2005-06-01 09:37 來源:
近幾年來,各家銀行對業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)不斷升級換代。系統(tǒng)升級對外目標(biāo)是產(chǎn)品更豐富、渠道更通暢、服務(wù)更便捷,對內(nèi)目標(biāo)是整合系統(tǒng)資源,實(shí)現(xiàn)一本賬管理模式。一本賬管理模式的實(shí)質(zhì)是集約化經(jīng)營,體現(xiàn)在信貸經(jīng)營、客戶拓展、后勤保障、會(huì)計(jì)管理等各個(gè)方面。
有種觀點(diǎn)認(rèn)為,所謂的一本賬會(huì)計(jì)管理,就是對各個(gè)業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)進(jìn)行整合改造,取消儲蓄和會(huì)計(jì)等業(yè)務(wù)品種之間的內(nèi)部往來賬戶,取消分支行之間的系統(tǒng)內(nèi)往來賬戶,全轄共用一套內(nèi)部賬戶,只產(chǎn)生一套明細(xì)賬、一套總賬、一套報(bào)表。筆者認(rèn)為,這種觀點(diǎn)對一本賬會(huì)計(jì)管理模式的認(rèn)識并不全面,一本賬會(huì)計(jì)管理應(yīng)包括三個(gè)層次:橫向一本賬、縱向一本賬和集中化管理。本文將從會(huì)計(jì)管理的角度,探討如何實(shí)現(xiàn)一本賬會(huì)計(jì)管理。
一、“橫向一本賬”是一本賬會(huì)計(jì)管理的基本出發(fā)點(diǎn)
一本賬會(huì)計(jì)管理的第一個(gè)層次是打破各業(yè)務(wù)品種系統(tǒng)分割、管理分離的局面,實(shí)現(xiàn)“橫向一本賬”。長期以來,由于業(yè)務(wù)歸口管理?xiàng)l塊分割,儲蓄、人民幣會(huì)計(jì)、外匯會(huì)計(jì)、公積金和經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)等業(yè)務(wù)核算系統(tǒng)開發(fā)自成體系,對外營業(yè)窗口各自為政。例如,某客戶到銀行辦理一筆購匯業(yè)務(wù),必須先到人民幣柜臺將購匯所需的人民幣資金轉(zhuǎn)出,再憑人民幣會(huì)計(jì)柜臺的回單到外匯會(huì)計(jì)柜臺辦理購匯手續(xù);而銀行人民幣柜臺收到客戶購匯的人民幣資金后,必須馬上填制報(bào)單、加蓋預(yù)留印鑒,再將報(bào)單手工傳遞到外匯會(huì)計(jì)柜臺,否則,因資金未到位,外匯會(huì)計(jì)柜臺無法為客戶辦理購匯手續(xù)。
銀行業(yè)務(wù)系統(tǒng)分離、內(nèi)部作業(yè)分工存在著很多弊端。
一是增加業(yè)務(wù)處理環(huán)節(jié)和處理時(shí)間,容易引起客戶的不滿;
二是銀行內(nèi)部需要手工劃轉(zhuǎn)資金,增加勞動(dòng)量;
三是各個(gè)業(yè)務(wù)品種之間的往來賬戶監(jiān)控不到位,則可能產(chǎn)生內(nèi)部作案的風(fēng)險(xiǎn);四是系統(tǒng)分離增加信息采集難度,易造成信息不全面、不及時(shí)等問題。
因此,實(shí)現(xiàn)“橫向一本賬”是一本賬會(huì)計(jì)管理的基本出發(fā)點(diǎn)。
要實(shí)現(xiàn)“橫向一本賬”,首先,應(yīng)調(diào)整業(yè)務(wù)管理歸口,理順會(huì)計(jì)管理體制,進(jìn)行會(huì)計(jì)一體化管理,賬務(wù)信息“一口出”;其次,應(yīng)對各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行整合,在技術(shù)上支持“一柜通”的業(yè)務(wù)處理模式;第三,梳理業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)綜合柜員制,取消業(yè)務(wù)品種之間的內(nèi)部往來賬戶;最后,根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)客戶分布,因地制宜推行全能窗口、彈性窗口、專門窗口等多模式的柜臺功能組合。
二、“縱向一本賬”是一本賬會(huì)計(jì)管理的形式
一本賬會(huì)計(jì)管理的第二個(gè)層次是上下級之間資金自動(dòng)清算,管轄行可隨時(shí)調(diào)閱轄區(qū)網(wǎng)點(diǎn)的賬戶信息,實(shí)現(xiàn)“縱向一本賬”。不少銀行對實(shí)現(xiàn)“縱向一本賬”進(jìn)行了有益的嘗試,基本上可以概括為三種模式。
第一種模式是全轄所有網(wǎng)點(diǎn)共用一套內(nèi)部賬戶,并啟用大量的登記簿進(jìn)行信息輔助管理。大部分資金款項(xiàng)自動(dòng)入賬,需要其他機(jī)構(gòu)確認(rèn)入賬的資金通過指定賬戶暫時(shí)掛賬,由確認(rèn)機(jī)構(gòu)沖銷掛賬進(jìn)行處理。與原來通過“系統(tǒng)內(nèi)往來的兩個(gè)對應(yīng)賬戶”的資金清算模式相比,“單一賬戶的掛銷賬管理”清算模式徹底消除了分支行之間未達(dá)賬項(xiàng)的存在,可以迅速定位未處理的往來款項(xiàng);原來每旬往來對賬工作量大大減少,改為對指定賬戶未銷款項(xiàng)的監(jiān)控。但是,該種模式也存在一些致命的缺陷。
第一,由于內(nèi)部賬戶共用,單一網(wǎng)點(diǎn)的科目匯總數(shù)無法自求平衡,只能產(chǎn)生一個(gè)總賬,因此,該模式的實(shí)施必須有較為寬松的外部監(jiān)管環(huán)境,不需要對外報(bào)送單一網(wǎng)點(diǎn)的報(bào)表。
第二,取消分支行往來賬戶,不存在分支行之間的資金業(yè)務(wù);而且內(nèi)部賬戶共用,無法單獨(dú)體現(xiàn)某一網(wǎng)點(diǎn)的利潤,因此,該模式的實(shí)施必須改變根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)利潤賬面數(shù)據(jù)考核方式,采用存貸款內(nèi)部購買制的考核方式。
第三,由于內(nèi)部賬戶共用,且受到技術(shù)、業(yè)務(wù)流程等限制,內(nèi)部賬戶無法都采用掛銷賬管理,因此,該模式的實(shí)施容易導(dǎo)致內(nèi)部賬戶管理責(zé)任不清,造成隨意掛賬、掛賬清理不及時(shí)等內(nèi)部隱患。
第二種模式是大部分資金款項(xiàng)自動(dòng)入賬,內(nèi)部賬戶按網(wǎng)點(diǎn)開立;為滿足跨網(wǎng)點(diǎn)資金手工確認(rèn)并入賬處理的需要,允許上級行直接借貸記下級行內(nèi)部賬戶,發(fā)起行通過其他渠道將具體信息傳送給對方行,日終批處理系統(tǒng)將其視同通存通兌進(jìn)行資金清算。
例如,上級行需要將資金劃撥到下級行,直接根據(jù)款項(xiàng)性質(zhì)借貸記下級行相應(yīng)的內(nèi)部賬戶,下級行銷記內(nèi)部賬戶進(jìn)行處理;再如,下級行需要將資金劃撥到上級行,則將款項(xiàng)掛在本網(wǎng)點(diǎn)指定賬戶并通知上級行具體賬號和信息;上級行借貸記下級行指定的內(nèi)部賬戶進(jìn)行處理。在這種模式下,內(nèi)部賬戶按網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置,責(zé)任主體明確;通過跨級使用內(nèi)部賬戶解決了分支行之間的資金往來清算;單一網(wǎng)點(diǎn)的科目匯總數(shù)是平衡的,業(yè)務(wù)部門可以根據(jù)管理需要確定是否采集網(wǎng)點(diǎn)總賬和報(bào)表,可以采集部分以網(wǎng)點(diǎn)為單位的財(cái)務(wù)考核指標(biāo)。這種模式的弊端在于所有內(nèi)部賬戶允許跨級使用,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分散,監(jiān)管不到位易造成內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)隱患;信息需要通過其他渠道傳遞,易造成處理脫節(jié)。
“縱向一本賬”的第三種模式是在保留原有網(wǎng)點(diǎn)分賬制框架的基礎(chǔ)上,大部分資金款項(xiàng)自動(dòng)入賬,特殊業(yè)務(wù)在傳遞信息的同時(shí)自動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)內(nèi)往來資金的核算,系統(tǒng)內(nèi)往來賬務(wù)由系統(tǒng)自動(dòng)勾對匹配;內(nèi)部賬戶等數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)化、模版化,強(qiáng)化上級行對轄區(qū)信息動(dòng)態(tài)加工和調(diào)閱功能;根據(jù)實(shí)際情況確定網(wǎng)點(diǎn)總賬保留層級。這種模式對現(xiàn)有系統(tǒng)的改造工程量最小,而且可以適應(yīng)各種內(nèi)外部監(jiān)管需要;保留最基本的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)據(jù)單元,可以滿足各種管理組合的需要。這種模式也存在一些問題,主要表現(xiàn)在需要耗費(fèi)一定的系統(tǒng)存儲資源和運(yùn)行資源。對于全國性數(shù)據(jù)集中項(xiàng)目,能否承受資源耗費(fèi)是采用該模式的決定因素。解決這一矛盾的方法很多,銀行業(yè)內(nèi)已有成功案例。例如,對外業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以按此模式建設(shè),并定時(shí)將數(shù)據(jù)提取到專門的信息系統(tǒng)進(jìn)行存儲;處理、加工,管理者可以在信息系統(tǒng)上進(jìn)行調(diào)閱、分析。
實(shí)際上,內(nèi)部賬戶按哪一級機(jī)構(gòu)設(shè)立、是否保留往來類科目、總賬保留到哪一個(gè)層級都不是“縱向一本賬”模式的關(guān)鍵。采取何種模式,只是一本賬會(huì)計(jì)管理的形式選擇問題。
三、集中化管理是一本賬會(huì)計(jì)管理的精髓
無論是“橫向一本賬”,還是“縱向一本賬”,都基本上是從會(huì)計(jì)核算角度探討一本賬會(huì)計(jì)管理。我個(gè)人認(rèn)為,一本賬會(huì)計(jì)管理的精髓在于會(huì)計(jì)管理的集中程度。
集中化會(huì)計(jì)管理包括十個(gè)方面:
一是集中賬務(wù)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)“橫向一本賬”、“縱向一本賬”。
二是集中制度解釋,由分行對本外幣儲蓄對公會(huì)計(jì)制定統(tǒng)一的制度,統(tǒng)一的解釋。
三是集中清算,由分行集中在人行開設(shè)往來賬戶,資金清算通過分行一口出一口進(jìn),統(tǒng)一繳存準(zhǔn)備金,集中交換。
四是集中資金運(yùn)營,分行統(tǒng)籌考慮全轄資金的調(diào)度和運(yùn)營,網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放貸款不受本網(wǎng)點(diǎn)存款規(guī)模限制。
五是集中出納管理,分行集中設(shè)立金庫或尾箱庫,分行集中向人行繳存和提取現(xiàn)金,網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)金進(jìn)出庫由分行統(tǒng)一押運(yùn)。
六是集中財(cái)務(wù)核算管理,網(wǎng)點(diǎn)不作為財(cái)務(wù)核算單位,實(shí)行網(wǎng)點(diǎn)報(bào)賬的財(cái)務(wù)管理體制,費(fèi)用報(bào)銷按網(wǎng)點(diǎn)級別進(jìn)行授權(quán),分行統(tǒng)一進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,統(tǒng)一繳納稅費(fèi)。
七是集中會(huì)計(jì)檔案保存與管理,全轄各類會(huì)計(jì)資料由分行統(tǒng)一收集、保管、調(diào)閱。
八是集中會(huì)計(jì)信息管理,分行統(tǒng)一形成各類會(huì)計(jì)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,網(wǎng)點(diǎn)不再編報(bào)常規(guī)性報(bào)表,對外報(bào)表由分行統(tǒng)一報(bào)送。
九是分行對轄區(qū)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行集中稽核。
十是集中會(huì)計(jì)檢查和輔導(dǎo),統(tǒng)一組織轄區(qū)會(huì)計(jì)檢查和輔導(dǎo),由分行統(tǒng)一對轄區(qū)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行布置、指導(dǎo)。
集中化會(huì)計(jì)管理要落實(shí)到實(shí)處,必須處理三個(gè)方面的關(guān)系。
一是轉(zhuǎn)變思想觀念,處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。會(huì)計(jì)集中化管理之后,分行會(huì)計(jì)部門不再單純扮演“管理者”角色;處理問題既要滿足制度要求,又要善于利用政策,在防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,為網(wǎng)點(diǎn)解決實(shí)際問題。
二是轉(zhuǎn)變工作方式,處理好管理和經(jīng)營的關(guān)系。會(huì)計(jì)集中化管理之后,分行已經(jīng)無法寄托依靠支行進(jìn)行會(huì)計(jì)管理緩沖,分行會(huì)計(jì)部門必須改變原來把握大原則的“粗放式”工作方式,更多地采用“落實(shí)到細(xì)處”的“精細(xì)化”工作方式。
三是預(yù)防管理真空,處理好管理半徑和管理效率的關(guān)系。會(huì)計(jì)集中化管理之后,分行會(huì)計(jì)部門可能由原來管理十來個(gè)支行變?yōu)楣芾砩习賯(gè)網(wǎng)點(diǎn),管理半徑可能超出理想的范圍。如果無法妥善處理這一問題,可能出現(xiàn)管理真空,或者管理效率低下,對部分網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)管理頻率和力度不足,存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。要解決這一問題,可以從兩個(gè)方面入手,一方面是加大科技投入,建立會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng),充分挖掘現(xiàn)有信息,提高對轄區(qū)信息的掌控、分析和利用能力,進(jìn)行目標(biāo)明確的會(huì)計(jì)管理;建立會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),由系統(tǒng)對一些常規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)自動(dòng)識別、預(yù)警,提高會(huì)計(jì)管理的效率。另一方面是加大人員投入,既要確保投入人員的數(shù)量,劃分片區(qū)管理解決有效管理半徑問題,又要確保投入人員的質(zhì)量,通過內(nèi)部交流培訓(xùn)等統(tǒng)一管理口徑,提高管理效率。效管理半徑問題,又要確保投入人員的質(zhì)量,通過內(nèi)部交流培訓(xùn)等統(tǒng)一管理口徑,提高管理效率。
學(xué)習(xí)到晉升一站式解決,一對一輔導(dǎo)直推上崗……詳細(xì)>>
系統(tǒng)化培養(yǎng)會(huì)計(jì)思維,用就業(yè)驗(yàn)證培訓(xùn)效果……詳細(xì)>>
通往管理層的有效捷徑,短期晉升拿下高薪……詳細(xì)>>
【對話達(dá)人】事務(wù)所美女所長講述2017新版企業(yè)所得稅年度申報(bào)表中高企與研發(fā)費(fèi)那些表!
活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討