[關鍵詞]企業(yè)；會計信息；失真；探討

　　[摘要]本文指出，企業(yè)改革不到位、企業(yè)領導行政化、激勵機制不健全以及內(nèi)部監(jiān)督機制不健全等問題，是導致會計信息失真的根本原因，并就此提出了相應的建議。

　　會計信息是管理者、投資者和債權人等改善經(jīng)營管理、評價財務狀況、作出投資決策、防范經(jīng)營風險的主要依據(jù)。會計信息失真將會給管理者、投資者和債權人帶來不可估量的損失，本文針對這一問題作一探討。

　�、衿髽I(yè)會計信息失真的原因

　　會計信息失真從表面看是管理問題，或者是單位領導或會計人員的個人行為，但究其實質(zhì)，主要有以下幾點原因。

　　第一，企業(yè)改革不徹底、不到位是會計信息失真的深層原因。如企業(yè)經(jīng)營者的權責問題還未徹底解決，企業(yè)經(jīng)營者往往會從自身利益出發(fā)隱瞞或虛報經(jīng)營成果，造成會計信息失真；政企分開的問題還未徹底解決，企業(yè)不能成為真正的獨立經(jīng)營者，政府往往為了地方利益或領導政績而自覺不自覺地支持企業(yè)的虛報行為。

　　第二，企業(yè)領導行政化和會計人員監(jiān)督權的弱化，導致會計信息失真。目前我國對大部分集團企業(yè)的領導的管理仍然集中于政府部門，這種管理有著濃厚的政治色彩，使集團企業(yè)的領導不僅是一個企業(yè)家還要是一個政治家，導致會計信息要迎合企業(yè)領導的意志，而使會計信息失真。同時，人事管理制度還未市場化，企業(yè)職工流動困難，會計人員不得不按企業(yè)領導的意志進行會計核算，會計人員所應有的監(jiān)督權被弱化，從而使會計信息不能真正反映企業(yè)的實際經(jīng)濟狀況。

　　第三，收入分配不均和激勵機制不健全導致會計信息失真。由于社會上企業(yè)與企業(yè)、部門與部門、東部與西部等之間存在著較大的收入差距，企業(yè)的經(jīng)營成果與經(jīng)營者的收入聯(lián)系的緊密度低，對經(jīng)營者的積極性激勵不夠，導致一些企業(yè)經(jīng)營者為了個人利益或小集體利益鋌而走險，違反財經(jīng)法紀做假賬、設賬外賬、私設“小金庫”，提供虛假的會計信息。

　　第四，內(nèi)外部監(jiān)督機制不完善導致會計信息的失真。從企業(yè)內(nèi)部的會計監(jiān)督主體看，企業(yè)的會計負責人是由企業(yè)經(jīng)營者直接聘任的，會計人員的工資報酬是企業(yè)經(jīng)營者直接決定的，這就意味著企業(yè)的會計工作在某種意義上是為企業(yè)經(jīng)營者服務并隨著企業(yè)經(jīng)營者的意志而改變。從企業(yè)外部對企業(yè)會計信息監(jiān)督機制看，社會中介審計及政府審計監(jiān)督受人力、財力的限制以及其事后監(jiān)督性質(zhì)的局限，未能查出所有違法違紀行為，這也是造成企業(yè)會計信息失真的重要原因之一。

　　第五，依法行政的隨意性導致會計信息失真。執(zhí)法不嚴，執(zhí)法的隨意性大，助長了部分經(jīng)營者的違法行為，使會計信息失真問題朝量化方向發(fā)展。第六，會計人員本身素質(zhì)不高對會計信息的質(zhì)量和可靠性有很大的影響。業(yè)務素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念不強，會計人員缺乏科學的理論指導和嚴格的業(yè)務訓練是一方面；對會計人員的日�？己撕屠^續(xù)教育、知識更新的管理環(huán)節(jié)存在弱化現(xiàn)象，使會計人員的實際業(yè)務水平大打折扣是其二。

　�、蚍婪稌�計信息失真的建議探討

　　消除會計信息的失真要治本治表雙管齊下。從外部來說，要凈化外部環(huán)境，強化外部監(jiān)督機制，完善法規(guī)；從企業(yè)內(nèi)部來說要加強會計控制建設，從管理層抓起，抓好源頭，并要提高財會人員思想品德素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，做到標本兼治。

　　1、從外部宏觀上看，首先要按市場要求，完善企業(yè)管理制度。只有建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為產(chǎn)權清晰，權責分明，政企分開，管理科學的自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體，才能使企業(yè)自覺遵守經(jīng)濟規(guī)律，提供真實可靠的會計資料。其二，企業(yè)用人要按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求和程序辦，充分引入競爭機制，要建立起能客觀公正地反映企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績和能力的評價指標體系，改變單獨依靠未經(jīng)核實的“數(shù)字”來評價企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績的做法。其三，完善財經(jīng)法規(guī)制度，充實財務會計管理手段。企業(yè)可利用網(wǎng)絡實現(xiàn)對分支機構(gòu)、遠程庫存的遠距離財務監(jiān)控和集中管理。其四，加大內(nèi)部、外部控制力度，強化企業(yè)內(nèi)部財會管理、監(jiān)督權，確保會計信息真實。

　　2、從內(nèi)部微觀上看，企業(yè)可通過加強會計控制建設來治理會計信息失真。

　�。�1）加強會計控制，拓寬對會計控制的認識。傳統(tǒng)的會計控制是指會計人員通過對反映經(jīng)濟業(yè)務的原始憑證的復核與檢查以證實其是否真實地記錄了各項客觀的經(jīng)濟業(yè)務，在此基礎上，通過對記賬憑證、各類賬簿及報表的相互核對及審閱，實現(xiàn)對經(jīng)濟業(yè)務的監(jiān)督與控制。在所有權與經(jīng)營權合一的情況下，單一的控制環(huán)境使會計履行控制與監(jiān)督職能比較容易，會計信息輸出也較客觀。但在兩權分離的情況下，所有者與經(jīng)營者客觀上存著利益不相容、信息不對稱及激勵不相容三大矛盾，使得現(xiàn)行會計管理體制下，會計反映失實，會計控制弱化。在承認“人都是有限的理性經(jīng)濟人”這一前提條件下，會計代表誰來控制經(jīng)濟業(yè)務這種主體選擇的不同，必然導致其控制內(nèi)容與方法的不同。代表經(jīng)營者的控制或再監(jiān)督顯然不同于代表所有者的監(jiān)控，所以兩權分離環(huán)境下會計控制的利益代表及控制目標需要重新審定。

　　（2）加強會計控制，優(yōu)化會計控制的環(huán)境。具體來講，就是要完善法人治理結(jié)構(gòu)，設計出一套使經(jīng)營者在獲得激勵的同時又受到相應的約束，以保障所有者權益的機制。激勵與約束的有效結(jié)合，將使經(jīng)營者行為與所有者目標實現(xiàn)最大程度的一致。對經(jīng)營者的約束，所有者可以利用業(yè)績評價，或通過董事會利用公司章程規(guī)定經(jīng)營者的權限范圍，還可以派出監(jiān)事會直接監(jiān)督經(jīng)營者的代理權，以維護所有者權益；對經(jīng)營者的激勵可以嘗試推行年薪制與股票期權計劃，使經(jīng)營者利益與股東利益相結(jié)合。

　�。�3）充分發(fā)揮會計控制的作用，改變現(xiàn)行會計管理體制。由所有者委派財務總監(jiān)，領導會計機構(gòu)及會計工作，財務總監(jiān)對所有者負責，會計人員對財務總監(jiān)負責。公司業(yè)務運行則由經(jīng)營者全權負責，財務總監(jiān)與經(jīng)營者相互配合相互監(jiān)督，通過財務總監(jiān)使所有者與經(jīng)營者達到激勵相容。財務總監(jiān)制的會計管理體制下，會計控制的范圍不僅僅是賬、證、表的相互核對與審閱，還應包括業(yè)務流程的標準化設計與控制、業(yè)務處理過程不相容職務的控制、事后的復核與分析控制、財產(chǎn)清查核對控制。除此而外，各公司可根據(jù)自己的業(yè)務特點，結(jié)合經(jīng)營戰(zhàn)略、管理方法設置其他必要的控制點。通過關鍵控制點的有效運行，實現(xiàn)會計控制的目標———維護所有者權益，使會計提供的信息具有相關性與可靠性。

　　（4）不斷提高會計人員的業(yè)務素質(zhì)及職業(yè)道德，使會計控制有效發(fā)揮作用。首先，應重視會計人員專業(yè)技術資格的聘任和年度考核工作。將對外提供真實信息作為聘任、考核會計人員的重要內(nèi)容。其次，要切實抓好會計人員的經(jīng)常性管理。主要是加強對會計證的管理，以保證持證會計人員真正具備從事會計工作的能力，保證會計證的權威性、嚴肅性。再次，要切實抓好會計人員繼續(xù)教育，提高思想品德、職業(yè)道德和業(yè)務素質(zhì)修養(yǎng)。一個財會人員不僅要精通業(yè)務、熟悉法規(guī)，具有高超的會計水平，更要品質(zhì)好、思想過硬，真正與企業(yè)共命運。因此，財會人員需要不斷充電、回爐，提高自身素質(zhì)，這樣才能真實反映企業(yè)財務狀況，為確保會計信息真實、可靠的提供前提條件。

　　總之，治理會計信息失真，一要從宏觀方面入手，真正建立與完善現(xiàn)代企業(yè)制度和監(jiān)督制度，改革人事管理制度，加大執(zhí)法力度，使企業(yè)、單位在法制的軌道上正常運營；二要從微觀角度入手，加強會計人員的管理和繼續(xù)教育，加強單位內(nèi)部制度的建設，強化內(nèi)部監(jiān)督，遵守國際規(guī)則，提高會計信息質(zhì)量。把握這兩個方面，解決會計信息失真問題指日可待。