江蘇：寶應(yīng)地稅五措施促企業(yè)所得稅成倍增長

　　2010年，寶應(yīng)縣地稅局深入開展“質(zhì)效提升年”活動(dòng)，在稅種管理上推行“個(gè)性化”，針對(duì)各個(gè)稅種的特點(diǎn)采取不同的管理措施，取得顯著成效。在企業(yè)所得稅方面以分類管理為突破口，集中主要力量管好重點(diǎn)稅源企業(yè)、抓住主要稅收指標(biāo)管好非重點(diǎn)稅源企業(yè)、擴(kuò)大核定征收范圍管好核定征收企業(yè)，促進(jìn)該局企業(yè)所得稅成倍增長，全年共組織入庫企業(yè)所得20302萬元，同比增加10991萬元，增幅達(dá)118.04%。

　　一是推行分類管理，實(shí)施稅源監(jiān)控。根據(jù)登記資料，認(rèn)真進(jìn)行梳理和區(qū)分，要求管理員實(shí)地開展巡查核對(duì)，建立健全企業(yè)所得稅納稅人戶籍管理臺(tái)帳。在加強(qiáng)戶籍管理的基礎(chǔ)上，按照“科學(xué)分類、重點(diǎn)管理、加強(qiáng)監(jiān)控、提高效率”的要求，實(shí)行所得稅的分類管理，對(duì)年銷售在1億元以上的，實(shí)行縣局局長掛鉤服務(wù)制；對(duì)年銷售超過1000萬元而不足1億元的，實(shí)行分局局長掛鉤服務(wù)制，主動(dòng)深入企業(yè)，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)指標(biāo)和納稅情況，掌控企業(yè)稅收增減變化動(dòng)態(tài)，按季加強(qiáng)對(duì)企業(yè)報(bào)送的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、加工、分析、整理，采取有效征管措施加以應(yīng)對(duì)，提高重點(diǎn)企業(yè)稅收貢獻(xiàn)率。

　　二是加強(qiáng)預(yù)繳申報(bào)，提高匯算質(zhì)效。根據(jù)納稅人的應(yīng)納稅額大小等實(shí)際情況，合理確定納稅人的預(yù)繳方式和預(yù)繳期限。及時(shí)受理納稅人的納稅申報(bào)，對(duì)其審報(bào)項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行核對(duì)，凡發(fā)生申報(bào)資料不全或申報(bào)有誤的，應(yīng)提醒納稅人在申報(bào)期內(nèi)進(jìn)行更正或重報(bào)。對(duì)再次未按要求報(bào)送的納稅人，對(duì)其進(jìn)行核定征收，確保企業(yè)所得稅稅基真實(shí)、完整、準(zhǔn)確和申報(bào)的準(zhǔn)確、及時(shí)。結(jié)合日常管理實(shí)際，扎實(shí)把好匯繳審核關(guān)，查找企業(yè)所得稅管理的薄弱環(huán)節(jié)，加大匯繳審核工作力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)有明顯問題的，及時(shí)深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，從政策和業(yè)務(wù)上輔導(dǎo)企業(yè)搞好匯繳工作，幫助企業(yè)提高匯繳申報(bào)資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

　　三是加強(qiáng)稅收宣傳，倡導(dǎo)個(gè)性服務(wù)。將有關(guān)稅收政策變動(dòng)情況及時(shí)收集整理告知企業(yè)，幫助企業(yè)正確理解各項(xiàng)政策和稅收優(yōu)惠，提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息采集率，避免稅收風(fēng)險(xiǎn)，降低納稅成本，幫助其解決在辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)遇到的實(shí)際困難，提高納稅遵從度。

　　四是規(guī)范涉稅審批，用實(shí)優(yōu)惠政策。加強(qiáng)減免稅管理，發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的扶持和導(dǎo)向作用，嚴(yán)格審批權(quán)限、規(guī)范審批程序、履行審批手續(xù)、審核審批資料，切實(shí)做到程序合法、把關(guān)嚴(yán)格、政策適用、依法減免、服務(wù)高效。

　　五是強(qiáng)化稽查手段，保持稅收震懾。按照“抓大、控中、定小”的分類管理要求，對(duì)長虧不倒、財(cái)務(wù)核算不健全企業(yè)實(shí)行核定征收企業(yè)所得稅。對(duì)一部分指標(biāo)可信度低的企業(yè)，開展專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)納稅評(píng)估，發(fā)現(xiàn)有重大嫌疑的，移送稽查，同時(shí)加強(qiáng)所得稅稽查查后管理，建立稽查、管理工作一體制度，以查促管。