宣傳文化事業(yè)單位獲稅收優(yōu)惠
2006年12月5日,財政部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2006〕153號),對經(jīng)營宣傳文化事業(yè)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策明確了10項規(guī)定:
其一,明確了音像制品和電子出版物稅率下調(diào)幅度和范圍。通知規(guī)定,自2007年1月1日起,將音像制品和電子出版物的增值稅稅率由17%下調(diào)至13%。
對音像制品和電子出版物界定的范圍是:“音像制品”是指正式出版的錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤和激光視盤。“電子出版物”是指以數(shù)字代碼方式,使用計算機應用程序,將圖文聲像等內(nèi)容信息編輯加工后存儲在具有確定的物理形態(tài)的磁、光、電等介質(zhì)上,通過內(nèi)嵌在計算機、手機、電子閱讀設備、電子顯示設備、數(shù)字音/視頻播放設備、電子游戲機、導航儀以及其他具有類似功能的設備上讀取使用,具有交互功能,用以表達思想、普及知識和積累文化的大眾傳播媒體。
其二,明確了相關(guān)出版物實行增值稅先征后退政策的范圍。該通知規(guī)定,自2006年1月1日起至2008年12月31日,實行以下增值稅先征后退政策:(一)對以下出版物在出版環(huán)節(jié)實行增值稅先征后退政策:1.中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的各級組織的機關(guān)報紙和機關(guān)刊物,各級人大、政協(xié)、政府、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)的機關(guān)報紙和機關(guān)刊物,新華社的機關(guān)報紙和機關(guān)刊物,軍事部門的機關(guān)報紙和機關(guān)刊物。上述各級的機關(guān)報紙和機關(guān)刊物,增值稅先征后退范圍掌握在一個單位一報一刊以內(nèi)。2.科技圖書、科技報紙、科技期刊、科技音像制品和技術(shù)標準出版物。3.專為少年兒童出版發(fā)行的報紙和刊物,中小學的學生課本。4.少數(shù)民族文字出版物。5.盲文圖書和期刊。6.在內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個自治區(qū)內(nèi)批準注冊的出版單位出版的出版物。7.列入本通知附件1的圖書、報紙和期刊。上述圖書包括租型出版的圖書。(二)對新疆維吾爾自治區(qū)新華書店和烏魯木齊市新華書店銷售的出版物實行增值稅先征后退政策。(三)對下列印刷、制作業(yè)務實行增值稅先征后退政策:1.對少數(shù)民族文字的圖書、報紙、期刊的印刷業(yè)務。2.對少數(shù)民族文字的音像制品、電子出版物的制作業(yè)務。3.列入本通知附件2的新疆印刷企業(yè)的印刷業(yè)務。
其三,明確了縣以下新華書店和農(nóng)村供銷社銷售出版物免征增值稅及電影制片企業(yè)銷售電影拷貝收入免征增值稅的范圍。通知規(guī)定,自2006年1月1日起至2008年12月31日,實行以下增值稅免稅政策:(一)對全國縣(含縣級市、區(qū)、旗,下同)及縣以下新華書店和農(nóng)村供銷社在本地銷售的出版物免征增值稅。對新華書店組建的發(fā)行集團或原新華書店改制而成的連鎖經(jīng)營企業(yè),其縣及縣以下網(wǎng)點在本地銷售的出版物,免征增值稅。縣(含縣級市、區(qū)、旗)及縣以下新華書店包括地、縣(含縣級市、區(qū)、旗)兩級合二為一的新華書店,以及對因撤縣(縣級市、區(qū)、旗)改區(qū)名稱發(fā)生變化的新華書店,但不包括城市中縣級建制的新華書店。(二)對經(jīng)國務院或國務院廣播影視行政主管部門批準成立的電影制片企業(yè)銷售的電影拷貝收入免征增值稅。
其四,明確了對電影發(fā)行單位收取的發(fā)行收入及對科普單位的門票收入的稅收優(yōu)惠范圍。通知規(guī)定,自2006年1月1日起至2008年12月31日,實行以下營業(yè)稅政策:(一)對電影發(fā)行單位向放映單位收取的發(fā)行收入,免征營業(yè)稅。(二)對科普單位的門票收入,以及縣及縣以上(包括縣級市、區(qū)、旗)黨政部門和科協(xié)開展的科普活動的門票收入免征營業(yè)稅。對科普單位進口自用科普影視作品播映權(quán)免征其應為境外轉(zhuǎn)讓播映權(quán)單位代扣(繳)的營業(yè)稅。(三)對報社和出版社根據(jù)文章篇幅、作者名氣收取的“版面費”及類似收入,按照“服務業(yè)”稅目中的廣告業(yè)征收營業(yè)稅。
值得注意的是,該通知還明確了優(yōu)惠政策執(zhí)行時限及同時廢止的12個文件。該通知自2006年1月1日起執(zhí)行。同時廢止的文件有:1.《財政部、國家稅務總局關(guān)于出版物和電影拷貝增值稅及電影發(fā)行營業(yè)稅政策的通知》(財稅〔2001〕88號);2.《財政部、國家稅務總局關(guān)于若干報刊享受出版物增值稅先征后退政策的通知》(財稅〔2001〕89號);3.《財政部、國家稅務總局關(guān)于人民公安報執(zhí)行出版物增值稅先征后退政策的通知》(財稅〔2002〕19號);4.《財政部、國家稅務總局關(guān)于對英文〈中國婦女〉雜志和華文教材實行增值稅先征后返問題的通知)(財稅〔2002〕22號);5.《財政部、國家稅務總局關(guān)于擴大新疆新華書店增值稅退稅范圍的通知》(財稅〔2002〕45號);6.《財政部、國家稅務總局關(guān)于縣改區(qū)新華書店增值稅退稅問題的通知》(財稅〔2002〕138號);7.《財政部、國家稅務總局、海關(guān)總署、科技部、新聞出版總署關(guān)于鼓勵科普事業(yè)發(fā)展稅收政策問題的通知》(財稅〔2003〕55號)的第一條和第二條的規(guī)定及第三條的營業(yè)稅政策規(guī)定;8.《財政部、國家稅務總局關(guān)于出版物增值稅和營業(yè)稅政策的補充通知》(財稅〔2003〕90號);9.《財政部、國家稅務總局關(guān)于技術(shù)標準等出版物增值稅政策問題的通知》(財稅〔2003〕239號);10.《財政部、新聞出版總署關(guān)于綜合類科技報紙增值稅先征后返有關(guān)問題的通知》(財稅〔2004〕26號);11.《財政部、國家稅務總局關(guān)于新疆出版印刷企業(yè)增值稅政策的通知》(財稅〔2005〕47號);12.《財政部、國家稅務總局關(guān)于印刷少數(shù)民族文字出版物增值稅政策的通知》(財稅〔2005〕48號)同時廢止。
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