——從國際慣例角度看新《會計法》 
　　
　　一、 中國修改《會計法》的現(xiàn)實意義
　　
　　1、作為公有制為主體的國家在由單一計劃經(jīng)濟體制向計劃與市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程中，為解決現(xiàn)實中出現(xiàn)的各種問題的需要
　　
　　2、隨著市場的不斷開放，尤其是中國即將加入世貿(mào)，中國企業(yè)向國際化發(fā)展的需要
　　
　　3、企業(yè)自身生存、發(fā)展的需要

　　二、 國際上有關(guān)規(guī)范企業(yè)會計行為的通常做法
　　
　　1、通過《會計法》規(guī)范會計行為
　　
　　2、通過其它法律、法規(guī)規(guī)范會計行為

　　三、 建立內(nèi)部監(jiān)督制度是現(xiàn)代企業(yè)管理的需要
　　
　　1、國際上，許多國家和地區(qū)的法律法規(guī)對上市公司都提出了內(nèi)部控制或建立內(nèi)審制度的要求，以加強內(nèi)部會計監(jiān)督
　　
　　1)內(nèi)部會計監(jiān)督的意義
　　
　　2)舉例：
　　
　　a. 歐洲大陸《公司法》
　　
　　b. 臺灣地區(qū)條文：
　　
　　《公開發(fā)行公司建立內(nèi)部控制制度實施要點》
　　
　　《會計師執(zhí)行公開發(fā)行公司內(nèi)部控制制度專案審查作業(yè)要點》
　　
　　c. 美國《反貪污法》
　　
　　2、國際上也有許多國家雖未將內(nèi)部會計監(jiān)督上升為會計法律，但在行業(yè)規(guī)定中對內(nèi)部控制亦有所要求 
　　
　　1)國際上對內(nèi)部控制的認識以及其4個發(fā)展階段：
　　
　　2)舉例：美國會計師協(xié)會審計程序委員會對內(nèi)部控制的要求
　　
　　3、中國的新《會計法》強調(diào)了內(nèi)部控制制度，對企業(yè)的發(fā)展以及加強會計監(jiān)督起到了重要的輔助作用，并且也是國際上相關(guān)經(jīng)驗的一個良好的借鑒。
　　
　　1) 加強內(nèi)部控制對中國企業(yè)發(fā)展十分有益
　　
　　2)針對上市公司違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生的情況，加強內(nèi)部控制，強化信息披露是會計監(jiān)督的重要組成部分
　　
　　3)新《會計法》特別強調(diào)建立內(nèi)部會計監(jiān)督，并且指出了內(nèi)部會計監(jiān)督應(yīng)包括：4個方面
　　
　　結(jié)論：由此可見，國際上許多國家和地區(qū)對內(nèi)部控制制度及公司內(nèi)部審計制度都有著非常嚴格的要求和規(guī)定。中國為了與國際接軌在此方面作出的相應(yīng)變革是非常符合發(fā)展趨勢的，也是適應(yīng)中國國情的。

　　四、推行新《會計法》所面臨的重要挑戰(zhàn) (中國企業(yè)所面臨的問題)
　　
　　自二十世紀七十年代末中國實行改革開放政策以來，中國經(jīng)濟正在向由計劃經(jīng)濟單軌制向計劃與市場經(jīng)濟結(jié)合的雙軌制的多種經(jīng)濟成份并存的方向發(fā)展，中國企業(yè)管理者在未來的發(fā)展中會遇到如下的挑戰(zhàn)：
　　
　　1、明確的企業(yè)目標(biāo) 
　　
　　2、樹立科學(xué)管理的系統(tǒng)理念
　　
　　3、完善組織架構(gòu)，提高財務(wù)管理地位
　　
　　4、提高企業(yè)財務(wù)人員的素質(zhì)
　　
　　結(jié)論：上述幾方面既是企業(yè)存在的問題，也是解決企業(yè)進一步發(fā)展，規(guī)范會計行為的基本切入口。無論是中國，還是國際，解決會計問題，無不從管理入手。只有經(jīng)濟活動是有序的，管理是科學(xué)的，會計行為的問題就比較好解決了。如不解決，新會計法的執(zhí)行必將成為空話，企業(yè)的發(fā)展也無從談起。

　　五、如何建立一個符合會計法及與國際慣例接軌的企業(yè)管理方法體系
　　
　　1、明確企業(yè)的價值所在，實現(xiàn)觀念和意識的轉(zhuǎn)變
　　
　　2、構(gòu)建符合企業(yè)特征的組織架構(gòu)，確立財務(wù)部門在企業(yè)組織架構(gòu)中的決定地位
　　
　　3、建立以人為本的人力資源管理和考核制度
　　
　　4、建立以財務(wù)管理為核心的管理體系
　　
　　·財務(wù)管理是在一定的企業(yè)目標(biāo)下，關(guān)于投融資和經(jīng)營管理 的決策支持體系。財務(wù)管理的職能是使經(jīng)營過程中的現(xiàn)金流量最大化， 投資過程的收益最大化，以及融資過程中的成本最小化， 從而實現(xiàn)企業(yè)價值最大化的公司目標(biāo)。
　　
　　·財務(wù)管理的具體功能是通過六個子系統(tǒng)的獨立運作和有機配合來實現(xiàn)的預(yù)算、報告、收入、支出、資金、評估等。
　　
　　·加強科學(xué)管理，需要明晰而量化的業(yè)績評估體系
　　
　　·以現(xiàn)金流量管理代替利潤管理
　　
　　·支持企業(yè)發(fā)展并保證管理的有效性，還需要建立敏感的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)和先進的信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，以實現(xiàn)風(fēng)險的及時控制、信息的快速處理和資源的共享。

　　六、 建立"企業(yè)管理自我診斷"分析(略)
　　
　　企業(yè)應(yīng)對自身有一個正確而清晰的判斷，學(xué)會自我診斷，并明確主攻方向是企業(yè)實施主動的科學(xué)管理的基本要求。

　　七、結(jié)論：一個現(xiàn)代企業(yè)要想使企業(yè)價值達到最大化就應(yīng)抓住：
　　
　　一個中心：以企業(yè)價值最大化為中心 
　　
　　二個基本點：企業(yè)治理、財務(wù)管理
　　
　　三個到位：對經(jīng)營活動、投資活動、融資活動管理到位
　　
　　四方平衡：股東、客戶、員工、社會平衡
　　
　　五項改革：業(yè)績評估指標(biāo)體系的改革
　　
　　　　　　　財務(wù)管理目標(biāo)導(dǎo)向的改革 
　　
　　　　　　　現(xiàn)金流量內(nèi)部控制的改革 
　　
　　　　　　　風(fēng)險管理主次地位的改革 
　　
　　　　　　　母子公司權(quán)責(zé)明晰的改革
　　
　　六個循環(huán)：預(yù)算、報告、收入、支出、資金、評估