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航線經(jīng)營權(quán)的會計處理

2005-08-11 10:02 來源:葉楠

  隨著我國改革的不斷深入和航運企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、完善,對企業(yè)所擁有的航線經(jīng)營權(quán)在會計核算時應(yīng)遵循的原則以及采用的會計處理方法,是航運企業(yè)急需解決的一個重要課題。

  引言

  航線經(jīng)營權(quán)是航運企業(yè)通過支付一定費用向有關(guān)部門取得的某一航線的特許經(jīng)營權(quán)。特許經(jīng)營權(quán),又叫特許權(quán),是指政府所給予的允許使用公有財產(chǎn)或準許專業(yè)經(jīng)營的特殊權(quán)利以及企業(yè)相互間特許經(jīng)營權(quán)的商業(yè)性轉(zhuǎn)讓。它通常有兩種形式:一是由政府機構(gòu)授權(quán),準許特定企業(yè)使用公共財產(chǎn),或在一定地區(qū)享有經(jīng)營某種特許業(yè)務(wù)的權(quán)利。如準許某家航運公司經(jīng)營某些航線;準許航空公司在政府規(guī)定的航線上經(jīng)營客貨運業(yè)務(wù)等。二是一家企業(yè)有期限地或永久地授予另一家企業(yè)使用其商標、商號、專利權(quán)、專有技術(shù)等專有權(quán)利。

  航線經(jīng)營權(quán)對于航運企業(yè)來說有著至關(guān)重要的作用,在目前情況下,擁有航線經(jīng)營權(quán)的企業(yè)就能在市場競爭中處于有利地位,從而使企業(yè)獲得經(jīng)濟利益。因此,航線經(jīng)營權(quán)的核算是航運企業(yè)會計工作的一個重要方面。

  一、航線經(jīng)營權(quán)的取得

  審批制和登記制是世界航運市場上通行的兩種準入管理模式。目前,我國航運市場準入管理采用的是審批制模式。根據(jù)《中華人民共和國水路運輸管理條例》第十二條:“交通主管部門應(yīng)當根據(jù)水路運輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運輸?shù)膯挝、個人的管理水平、運輸能力、客源貨源情況審批其經(jīng)營范圍!奔春竭\企業(yè)的設(shè)立、經(jīng)營范圍或航線的劃定、船舶運力的增減等均需按一定程序先報國家交通主管部門審批,領(lǐng)取運輸許可證,才能到工商行政管理部門辦理注冊登記,取得企業(yè)法人營業(yè)資格。其中船舶運力的增減,還采用《船舶運力額度管理》的方法進行航運市場供給的宏觀調(diào)控管理。企業(yè)要取得航線經(jīng)營權(quán),必須達到相應(yīng)的經(jīng)營資質(zhì)等級標準,要付出一定成本。如:人員素質(zhì)的提高要投入教育成本,資產(chǎn)規(guī)模的擴大要投入一定的資金等等。

  二、現(xiàn)行航線經(jīng)營權(quán)的處理方法

  現(xiàn)在大多數(shù)航運企業(yè)并未意識到航線經(jīng)營權(quán)的重要性。據(jù)筆者調(diào)查了解,大多數(shù)航運企業(yè)是成立初期經(jīng)國家行政主管部門審批許可后,到有關(guān)部門注冊登記取得航線經(jīng)營權(quán)的,在當時沒有任何相關(guān)支出。對于后續(xù)的維護費用這些企業(yè)予以費用化,部分計入營運間接費用在各船舶間分攤,部分計入管理費用,F(xiàn)行方法不能很好的反映出航線經(jīng)營權(quán)的特點和功能,且存在較多的不確定因素。

  三、將航線經(jīng)營權(quán)定義為無形資產(chǎn)的原因

  筆者認為航線經(jīng)營權(quán)是航運企業(yè)為提供運輸勞務(wù)而能為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的可辨認的無形資產(chǎn)。航線經(jīng)營權(quán)具有無形資產(chǎn)的一般特征:

  1.它沒有實物形態(tài)。航線經(jīng)營權(quán)沒有實物形態(tài),僅是一種權(quán)利。只有當企業(yè)在經(jīng)營資歷、人員素質(zhì)、資產(chǎn)規(guī)模、船舶和設(shè)施、管理水平、經(jīng)營效益、安全和服務(wù)質(zhì)量等方面的條件達到相應(yīng)等級標準時,才能獲得經(jīng)營相應(yīng)航線的權(quán)利。

  2.它能在較長的時期內(nèi)使企業(yè)獲得經(jīng)濟效益。航運企業(yè)有了航線經(jīng)營權(quán),就有了能使企業(yè)在長時間內(nèi)獲得高于同行業(yè)一般水平的盈利能力。

  3.企業(yè)持有的目的是使用而不是出售。企業(yè)持有航線經(jīng)營權(quán)是用于航運生產(chǎn),其使用權(quán)脫離了航運業(yè)務(wù)就失去了經(jīng)濟價值。

  4.航線經(jīng)營權(quán)的經(jīng)濟價值。航線經(jīng)營權(quán)的經(jīng)濟價值在很大程度上受企業(yè)外部環(huán)境因素的影響,如國家經(jīng)濟發(fā)展速度、發(fā)展水平,運價高低、運量大小等。

  5.航線經(jīng)營權(quán)是企業(yè)有償取得的。只有花費了支出的無形資產(chǎn),才能作為無形資產(chǎn)入賬。否則,不能作為無形資產(chǎn)入賬。

  四、航線經(jīng)營權(quán)的計量

  現(xiàn)行企業(yè)會計制度規(guī)定,無形資產(chǎn)“應(yīng)當按取得時的實際成本計價”,即以歷史成本原則為計價基礎(chǔ)。筆者認為航線經(jīng)營權(quán)不適合采用這種計量模式。首先,航線經(jīng)營權(quán)具有高收益性,按歷史成本計價不能反映航線經(jīng)營權(quán)真實的經(jīng)濟價值和它所能夠提供的未來經(jīng)濟利益,從而使航運企業(yè)價值大大被低估,不利于航運企業(yè)的經(jīng)營決策。其次,航運企業(yè)對航線經(jīng)營權(quán)的占有和使用,并不就意味著必然產(chǎn)生超額收益。它所能發(fā)揮的作用以及作用程度,在一定程度上取決于經(jīng)營者的管理水平和重視程度,以及其物化于有形資產(chǎn)的深度和廣度。同時,航線經(jīng)營權(quán)的地位急劇上升,成為航運企業(yè)創(chuàng)造超額收益和增值的關(guān)鍵因素。鑒于此,航運企業(yè)采用收益現(xiàn)值法作為航線經(jīng)營權(quán)的主要計價方法比較合適。收益現(xiàn)值法是通過預(yù)計航線經(jīng)營權(quán)的未來收益來計量無形資產(chǎn)現(xiàn)實價值的。其基本公式為:P=β/

  公式中:p-航線經(jīng)營權(quán)的價值

  β-航線經(jīng)經(jīng)營權(quán)收益率

  Rt-航運公司利用航線經(jīng)營權(quán)帶來的第t年

  預(yù)期超額收益

  i-航線經(jīng)營權(quán)使用的折現(xiàn)率

  t-利用航線經(jīng)營權(quán)帶來的直接收益可持續(xù)的

  時間(年限)

  n-航線經(jīng)營權(quán)授權(quán)期限

  五、航線經(jīng)營權(quán)的會計核算

  1.航線經(jīng)營權(quán)的入賬

  按《國際會計準則第20號-政府補助會計和政府援助的披露》的規(guī)定,企業(yè)可以選擇以公允價值對無形資產(chǎn)和補助進行初始確認。如果企業(yè)不選擇以公允價值對資產(chǎn)進行初始確認,則可以名義金額按照《國際會計準則第20號-政府補助會計和政府援助的披露允許的其他處理方法》,加上可直接歸屬于使資產(chǎn)達到預(yù)期使用狀態(tài)所需支出,對資產(chǎn)進行初始確認。初始確認后,無形資產(chǎn)應(yīng)以其成本減去累計攤銷額和累計減值損失后的余額作為其賬面余額。

  2.航線經(jīng)營權(quán)的攤銷

  航線經(jīng)營權(quán)作為無形資產(chǎn)是一項特殊的長期資產(chǎn),不論是出于財務(wù)報告的目的,還是出于資產(chǎn)管理的需要,都必須以一種系統(tǒng)的方式在其有效年限內(nèi)攤銷,并合理確定各會計期的企業(yè)收益。影響各年攤銷額的因素主要有預(yù)計攤銷年限和攤銷方法。航線經(jīng)營權(quán)作為一項新的無形資產(chǎn),其攤銷年限尚無相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,但攤銷期限一定不能過長,在我國加入WTO的雙邊談判中,我國對水路交通行業(yè)在市場準入和國民待遇方面已做出承諾:國際海上運輸(包括貨運和客運),對外商從事掛靠我國港口的班輪和非班輪運輸無限制。允許外商設(shè)立和合營船公司,經(jīng)營懸掛中國國旗的船舶。但外資比例不得超過49%,合營企業(yè)享受國民待遇。這樣,隨著外資航運企業(yè)攜其服務(wù)、資本、人才等優(yōu)勢的大量涌入及航運市場的逐步開放,航運市場的供求狀況將發(fā)生難以準確預(yù)測的情況,現(xiàn)在擁有某些航線經(jīng)營權(quán)的企業(yè)也將逐步喪失特許權(quán)的優(yōu)勢,所以筆者認為航線經(jīng)營權(quán)的攤銷以少于10年為宜。而目前關(guān)于無形資產(chǎn)的攤銷方法有兩種觀點:一種主張采用直線攤銷法;另一種主張采用加速攤銷法。依照國際慣例,凡是贊同對無形資產(chǎn)價值進行系統(tǒng)攤銷的國家基本上采用的是直線攤銷法。關(guān)于無形資產(chǎn)攤銷的賬務(wù)處理,筆者認為應(yīng)該采用備抵法,即設(shè)置“無形資產(chǎn)累計攤銷”賬戶,反映航運企業(yè)各期無形資產(chǎn)攤銷的情況。將無形資產(chǎn)原值、累計攤銷和折余價值同時列示。

  3.航線經(jīng)營權(quán)的減值準備

  航運企業(yè)應(yīng)根據(jù)運輸市場的變化及對航線經(jīng)營權(quán)所產(chǎn)生的經(jīng)濟利益發(fā)生變化做出穩(wěn)健性估計,定期對無形資產(chǎn)的帳面價值進行檢查,至少于每年年末檢查一次。當發(fā)現(xiàn)某條航線上運量不足、難以維持正常運營等情形時,企業(yè)應(yīng)對航線經(jīng)營權(quán)的可收回金額進行估計,在航線經(jīng)營權(quán)賬面價值已超過可收回金額時,可將該項無形資產(chǎn)—航線經(jīng)營權(quán)的賬面價值超過可收回金額的部分確認為減值準備。會計處理時,借記“營業(yè)外支出-計提的無形資產(chǎn)減值準備”,貸記“無形資產(chǎn)減值準備”,轉(zhuǎn)回減值損失時,作相反的會計處理。

  4.航線經(jīng)營權(quán)的處置和報廢

  當航線經(jīng)營權(quán)到期或是企業(yè)退出此航線,抑或是國家放開此航線的管制時,應(yīng)該將“無形資產(chǎn)—航線經(jīng)營權(quán)”的賬面價值予以轉(zhuǎn)銷,借記“無形資產(chǎn)累計攤銷”,貸記“無形資產(chǎn)—航線經(jīng)營權(quán)”。除以下兩種情況:經(jīng)交通部門批準,存在第三方承諾在航線經(jīng)營權(quán)的使用年限結(jié)束時購買航線經(jīng)營權(quán);航線經(jīng)營權(quán)存在活躍市場,且殘值可以根據(jù)市場確定。其他情況下航線經(jīng)營權(quán)的殘值都應(yīng)假定為零。

  5.航線經(jīng)營權(quán)的披露

  航運企業(yè)應(yīng)當在年度報表中披露與航線經(jīng)營權(quán)有關(guān)的信息:

 。1)航線經(jīng)營權(quán)的攤銷年限、攤銷方法和攤銷金額;

 。2)航線經(jīng)營權(quán)當期期初和期末賬面余額、變動情況及其原因;

  (3)當期確認的航線經(jīng)營權(quán)減值準備。

  結(jié)語

  航線經(jīng)營權(quán)作為無形資產(chǎn),其評估和會計核算有別于其它特許經(jīng)營權(quán),所以計量及會計核算過程相當復(fù)雜,且無前例可循。航線經(jīng)營權(quán)的經(jīng)濟價值在于它能給企業(yè)帶來額外收益,而不是取得航線經(jīng)營權(quán)的成本費用。從理論上講,把航線經(jīng)營權(quán)作為無形資產(chǎn)無疑是正確的,但從實際操作看,航線經(jīng)營權(quán)的核算過程的可操作性還有待深入研究。