商品流通企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅輔導(dǎo)——城鎮(zhèn)土地使用稅概述

  城鎮(zhèn)土地使用稅是國家為了合理利用城鎮(zhèn)土地資源,在城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi),對擁有土地使用權(quán)的單位和個人,以實際占用的土地面積為計稅標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定稅額征收的一種稅。

  一、城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅對象

  按照規(guī)定,城鎮(zhèn)土地使用稅以城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)范圍內(nèi)的國家所有和集體所有土地為征稅對象。

  城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍為城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)。其中,城市是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)建立的市,包括市區(qū)和郊區(qū);縣城是指縣人民政府所在地的城鎮(zhèn);建制鎮(zhèn)是指經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的建制鎮(zhèn);工礦區(qū)是指工商業(yè)比較發(fā)達(dá),人口比較集中,符合國務(wù)院規(guī)定的建制鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),但尚未設(shè)立建制鎮(zhèn)的大中型工礦企業(yè)所在地。工礦區(qū)須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)的具體征稅范圍,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定。

  二、城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人

  按照規(guī)定,城鎮(zhèn)土地使用稅由擁有土地使用權(quán)的單位或個人繳納。凡是在上述所稱城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)擁有土地使用權(quán)的商品流通企業(yè),是城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人。

  另外,按照規(guī)定,擁有土地使用權(quán)的納稅人不在土地所在地的,由代管人或?qū)嶋H使用人納稅;土地使用權(quán)未確定或權(quán)屬糾紛未解決的,由實際使用人納稅;土地使用權(quán)共有的,由共有各方分別納稅。

  三、城鎮(zhèn)土地使用稅的減稅、免稅規(guī)定

  按照稅法規(guī)定,商品流通企業(yè)可以享受的城鎮(zhèn)土地使用稅減免稅優(yōu)惠包括:

  (一)企業(yè)辦的學(xué)校、醫(yī)院、托兒所、幼兒園和福利性、非營利性老年服務(wù)機(jī)構(gòu),其用地能與企業(yè)其他用地明確區(qū)分的,可以比照由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的事業(yè)單位自用的土地,免征土地使用稅。

  (二)經(jīng)批準(zhǔn)開山填海整治的土地和改造的廢棄土地,從使用的月份起免繳土地使用稅5至10年。開山填海整治的土地和改造的廢棄用地以土地管理機(jī)關(guān)出具的證明文件為依據(jù)確定;具體免稅期限由各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局在規(guī)定的期限內(nèi)自行確定。

  按照規(guī)定,對于企業(yè)征用耕地,凡是已經(jīng)繳納了耕地占用稅的,從批準(zhǔn)征用之日起滿一年后開始征收城鎮(zhèn)土地使用稅,在此以前不征收城鎮(zhèn)土地使用稅,但是征用非耕地因不需要繳納耕地占用稅的應(yīng)從批準(zhǔn)之次月起征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

  此外,現(xiàn)行稅法還規(guī)定:

 ?。?)對各類危險品倉庫所需的防火、防爆、防毒等安全防范用地,可由省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局確定暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

 ?。?)企業(yè)關(guān)閉、撤銷、搬遷后,其原有場地未作他用的,可由省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局批難暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

  (3)企業(yè)范圍內(nèi)的荒山、林地、湖泊等占地,尚未使用的,經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市地方稅務(wù)局審批暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

 ?。?)經(jīng)貿(mào)倉庫、冷庫,納稅有困難的,可由企業(yè)所在地提出減免稅申請,由省、自治區(qū)和直轄市稅務(wù)局審核,報經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn),減征或者免征土地使用稅。

  納稅人繳納土地使用稅確有困難需要定期減免的,年減免稅額不足10萬元的,經(jīng)當(dāng)?shù)刎斦?、地方稅?wù)局審核,報省級財政部門和地方稅務(wù)局審批;10萬元以上的,經(jīng)省級財政部門和地方稅務(wù)局審核,報財政部、國家稅務(wù)總局審批。

  商品流通企業(yè)無償使用免稅單位的土地,應(yīng)當(dāng)照征土地使用稅。
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