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淺論新世紀(jì)我國(guó)會(huì)計(jì)的變革和展望

2003-12-31 13:13 來(lái)源:高晶

    我國(guó)已跨入了21世紀(jì),在知識(shí)創(chuàng)新日新月異,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球一體化步伐日益加快的新世紀(jì)里,社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境將產(chǎn)生巨大變革。因此,經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變革必將會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,促進(jìn)其進(jìn)行全面改革和創(chuàng)新。

    一、新世紀(jì)經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)

    1、世界經(jīng)濟(jì)步入一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)——知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以信息為基礎(chǔ)的信息經(jīng)濟(jì),信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)和傳播是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因素。知識(shí)經(jīng)濟(jì)也是智能經(jīng)濟(jì)、人才經(jīng)濟(jì),高新技術(shù)的飛躍發(fā)展和全球人才的爭(zhēng)奪戰(zhàn)就是智能經(jīng)濟(jì)和人才經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)資產(chǎn)在資產(chǎn)總量中的份額日益增長(zhǎng),研究與開(kāi)發(fā)(R&D)投資在企業(yè)中所占的比重日益提高。知識(shí)經(jīng)濟(jì)更是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì),知識(shí)創(chuàng)新、科學(xué)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新已成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的又一重要特征。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的到來(lái),對(duì)全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深刻影響,也對(duì)會(huì)計(jì)領(lǐng)域帶來(lái)了變革。

    2、電子商務(wù)高度發(fā)達(dá)。電子商務(wù)是指通過(guò)電子技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù),其交易涉及的各方當(dāng)事人借助電子方式聯(lián)系,無(wú)需依靠紙面文件、單據(jù)的傳遞,實(shí)現(xiàn)整個(gè)交易過(guò)程的電子化。它具有全球化、即時(shí)性和直接性等特點(diǎn)。在新世紀(jì)里,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物流業(yè)和金融業(yè)等發(fā)展,電子商務(wù)將會(huì)以幾何速度不斷發(fā)展。這種有別于傳統(tǒng)交易及服務(wù)的交易活動(dòng),極大地改變了人們的社會(huì)生產(chǎn)和生活方式,也必將對(duì)會(huì)計(jì)的改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

    3、經(jīng)濟(jì)全球一體化。80年代以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)開(kāi)始出現(xiàn)全球一體化的跡象,在新世紀(jì)里,知識(shí)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)加快一體化的進(jìn)程。首先,知識(shí)是無(wú)國(guó)界的,因此,以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)也就是一種開(kāi)放性的全球經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)要求快速、靈活、規(guī)模適度的運(yùn)轉(zhuǎn)方式;要求不斷更新和適時(shí)轉(zhuǎn)移技術(shù);要求在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)知識(shí)、勞動(dòng)力、資本和資源的合理配置;要求各國(guó)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào),讓各國(guó)優(yōu)勢(shì)都得以發(fā)揮。這一切都離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)全球一體化。其次,網(wǎng)絡(luò)也是無(wú)國(guó)界的,電子商務(wù)是在以國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)(Internet)為基礎(chǔ)的電子虛擬市場(chǎng)中進(jìn)行的,它通過(guò)網(wǎng)絡(luò)形式,把商務(wù)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)管理起來(lái),并可在網(wǎng)上與世界上任何一個(gè)企業(yè)進(jìn)行交易。其活動(dòng)領(lǐng)域可以形成從政府到市場(chǎng)、從市場(chǎng)到生產(chǎn)、從生產(chǎn)到消費(fèi)等許多方面的網(wǎng)絡(luò)與聯(lián)系,從而形成了全球統(tǒng)一、規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)的有序的大市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)全球一體化必然要求會(huì)計(jì)的國(guó)際化和會(huì)計(jì)市場(chǎng)的國(guó)際化。

    二、新世紀(jì)會(huì)計(jì)的變革

    (一)會(huì)計(jì)基本假設(shè)將有所更新

    1、會(huì)計(jì)主體假設(shè)變得模糊。由于經(jīng)濟(jì)全球一體化及電子商務(wù)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來(lái)已經(jīng)突破地域界限,企業(yè)組織之間的界限變得十分模糊,戰(zhàn)略聯(lián)盟和虛擬公司的出現(xiàn),導(dǎo)致會(huì)計(jì)主體假設(shè)這一重要的理論顯得變幻莫測(cè)。

    2、持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)變得可有可無(wú)。網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,電子商務(wù)的應(yīng)用和網(wǎng)上實(shí)體的出現(xiàn),使經(jīng)濟(jì)交易、資本決策在瞬間即能完成!熬W(wǎng)上公司”、“網(wǎng)上銀行”、“網(wǎng)上資本市場(chǎng)”等虛擬公司的存續(xù)不是以時(shí)間為條件的,而是以經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)為條件的,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)一旦結(jié)束就告解體。這樣,持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)將受到不容置疑的挑戰(zhàn)。

    3、貨幣計(jì)量假設(shè)面臨沖擊和強(qiáng)化雙向選擇。在新世紀(jì)里,由于國(guó)際公司的資本流動(dòng)加速了,資本決策可在瞬間實(shí)現(xiàn),加劇了貨幣風(fēng)險(xiǎn),動(dòng)搖了幣制不變假設(shè),并且由于電子貨幣的出現(xiàn),又強(qiáng)化了賬帳本位幣假設(shè),使得貨幣成為觀念產(chǎn)物,這將使命人們重新重視貨幣計(jì)量假設(shè)。

    4、會(huì)計(jì)分期假設(shè)是以持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)為前提的。由于持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)已受到動(dòng)搖,在有些情況下,暫時(shí)性的虛擬企業(yè)存續(xù)期間各不相同,而且往往很短,可能還達(dá)不到我國(guó)的一個(gè)法定會(huì)計(jì)年度,甚至更短,這就給人為的會(huì)計(jì)分期帶來(lái)困難。因此,會(huì)計(jì)假設(shè)應(yīng)該為“交易期與實(shí)時(shí)假設(shè)”。

    (二)現(xiàn)行會(huì)計(jì)計(jì)量理論面臨重構(gòu)

    在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,在經(jīng)濟(jì)全球一體化的背景下,對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流將大大增加并更加便捷。產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員能更多地將智能化、自我診斷、用戶見(jiàn)面和產(chǎn)品維護(hù)融入到資本貨物和消費(fèi)類產(chǎn)品中,使制造商在高速度、低成本的前提下實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程的程序化。而且企業(yè)的投入將更加集中在人員培訓(xùn)、市場(chǎng)調(diào)查研究和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、廣告營(yíng)銷及內(nèi)部管理系統(tǒng)的溝通等信息活動(dòng)中,企業(yè)產(chǎn)品的成本內(nèi)涵發(fā)生巨大改變,信息智能成本所占比重將急劇上升。這樣,以什么樣的方式對(duì)人力資源和無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)、合理確定價(jià)值攤銷年限以及在資產(chǎn)負(fù)債表和相關(guān)報(bào)表中的合理定位,以反映企業(yè)的整體資源狀況是很迫切的課題。同時(shí),電子商務(wù)使無(wú)紙交易變成現(xiàn)實(shí),如何加強(qiáng)對(duì)這種無(wú)紙交易及無(wú)書(shū)面記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算和管理,也是對(duì)新世紀(jì)會(huì)計(jì)工作的挑戰(zhàn)。另外,隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化,會(huì)計(jì)信息的輸出要求選擇某一通行貨幣(或產(chǎn)生一個(gè)全面幣種)來(lái)做為標(biāo)準(zhǔn)形式,進(jìn)行核算和披露,使跨國(guó)集團(tuán)的關(guān)聯(lián)人在世界任何一國(guó)都能便于理解,從而消除語(yǔ)言障礙進(jìn)行財(cái)務(wù)信息交流。這些促使我們重構(gòu)會(huì)計(jì)計(jì)量理論,無(wú)疑會(huì)帶來(lái)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)計(jì)量模式的重大變革。

    (三)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則面臨與國(guó)際接軌的矛盾

    經(jīng)過(guò)我國(guó)政府15年的不懈努力,我國(guó)終于與2001年11月11日正式加入世貿(mào)組織(WTO),從而正式融入到全球經(jīng)濟(jì)一體化體系中。按照WTO協(xié)定第16條第4項(xiàng)的規(guī)定,所有會(huì)員國(guó)的法規(guī)都應(yīng)當(dāng)與WTO的國(guó)際規(guī)范一致。因此,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制將與世貿(mào)組織的原則接軌。改革開(kāi)放以來(lái),盡管我國(guó)財(cái)政部在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化方面已做了不少努力,并先后頒布了十幾個(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則仍有一些分歧,不利于國(guó)際間經(jīng)營(yíng)狀況的比較分析,也不利于來(lái)華投資合作的外商了解中方合作伙伴的經(jīng)營(yíng)狀況,跟不上時(shí)代發(fā)展的要求和準(zhǔn)則建議的步伐。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)準(zhǔn)備在新世紀(jì)里制定國(guó)際通用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,要求國(guó)際準(zhǔn)則統(tǒng)馭國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng),指導(dǎo)世貿(mào)組織成員國(guó)各國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。離開(kāi)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,任何國(guó)家都會(huì)失去國(guó)際會(huì)計(jì)比較利益,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的目的在于促進(jìn)世界各國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的一致性,使企業(yè)以一種能夠共同接受的國(guó)際商務(wù)通信語(yǔ)言編制一套財(cái)務(wù)報(bào)表或合并財(cái)務(wù)報(bào)表,滿足國(guó)際間資本市場(chǎng)的需要。因此,在新世紀(jì),我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)面臨的是全球化的國(guó)際會(huì)計(jì)核心準(zhǔn)則(Core  Standards)。經(jīng)濟(jì)全球一體化要求中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠盡快國(guó)際化,這在一定程度上削弱了會(huì)計(jì)國(guó)家化的內(nèi)在要求。我國(guó)將面臨會(huì)計(jì)國(guó)際協(xié)調(diào)的挑戰(zhàn),但這又是我國(guó)不得不摸索、不得不走的關(guān)鍵之路。

    (四)對(duì)會(huì)計(jì)核算技術(shù)手段的挑戰(zhàn)

    計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用使傳統(tǒng)的手工記帳受到巨大沖擊,而電子商務(wù)和電子網(wǎng)絡(luò)的推廣更是對(duì)手工數(shù)據(jù)處理的歷史性的沖擊。傳統(tǒng)的手工記賬在電子商務(wù)大潮下將土崩瓦解,全面退出歷史。相應(yīng)地,計(jì)算機(jī)賬務(wù)除了單機(jī)狀態(tài)下系統(tǒng)的內(nèi)部多功能模塊之間的有效聯(lián)接外,還涉及到網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)下公眾接口問(wèn)題,比如確定向企業(yè)內(nèi)部、銀行信貸部門(mén)、證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)開(kāi)通的數(shù)據(jù)范圍。此外,還要處理好與銀行結(jié)算系統(tǒng)、稅務(wù)稽查系統(tǒng)、海關(guān)系統(tǒng)、聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)乃至審計(jì)系統(tǒng)的有效聯(lián)接,從而使電算化由微觀數(shù)據(jù)處理深化為宏觀數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),使電算化由封閉走向開(kāi)放,這將對(duì)財(cái)務(wù)軟件的開(kāi)發(fā)提出更高的要求。

    三、新世紀(jì)會(huì)計(jì)發(fā)展的展望

    1、人力資源會(huì)計(jì)將成為現(xiàn)代企業(yè)中不可缺少的分支。所謂人力資源會(huì)計(jì),是指把人力資源的成本和價(jià)值予以確認(rèn)、計(jì)量和記錄,并將其結(jié)果報(bào)告給有關(guān)方面的一種會(huì)計(jì)管理方法。人才是企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中成敗的關(guān)鍵。在新世紀(jì),人力資源更將成為給企業(yè)帶來(lái)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素,它將取代傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中固定資產(chǎn)等項(xiàng)目而成為企業(yè)利潤(rùn)形成的主要來(lái)源。所以必須將其視為企業(yè)人力資產(chǎn)加以單獨(dú)列賬進(jìn)行核算,以充分開(kāi)發(fā)和利用這一資源。

    2、無(wú)形資產(chǎn)將會(huì)成為會(huì)計(jì)核算的重心。在新世紀(jì),決定一個(gè)企業(yè)生存與發(fā)展的不再是廠房、設(shè)備有形資產(chǎn),而是人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn),無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)中的地位日益提高,作用也日益加強(qiáng)。作為建立在知識(shí)和智力基礎(chǔ)上的無(wú)形資產(chǎn)必然受到新世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的廣泛而深刻的影響,無(wú)形資產(chǎn)的核算內(nèi)容會(huì)更加豐富,在企業(yè)資產(chǎn)中所占比重大大提高,因此,需要重新確立無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)算模式。

    3、衍生金融工具會(huì)計(jì)等將得到快速發(fā)展。目前企業(yè)所操作的創(chuàng)新金融工具(期權(quán)、期貨、互換等),基本上排除在財(cái)務(wù)報(bào)表之外,這些表外項(xiàng)目對(duì)報(bào)告使用者構(gòu)成了潛在損失風(fēng)險(xiǎn),有可能影響企業(yè)相關(guān)利益者的正確決策,一定程度上損害了企業(yè)外部關(guān)系人的利益。隨著金融創(chuàng)新的發(fā)展,將有更多可供企業(yè)操作的金融工具出現(xiàn)。所以,報(bào)告有關(guān)金融工具的信息將會(huì)成為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)告的重點(diǎn)。

    另外,伴隨著可持續(xù)發(fā)展觀念的深入,人口老齡化問(wèn)題,企業(yè)并購(gòu)風(fēng)潮的興起,加強(qiáng)金融監(jiān)管和防范金融風(fēng)險(xiǎn)等的需要,環(huán)境保護(hù)會(huì)計(jì)(綠色會(huì)計(jì))、社會(huì)保障會(huì)計(jì)(含銀色會(huì)計(jì))、兼并重組會(huì)計(jì)和金融會(huì)計(jì)也將成為會(huì)計(jì)研究的重點(diǎn)。

    4、企業(yè)報(bào)告模式將有所改變;谛率兰o(jì)時(shí)代特征以及信息使用者對(duì)信息需求的變化,會(huì)計(jì)的報(bào)告模式將發(fā)生以下變化:(1)報(bào)告的內(nèi)容更加豐實(shí)。在新世紀(jì)信息使用者所關(guān)注的熱點(diǎn),已不再是“現(xiàn)金流量”,而轉(zhuǎn)向“一個(gè)企業(yè)知識(shí)資本擁有量及增進(jìn)能力”,所以會(huì)計(jì)報(bào)告提供的信息不僅要包括傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)信息,還應(yīng)包括產(chǎn)品市場(chǎng)份額、用戶滿意度、雇員數(shù)量及素質(zhì)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和服務(wù)等非財(cái)務(wù)信息;不僅要包括傳統(tǒng)的歷史信息,還應(yīng)包括企業(yè)面臨的機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)管理部門(mén)的計(jì)劃以及企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)比較等前瞻性信息。

    (2)會(huì)計(jì)報(bào)告的提供將更加及時(shí)。隨著科技的發(fā)展,產(chǎn)品生命周期不斷縮短,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益加劇,因此,為了幫助信息使用者及時(shí)快速做出決策,提高其使用價(jià)值,必須增加報(bào)告披露次數(shù),縮短公布報(bào)告的時(shí)間,以保證信息的及時(shí)性。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展為及時(shí)提供信息奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。在電子商務(wù)環(huán)境下,會(huì)計(jì)信息的傳遞通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行,包括財(cái)務(wù)報(bào)告的發(fā)送和財(cái)務(wù)信息資源的奪取,具有即時(shí)性和經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn)。

    5、會(huì)計(jì)日趨國(guó)際化。為了適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的要求,作為“國(guó)際性商務(wù)語(yǔ)言”的會(huì)計(jì)必然走向世界,融于統(tǒng)一的國(guó)際會(huì)計(jì)體系中,具體而言,就是作為記錄經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的會(huì)計(jì),在其會(huì)計(jì)目標(biāo)的制定,會(huì)計(jì)程序和方法的選擇,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求,會(huì)計(jì)規(guī)范體系的頒布,會(huì)計(jì)報(bào)告的形成等方面,都應(yīng)考慮國(guó)際慣例,以便更好地服務(wù)于全球經(jīng)濟(jì)一體化的需要。