我國經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,有力地促進(jìn)了會(huì)計(jì)的改革與發(fā)展,把我國會(huì)計(jì)事業(yè)推進(jìn)到一個(gè)新的發(fā)展階段。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,怎樣強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理工作,充分發(fā)揮國家
管理會(huì)計(jì)的職能作用,科學(xué)、系統(tǒng)地創(chuàng)立會(huì)計(jì)管理學(xué),將成為一個(gè)亟待研究解決的課題。
一、創(chuàng)立會(huì)計(jì)管理學(xué)是會(huì)計(jì)發(fā)展的必然趨勢
會(huì)計(jì)隨人類從事生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生以來,已有數(shù)千年的歷史。從“結(jié)繩記事”到“司會(huì)”使用簡單的收支帳簿,從單式記帳到復(fù)式記帳,從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)到管理會(huì)計(jì),從手工操作到運(yùn)用微機(jī),經(jīng)歷了一個(gè)由簡單到復(fù)雜,由低級到高級漫長的發(fā)展過程。發(fā)展到今天,會(huì)計(jì)已形成了包括核算、監(jiān)督、預(yù)測、決策、控制、考核和科研、制訂法規(guī)制度、宣傳教育等在內(nèi)的一系列管理活動(dòng)。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)的作用越來越重要。各行業(yè)的會(huì)計(jì)部門已成為管理經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵部門,廣大財(cái)會(huì)人員已成為管理經(jīng)濟(jì)的骨干隊(duì)伍。無數(shù)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)隊(duì)伍管理得如何,對整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生致關(guān)重要的影響。因此,社會(huì)各界對會(huì)計(jì)部門、會(huì)計(jì)隊(duì)伍的管理和建設(shè)十分關(guān)注,并給予很大期望。從社會(huì)來講,從國家來講,怎樣管好會(huì)計(jì),怎樣有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)管理的作用,就很值得我們?nèi)パ芯亢吞剿鳌?br>
解放以來,我國在會(huì)計(jì)立法、會(huì)計(jì)制度的制定和改革、會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)電算化、會(huì)計(jì)教育、
會(huì)計(jì)職稱、會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和會(huì)計(jì)科研等方面做了大量工作,取得了可喜的成就。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,會(huì)計(jì)產(chǎn)生、發(fā)展雖有幾千年的歷史,但從古到今,從國外到國內(nèi),致今尚未創(chuàng)立科學(xué)而完整的會(huì)計(jì)管理學(xué)科。幾十年來,我們雖然在會(huì)計(jì)管理方面做了大量艱苦卓越的工作,取得了很多寶貴經(jīng)驗(yàn),并針對不同時(shí)期的實(shí)際情況,發(fā)布了不少法律、法規(guī)和制度,解決了不少現(xiàn)實(shí)問題。但這些往往是被動(dòng)和零散的,對會(huì)計(jì)管理工作的認(rèn)識還處于“經(jīng)驗(yàn)型”的感性認(rèn)識階段,對幾十年會(huì)計(jì)管理工作的實(shí)踐,尚未進(jìn)行科學(xué)、系統(tǒng)地歸納總結(jié),上升為理性認(rèn)識,形成完整的理論體系。在攀登知識高峰中,尚未實(shí)現(xiàn)飛躍。同時(shí),我們也應(yīng)看到,現(xiàn)實(shí)的會(huì)計(jì)管理工作實(shí)踐也急待科學(xué)的理論來指導(dǎo),才可能取得更大的發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,社會(huì)在發(fā)展,理論也在發(fā)展。人們爭先恐后攀登理論高峰,去實(shí)現(xiàn)認(rèn)識上的飛躍。正在由“必然王國”向“自由王國”邁進(jìn)。如果我們不抓住機(jī)遇,認(rèn)真解決會(huì)計(jì)管理學(xué)科的創(chuàng)立,會(huì)計(jì)管理就因缺乏現(xiàn)代先進(jìn)理論的指導(dǎo)而滯后于實(shí)踐,就會(huì)停留于“必然王國”,落后于時(shí)代的步伐。因此,創(chuàng)立會(huì)計(jì)管理學(xué)是會(huì)計(jì)事業(yè)發(fā)展的必然趨勢,是時(shí)代賦予我們的使命。我們中國人應(yīng)該有志氣,去探索會(huì)計(jì)界尚未解決的這個(gè)課題,為會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。
二、研究的目標(biāo)和遵循的原則
會(huì)計(jì)管理學(xué)是一門專業(yè)性較強(qiáng)的學(xué)科,他必然要根據(jù)會(huì)計(jì)管理工作的特征確定特定的研究目標(biāo)。筆者初淺的認(rèn)為,會(huì)計(jì)管理學(xué)研究的目標(biāo)應(yīng)是:在認(rèn)真總結(jié)我國會(huì)計(jì)管理歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)馬克思主義經(jīng)濟(jì)原理和我國的國情,從我國市場經(jīng)濟(jì)客觀現(xiàn)實(shí)出發(fā),尋求如何搞好會(huì)計(jì)的管理,研究會(huì)計(jì)管理的地位、作用、性質(zhì)、特征、原則、對象、內(nèi)容和方法,形成較完整的科學(xué)的會(huì)計(jì)管理理論體系,用以指導(dǎo)會(huì)計(jì)管理工作,促進(jìn)會(huì)計(jì)事業(yè)取得更大發(fā)展。
創(chuàng)立會(huì)計(jì)管理學(xué)是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù),為確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),我們在研究工作中應(yīng)認(rèn)真掌握好以下原則:
1、既要認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),又要著眼于未來的發(fā)展,重在研究未來的發(fā)展;
2、既要借鑒于國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理論,又要研究具有中國特色的會(huì)計(jì)管理理論,重在研究我們自己的特色和路子;
3、既要注意與我國市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),又要重視國家的宏觀調(diào)控職能的發(fā)揮,重在從國家調(diào)控與市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制相結(jié)合這個(gè)基本點(diǎn)上研究解決問題;
4、既要注重研究的理論水準(zhǔn),又要重視理論的科學(xué)性、適用性,重在以指導(dǎo)、服務(wù)于實(shí)踐為宗旨;
5、既要考慮專業(yè)特點(diǎn),又要注意與相關(guān)法規(guī)、相關(guān)業(yè)務(wù)相協(xié)調(diào),重在適用的廣度上下功夫;
6、既要突出研究的重點(diǎn),又要重視整體結(jié)構(gòu),重在創(chuàng)建完整的理論體系。
這些目標(biāo)和原則,是我們研究會(huì)計(jì)管理學(xué)的著眼點(diǎn)和要遵循的基本點(diǎn)。我們只有確定了正確的目標(biāo),堅(jiān)持了正確的原則,才能正確把握研究的方向,沿著正確的思路,取得預(yù)期的研究成果。
三、研究的對象和基本內(nèi)容
會(huì)計(jì)管理學(xué)是以會(huì)計(jì)管理活動(dòng)為研究對象,分析研究會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的規(guī)律,闡明會(huì)計(jì)管理的基本知識和基本理論,用以指導(dǎo)會(huì)計(jì)管理實(shí)踐的一門科學(xué)。會(huì)計(jì)管理學(xué)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)既有聯(lián)系又有區(qū)別,是一門綜合性學(xué)科。因此,所要研究的基本內(nèi)容應(yīng)是:
1、研究分析會(huì)計(jì)管理的產(chǎn)生、發(fā)展及沿革;
2、會(huì)計(jì)管理的性質(zhì)、地位、作用、特征、原則、職能、管理體制和方法;
3、會(huì)計(jì)管理的決策、規(guī)劃和調(diào)控;
4、會(huì)計(jì)法規(guī)、制度管理;
5、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、人員及職稱的管理;
6、會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的管理;
7、會(huì)計(jì)電算化管理;
8、會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)、監(jiān)察的管理;
9、會(huì)計(jì)科研、教育、書刊出版發(fā)行的管理;
10、
注冊會(huì)計(jì)師和社會(huì)審計(jì)、咨詢、服務(wù)組織及會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)的管理;
11、會(huì)計(jì)公共關(guān)系及國際交往的管理。
研究、創(chuàng)立會(huì)計(jì)管理學(xué)涉及的內(nèi)容十分廣泛,現(xiàn)只能粗略地提出一些框架式的設(shè)想,在實(shí)際研究中,可根據(jù)需要重新進(jìn)行分類組合,也可根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充,以便形成一門比較系統(tǒng)、適用性強(qiáng)的學(xué)科。
四、會(huì)計(jì)管理學(xué)研究、創(chuàng)立的組織實(shí)施
創(chuàng)立會(huì)計(jì)管理學(xué)是一項(xiàng)十分嚴(yán)謹(jǐn)而艱巨的任務(wù),涉及面廣,政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng),又是一門新建學(xué)科。在實(shí)施中必然會(huì)遇到很多困難和問題。但是,我們應(yīng)該有決心、有信心去完成這項(xiàng)任務(wù),而且有條件、有能力完成這項(xiàng)任務(wù)。為盡旱研究編寫出會(huì)計(jì)管理學(xué),會(huì)計(jì)管理部門和會(huì)計(jì)界的志士同仁都應(yīng)高度重視,積極支持,把此項(xiàng)工作列入重要議事日程抓緊抓好。首先,應(yīng)把編寫會(huì)計(jì)管理學(xué)列入會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的規(guī)劃,作為重要課題進(jìn)行攻關(guān);二是國家財(cái)政部應(yīng)組織專門班子,加強(qiáng)編寫工作的組織領(lǐng)導(dǎo);三是集中時(shí)間、集中力量組成研究班子,并給予相應(yīng)的財(cái)力、物力開展編寫工作;四是做好考察論證、征求意見和擬稿、審稿、定稿工作;五是《會(huì)計(jì)管理學(xué)》審定發(fā)行后,應(yīng)作為各大專院校會(huì)計(jì)專業(yè)和廣大會(huì)計(jì)管理工作者的必修課,認(rèn)真抓好這門學(xué)科的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。
會(huì)計(jì)管理學(xué)的產(chǎn)生,將與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)形成會(huì)計(jì)的三大理論體系,他們各具特色,相為聯(lián)系,三位一體,構(gòu)成完整的會(huì)計(jì)理論系統(tǒng),使會(huì)計(jì)理論的發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的起點(diǎn)。這必將推進(jìn)會(huì)計(jì)事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,跨入新的里程。這無疑是對人類會(huì)計(jì)事業(yè)所作出的巨大貢獻(xiàn)。