下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策

    一、享受稅收優(yōu)惠政策的主體

    享受稅收優(yōu)惠政策的主體為下崗職工。按照10號(hào)文件的規(guī)定,下崗職工是指下述兩類:一是實(shí)行勞動(dòng)合同制以前參加工作的國(guó)有企業(yè)的正式職工(不含從農(nóng)村招收的臨時(shí)合同工),因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等原因而下崗,但尚未與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系、沒(méi)有在社會(huì)上找到其他工作的人員。二是實(shí)行勞動(dòng)合同制以后參加工作、合同期未滿而下崗的人員。下崗職工享受稅收優(yōu)惠政策,必須持有當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門核發(fā)的下崗證明到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)備案或者按規(guī)定辦理稅務(wù)登記。城鎮(zhèn)集體企業(yè)的下崗職工,經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),可以比照?qǐng)?zhí)行。

    二、社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的界定及免稅范圍

    10號(hào)文件中的“社區(qū)居民服務(wù)業(yè)”,是指在社區(qū)內(nèi)主要為社區(qū)居民提供服務(wù)和方便的行業(yè)、活動(dòng),包括以下8項(xiàng)內(nèi)容:

    (一)家庭清潔衛(wèi)生服務(wù);

    (二)初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù);

    (三)嬰幼兒看護(hù)和教育服務(wù);

    (四)殘疾兒童教育訓(xùn)練和寄托服務(wù);

    (五)養(yǎng)老服務(wù);

    (六)病人看護(hù)和幼兒、學(xué)生接送服務(wù)(不包括出租車接送);

    (七)避孕節(jié)育咨詢;

    (八)優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教咨詢。

    由于我國(guó)地域遼闊,各地對(duì)社區(qū)居民服務(wù)的要求和項(xiàng)目的差異,各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)在上述所列舉的項(xiàng)目之外,可根據(jù)本地區(qū)的具體情況增列項(xiàng)目,但必須按照10號(hào)文件的精神,把握好社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的界限。各省、自治區(qū)、直轄市主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)具體情況增加的具體項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。

    三、稅收優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容

    (一)營(yíng)業(yè)稅

    下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)取得的營(yíng)業(yè)收入,個(gè)人自其持下崗證明在當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)備案之日起、個(gè)體工商戶或者下崗職工人數(shù)占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%以上的企業(yè)自其領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起,3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅;但第1年免稅期滿后由縣以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)就免稅主體及范圍按規(guī)定逐年審核,符合條件的,可繼續(xù)免征1至2年。具體免稅項(xiàng)目由各省、自治區(qū)、直轄市主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)本通知第二條的規(guī)定確定。

    (二)個(gè)人所得稅

    下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè),對(duì)其取得的經(jīng)營(yíng)所得和勞務(wù)報(bào)酬所得,從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的自其領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起、從事獨(dú)立勞務(wù)服務(wù)的自其持下崗證明在當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)備案之日起,3年內(nèi)免征個(gè)人所得稅;但第1年免稅期滿后由縣以上主管稅務(wù)機(jī)關(guān)就免稅主體及范圍按規(guī)定逐年審核,符合條件的,可繼續(xù)免征1至2年。

    (三)城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加隨營(yíng)業(yè)稅一同免征,免稅手續(xù)按有關(guān)規(guī)定辦理。

    四、享受稅收優(yōu)惠政策的期限為配合國(guó)有企業(yè)三年擺脫困境的政策目標(biāo),使從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的下崗職工都有機(jī)會(huì)享受到最長(zhǎng)期限為3年的稅收優(yōu)惠,本通知執(zhí)行到2003年12月31日止。
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