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對破產(chǎn)會計(jì)期間假設(shè)的幾點(diǎn)認(rèn)識

2005-11-28 09:33 來源:事業(yè)財(cái)會·王建玲

  破產(chǎn)會計(jì)假設(shè)是企業(yè)進(jìn)入清算核算時(shí)選擇會計(jì)處理程序和方法的根本依據(jù)。而從時(shí)間范疇來對破產(chǎn)會計(jì)核算作出規(guī)定的破產(chǎn)會計(jì)期間假設(shè),又是確定破產(chǎn)會計(jì)核算程序和方法的一個(gè)重要前提。根據(jù)企業(yè)清算狀態(tài)下經(jīng)濟(jì)活動的特點(diǎn)和會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的客觀要求,本文擬對與破產(chǎn)會計(jì)期間有關(guān)的幾個(gè)問題作粗淺探討,以期能夠?qū)ζ飘a(chǎn)會計(jì)理論結(jié)構(gòu)的研究有所助益。

  一、破產(chǎn)會計(jì)期間的界定

  關(guān)于破產(chǎn)會計(jì)期間,目前在會計(jì)理論界存在著“一段期間論”和“兩段期間論”兩種代表性的觀點(diǎn)。其中,“一段期間論”認(rèn)為:應(yīng)將破產(chǎn)會計(jì)期間與破產(chǎn)程序的時(shí)間范疇保持一致:“兩段期間論”則認(rèn)為破產(chǎn)會計(jì)“按兩段劃分會計(jì)期間;一是對破產(chǎn)企業(yè)的會計(jì)處理而言的,自年初起至人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)日止,為第一段會計(jì)期間;二是對清算組的會計(jì)處理而言的,不論清算期間有多長或多短,均視為一段會計(jì)期間,清算是企業(yè)破產(chǎn)會計(jì)的第二段會計(jì)期間。在廣義破產(chǎn)會計(jì)觀下,這兩段會計(jì)期間均為破產(chǎn)會計(jì)的會計(jì)期間!庇捎趦煞N觀點(diǎn)對于破產(chǎn)會計(jì)終點(diǎn)的認(rèn)識在本質(zhì)上并無區(qū)別,即都以破產(chǎn)程序終結(jié)并由清算組向企業(yè)原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記日作為終止日,因此筆者認(rèn)為,兩者的分歧主要是由于對破產(chǎn)會計(jì)起點(diǎn)的不同認(rèn)識而致。換句話說,對破產(chǎn)會計(jì)起點(diǎn)的正確界定是對破產(chǎn)會計(jì)期間作出準(zhǔn)確界定的關(guān)鍵所在。由于破產(chǎn)會計(jì)起點(diǎn)的界定所要解決的是正常經(jīng)營會計(jì)與破產(chǎn)會計(jì)的分界問題,所以在這里,我們有必要對其有一個(gè)正確的理解和合理的界定。

  1.兩種觀點(diǎn)評析。

  《企業(yè)破產(chǎn)法》的顯著特點(diǎn)之一是具有破產(chǎn)與破產(chǎn)預(yù)防的兼容性。在法院受理債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)的情況下,允許債務(wù)人提出與債權(quán)人的和解,并給予整頓的機(jī)會,從而盡量減少破產(chǎn)案件的發(fā)生。正是基于此點(diǎn),世界各國的破產(chǎn)法中一般都有和解整頓方面的規(guī)定。按照現(xiàn)在會計(jì)理論界與實(shí)務(wù)界通行的看法,把為和解整頓服務(wù)的會計(jì)稱為和解整頓會計(jì),并且將其與破產(chǎn)會計(jì)一起稱為廣義的破產(chǎn)會計(jì)觀,而和僅包括破產(chǎn)會計(jì)的狹義破產(chǎn)會計(jì)觀以示區(qū)別!皟啥纹陂g論”表明以廣義破產(chǎn)會計(jì)觀為前提,卻將破產(chǎn)會計(jì)的起點(diǎn)確定于人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)日的當(dāng)年年初。這實(shí)際上既非通行的廣義破產(chǎn)會計(jì)觀下對破產(chǎn)‘會計(jì)起點(diǎn)的理解,也不是狹義破產(chǎn)會計(jì)觀下對破產(chǎn)會計(jì)起點(diǎn)的認(rèn)識。所以,將破產(chǎn)會計(jì)期間劃分兩段期間的觀點(diǎn)是不具有說服力的。眾所周知,破產(chǎn)程序包括破產(chǎn)申請、和解整頓和破產(chǎn)清算三個(gè)階段。在通常情況下,它們是依法定程序進(jìn)行的,但有時(shí)也可越序進(jìn)行。如果被申請破產(chǎn)企業(yè)的上級主管部門不申請對該企業(yè)進(jìn)行整頓,即被申請破產(chǎn)的企業(yè)可以不經(jīng)過和解整頓直接進(jìn)入破產(chǎn)清算階段;有時(shí)也可中止破產(chǎn)程序(如果企業(yè)經(jīng)過整頓,經(jīng)濟(jì)狀況明顯好轉(zhuǎn),并且能夠按照和解協(xié)議清償債務(wù),此時(shí),人民法院就可終結(jié)破產(chǎn)程序,企業(yè)就可免除破產(chǎn)宣告而繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營)。由此可以看出,雖然破產(chǎn)從其法律程序來看包括了破產(chǎn):處理的三個(gè)階段,但實(shí)質(zhì)性的破產(chǎn)程序卻發(fā)生在第三個(gè)階段,即破產(chǎn)清算階段。而破產(chǎn)會計(jì)正是對發(fā)生在該階段的會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為所進(jìn)行的規(guī)定。很顯然,“一段期間論”是將破產(chǎn)會計(jì)的時(shí)間范疇限定于企業(yè)破產(chǎn)法中的法律程序之內(nèi),從而使破產(chǎn)會計(jì)與破產(chǎn)程序的時(shí)間范疇混為一談。

  2.破產(chǎn)會計(jì)起點(diǎn)的界定。

  從以上分析可以看出,兩種觀點(diǎn)對于破產(chǎn)會計(jì)起點(diǎn)的界定都有失偏頗。那么,在破產(chǎn)會計(jì)與正常經(jīng)營會計(jì)之間是否存在一個(gè)明顯的時(shí)間界點(diǎn)呢?回答應(yīng)該是肯定的。

 、購睦碚撋现v,由于兩個(gè)矛盾的事實(shí)不可能同時(shí)都是真實(shí)的,企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)不可能既是持續(xù)經(jīng)營,又同時(shí)處于清算之中,破產(chǎn)會計(jì)與正常經(jīng)營會計(jì)不能在一個(gè)企業(yè)中同時(shí)存在,即兩者之間應(yīng)該是一種非此即彼的轉(zhuǎn)承關(guān)系。

 、趶默F(xiàn)實(shí)來看,這一時(shí)間界點(diǎn)必須同時(shí)滿足如下兩個(gè)條件:企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動已經(jīng)停止;企業(yè)必須依法破產(chǎn)。因?yàn)槠髽I(yè)事實(shí)上的不能清償債務(wù)只是破產(chǎn)會計(jì)的必要條件,只有人民法院依法宣告企業(yè)破產(chǎn)才是其產(chǎn)生的充分條件。

 、墼購姆筛鶕(jù)來考察,在我國的《企業(yè)破產(chǎn)法)中第24條第一款規(guī)定:“人民法院應(yīng)當(dāng)自宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起十五日內(nèi)成立清算組,接管破產(chǎn)企業(yè)。清算組負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的保管、清理、估價(jià)、處理和分配。清算組可以依法進(jìn)行必要的民事活動。”第二款規(guī)定:“清算組成員由人民法院從企業(yè)上級主管部門、政府財(cái)政部門等有關(guān)部門和專業(yè)人員中指定!蓖瑫r(shí)在第三款中規(guī)定:“清算組對人民法院負(fù)責(zé)并報(bào)告工作!鄙鲜鰲l款的規(guī)定不僅是破產(chǎn)會計(jì)得以建立的法律基礎(chǔ),同時(shí)也表明了,清算組所進(jìn)行的會計(jì)活動是在人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之后依法進(jìn)行的。所以,以人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之日作為破產(chǎn)會計(jì)的起點(diǎn)是有充分的法律依據(jù)的,而絕非是主觀臆斷的結(jié)果。

  由于破產(chǎn)會計(jì)與正常經(jīng)營會計(jì)在會計(jì)基本假設(shè)、會計(jì)準(zhǔn)則、核算內(nèi)容等方面都發(fā)生了顯著的變化和區(qū)別,而這些區(qū)別是在人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之后才出現(xiàn)的,正是這些區(qū)別,才構(gòu)成了破產(chǎn)會計(jì)特有的理論結(jié)構(gòu),使其成為一支獨(dú)立的、新興的會計(jì)學(xué)分支。因此筆者認(rèn)為:人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之日才是破產(chǎn)會計(jì)的真正起點(diǎn)。

  二、破產(chǎn)會計(jì)期間的再分期

  有人認(rèn)為,企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)清算以后,不僅持續(xù)經(jīng)營假設(shè)失效,而且會計(jì)分期也隨之消失。然而,實(shí)際情況并非如此。眾所周知,一個(gè)企業(yè)的清算是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作,很難在短期內(nèi)完成。根據(jù)破產(chǎn)法規(guī)定,債權(quán)人的債權(quán)申報(bào)期限最長可達(dá)3個(gè)月(自公告發(fā)布之日算起)。盡管債權(quán)申報(bào)可在較短時(shí)期內(nèi)申報(bào)完畢,但由于債權(quán)的認(rèn)定、資產(chǎn)的評估及變現(xiàn)、清算財(cái)產(chǎn)的分配、債務(wù)的清償以及清算時(shí)間的長短等因素的綜合影響,使得清算工作需要相當(dāng)長的時(shí)間才能處理完畢。為及時(shí)向債權(quán)人會議、人民法院以及企業(yè)主管部門報(bào)告清算進(jìn)展情況,清算組也應(yīng)根據(jù)需要作進(jìn)一步的分期,以定期編制清算報(bào)告。與正常經(jīng)營會計(jì)分期相比,破產(chǎn)會計(jì)的再分期存在著以下三個(gè)方面的特征。

  1.再分期的隨機(jī)性。

  正常經(jīng)營會計(jì)分期是間隔相等的年度、季度或月份,起始時(shí)間是以上述三個(gè)時(shí)間概念的首日和終日為準(zhǔn),具有明顯的確定性。而清算期間對于一個(gè)企業(yè)來說只有一個(gè),它的起止時(shí)間是人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之日和破產(chǎn)程序終結(jié)并由清算組向企業(yè)原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記日,既不存在間隔問題,也不需要嚴(yán)格遵守年度、季度、月份的起始時(shí)間。由于破產(chǎn)會計(jì)期間本身的不確定性,使得再分期也表現(xiàn)出了較多的隨機(jī)性特征。若破產(chǎn)會計(jì)期間長,則應(yīng)在清算的一定階段編制中期破產(chǎn)會計(jì)報(bào)告,否則,在破產(chǎn)清算程序結(jié)束時(shí)直接公布終期清算結(jié)果。

  2.再分期的客觀性。

  在正常經(jīng)營條件下,會計(jì)分期是人為地把持續(xù)不斷的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動劃分成一個(gè)個(gè)間隔相等、首尾相接的會計(jì)期間,表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)闹饔^性,而破產(chǎn)會計(jì)期間的再分期卻不是單純?nèi)藶榈膭澏,相反,卻更多地取決于清算業(yè)務(wù)完成時(shí)間的長短。

  3.再分期是明確責(zé)任的要求。

  在正常經(jīng)營條件下,會計(jì)分期是為了及時(shí)提供有關(guān)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的階段性會計(jì)信息,以滿足使用者的需要。而破產(chǎn)會計(jì)期間的再分期首先是為了劃清財(cái)務(wù)和管理責(zé)任,即將清算期與原來的生產(chǎn)經(jīng)營期分開,以便最后明確兩個(gè)期間不同的責(zé)任,同時(shí),也是為了控制清算時(shí)間,以便減少清算費(fèi)用,從而提高債權(quán)人的受償比例。

  當(dāng)然,需要說明的是,對破產(chǎn)會計(jì)期間再分期的認(rèn)定與收益的確認(rèn)是無關(guān)的,這是與正常經(jīng)營會計(jì)進(jìn)行分期的根本區(qū)別。

  三、破產(chǎn)會計(jì)期間假設(shè)對會計(jì)核算的影響

  破產(chǎn)會計(jì)期間假設(shè)的確立,深刻地影響著破產(chǎn)會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告活動。從而使得破產(chǎn)清算會計(jì)核算呈現(xiàn)出了一系列的特征。

  1.一切收付及核算活動必須在破產(chǎn)會計(jì)期間內(nèi)結(jié)束。這是破產(chǎn)會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告的客觀要求,在該會計(jì)期間之外的經(jīng)濟(jì)活動便不屬于破產(chǎn)會計(jì)的核算范圍。

  2.破產(chǎn)會計(jì)期間的設(shè)定,使收付實(shí)現(xiàn)制和重置成本原則有了其賴以存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。由于在破產(chǎn)清算期間內(nèi)必須以現(xiàn)實(shí)的貨幣資金或?qū)嵨镔Y產(chǎn)來償還企業(yè)債務(wù),因此,權(quán)責(zé)發(fā)生制和歷史成本原則無法滿足會計(jì)核算和管理的需要。而收付實(shí)現(xiàn)制和重置成本原則與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的估價(jià)、變現(xiàn)相適應(yīng),從而使得在破產(chǎn)清算階段,收支的確認(rèn)以實(shí)際收到或支付的現(xiàn)金作為標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),對破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的估價(jià)也以重置價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)來予以確認(rèn)。

  3.破產(chǎn)會計(jì)信息的準(zhǔn)確性相對提高。在破產(chǎn)清算階段,由于正常經(jīng)營會計(jì)中的權(quán)責(zé)發(fā)生制、歷史成本等原則相應(yīng)地被破產(chǎn)會計(jì)的收付實(shí)現(xiàn)制和重置成本等原則所替代,從而使得破產(chǎn)會計(jì)核算建立在期內(nèi)現(xiàn)實(shí)的貨幣收支基礎(chǔ)之上,費(fèi)用、收益的遞延分?jǐn)偟葮I(yè)務(wù)都不復(fù)存在,會計(jì)信息中估測的成份大大降低,會計(jì)信息的準(zhǔn)確性則相應(yīng)提高。

  4.與正常經(jīng)營會計(jì)相比,破產(chǎn)會計(jì)報(bào)告的目標(biāo)、種類、基本內(nèi)容以及報(bào)告使用者等各方面都發(fā)生了較大的變化。

  會計(jì)體系    正常經(jīng)營會計(jì)        破產(chǎn)會計(jì)

  項(xiàng)目

  會計(jì)報(bào)告目標(biāo)  企業(yè)的收益以及凈資產(chǎn)的變化 反映了破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處理情況以

          過程及結(jié)果         及債務(wù)的清償情況

  會計(jì)報(bào)告種類  資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和利潤分 清算資產(chǎn)負(fù)債表、清算財(cái)產(chǎn)表、

          配表等           清算損益表、債務(wù)清償表等

  會計(jì)基本內(nèi)容  反映資產(chǎn)、負(fù)債及所有者權(quán)益 除反映賬面金額外,更注重的

 。ㄒ再Y產(chǎn)負(fù)債  各項(xiàng)目的賬面金額      是反映資產(chǎn)的“預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)凈

  表為例)                  值”和負(fù)債的“確認(rèn)數(shù)”,權(quán)

                        益部分則以“清算凈收益”代

                        替了“所有者權(quán)益”等,同時(shí),

                        資產(chǎn)和負(fù)債均要區(qū)分“用作擔(dān)

                        保的資產(chǎn)”和“普通資產(chǎn)”,

                        “有擔(dān)保的債務(wù)”及“普通債

                        務(wù)”

  會計(jì)報(bào)告使用者 企業(yè)投資者(含潛在的)、債 受理破產(chǎn)案件的人民法院、主

          權(quán)人(含潛在信用提供者)和 管財(cái)政機(jī)關(guān)、國有資產(chǎn)管理部

          政府有關(guān)部門        門,債權(quán)人及投資者等

  破產(chǎn)會計(jì)期間假設(shè)的設(shè)定,對于研究建立在此基礎(chǔ)上的收付實(shí)現(xiàn)制、重置價(jià)值等確認(rèn)、計(jì)量基礎(chǔ)的理論與實(shí)踐無疑有著十分重要的意義,同時(shí),也為成功構(gòu)建有別于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會計(jì)的破產(chǎn)會計(jì)理論和核算體系、研究破產(chǎn)會計(jì)實(shí)務(wù)提供了一個(gè)不可缺少的重要前提。