、�
借：無形資產(chǎn)－專利權 100000
貸：利潤分配－未分配利潤 67000
遞延稅款 33000
同時，
借：利潤分配－未分配利潤 10050
貸：盈余公積－法定盈余公積 6700
�。ǘü娼稹 �3350
有關報表項目的調整和附注披露部分，本文不再詳述。
