加強會計監(jiān)督
2004-03-08 08:44 來源:金融時報·陽書浩
加強會計監(jiān)督既是履行會計職能、保障銀行經(jīng)營管理和業(yè)務發(fā)展正常有序進行的重要舉措,也是防范經(jīng)營風險、規(guī)范各項管理行為的關鍵環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能,對銀行各項業(yè)務活動規(guī)范管理發(fā)揮著重要的監(jiān)督制約作用。
(一)金融會計制度的制定要盡可能符合客觀實際。對同一類會計事項的確認、計量和報告,應對其選擇范圍有所限制。同時,在制定新的會計制度之前,應對未來會計環(huán)境的變化進行較科學和一定程度超前性的分析和預測,從而使會計制度的應用具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性。
(二)實現(xiàn)內(nèi)控制度資源的優(yōu)化配制。要按商業(yè)銀行業(yè)務運作方式,建立起相應的內(nèi)控責任機制,如崗位經(jīng)濟責任控制機制、稽核部門的日常監(jiān)督機制、權力制衡機制、財務監(jiān)測機制等。
(三)完善金融會計信息披露制度。要根據(jù)新的業(yè)務發(fā)展趨勢、根據(jù)經(jīng)營決策的需要,及時修訂金融會計信息披露制度。進一步明確會計或有關事項信息披露的詳細規(guī)定,形成規(guī)范化制度,以彌補表內(nèi)業(yè)務信息披露的不足。完善會計
報表體系,加強銀行風險防范。
(四)建立和完善會計監(jiān)督體系。要建立層次分明的四層監(jiān)督構(gòu)架:基層經(jīng)辦人員一線事前、事中監(jiān)督;會計坐班主任事中、事后監(jiān)督;會計部門負責人的事后檢查監(jiān)督;上級管理行會計事后檢查管理監(jiān)督。通過檢查監(jiān)督,加大對違規(guī)違紀行為的處罰力度。要實行嚴格的檢查制度,落實檢查責任,進行后續(xù)檢查,跟蹤整改情況,實行“連環(huán)責任追究制度”。
(五)切實提高財會人員的綜合素質(zhì)。要建立財會人員的考核選拔機制,嚴把選人、進人和用人關。要在保持財會人員相對穩(wěn)定的前提下,對重要崗位和重要人員實行定期輪換制度,要把政治素質(zhì)與業(yè)務素質(zhì)作為重要的選拔條件,建立一支堅持原則、政治素質(zhì)高、業(yè)務熟練、秉公執(zhí)法的會計隊伍,以便準確判斷各項業(yè)務活動是否合法、合規(guī),不斷提高會計監(jiān)督水平。
(六)充分發(fā)揮計算機在防范會計風險中的制約作用。加強計算機應用系統(tǒng)的建設,根據(jù)金融業(yè)務發(fā)展的實際和計算機技術的特點,突破傳統(tǒng)手工的原始
憑證管理要求,以嚴格的計算機技術來控制、規(guī)范日常業(yè)務處理操作,建設實時監(jiān)控體系,以減少手工操作引起的會計信息人為差異,進一步控制、監(jiān)督會計基礎操作,從而有效防范會計風險,提高經(jīng)營管理水平。