國際稅收籌劃——回避稅收管轄權(quán)(下)
2．轉(zhuǎn)讓定價法。
轉(zhuǎn)讓定價法是指有關(guān)聯(lián)各方在交易往來中，為達(dá)到轉(zhuǎn)移利潤、躲避稅收的目的，按高于或低于正常市價確定的內(nèi)部價格進(jìn)行交易結(jié)算。這種方法也應(yīng)用于國內(nèi)稅收籌劃。但在跨國經(jīng)濟(jì)活動中，因涉及面較寬，為企業(yè)減輕稅負(fù)提供了廣闊的天地。其優(yōu)于國內(nèi)使用的條件是：第一，國家間的稅收差別比國內(nèi)行業(yè)間的稅收差別要大得多、顯著得多；第二，母公司與子公司、總公司與分公司、總機(jī)構(gòu)與駐外常設(shè)機(jī)構(gòu)之間的相對獨(dú)立形式，以及彼此之間業(yè)務(wù)、財務(wù)聯(lián)系的廣泛性，使它們更能從容地實(shí)現(xiàn)價格轉(zhuǎn)讓。跨國納稅人使用轉(zhuǎn)讓定價法，一般是為了減輕關(guān)稅稅負(fù)、公司所得稅稅負(fù)和規(guī)避預(yù)提所得稅。
利用轉(zhuǎn)讓定價進(jìn)行國際稅收籌劃的具體表示形式有以下幾種：
（1）通過控制零售價和原材料的進(jìn)出口價格來影響產(chǎn)品成本和稅負(fù)水平；
（2）母公司通過對專利、專有技術(shù)、商標(biāo)、廠商名稱等無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收取特許權(quán)使用費(fèi)的高低，對子公司的成本和利潤施加影響；
（3）利用產(chǎn)品銷售，給予關(guān)聯(lián)企業(yè)系統(tǒng)的銷售機(jī)構(gòu)比較高或比較低的傭金、回扣，來影響公司的銷售收入；
（4）通過提供借款利息的高低來影響產(chǎn)品的成本費(fèi)用；
（5）通過母公司對子公司出售固定資產(chǎn)價格的高低和規(guī)定固定資產(chǎn)使用年限的長短來影響公司的產(chǎn)品成本；
（6）利用公司控制的運(yùn)輸系統(tǒng)，通過向子公司收取較高或較低的運(yùn)輸裝卸、保險費(fèi)用來影響子公司的銷售成本；
（7）通過技術(shù)、管理、廣告、咨詢等勞務(wù)費(fèi)用來影響子公司的成本和利潤；
（8）利用機(jī)器設(shè)備租賃影響稅負(fù)水平。
3．利用國際租賃。
租賃或利用租賃是減輕稅負(fù)的重要方法之一。它不但可以得到稅負(fù)方面的優(yōu)惠，還可以使租賃企業(yè)以支付租金的方法沖減企業(yè)利潤，減少納稅額。所以，跨國納稅人就利用它進(jìn)行國際稅收籌劃。例如，某跨國納稅人將本應(yīng)對子公司直接投資的資產(chǎn)轉(zhuǎn)為租賃形式，這不僅增加子公司的費(fèi)用支出，減少應(yīng)納稅稅額，又可在有關(guān)國家享受到租金稅收減免的優(yōu)惠。
利用國際租賃進(jìn)行稅收籌劃的基本方法是：由一個設(shè)在高稅國的關(guān)聯(lián)企業(yè)購置資產(chǎn)，以盡可能低的價格租賃給設(shè)在低稅國的關(guān)聯(lián)企業(yè)，后者再以盡可能高的價格租給一個設(shè)在高稅國的關(guān)聯(lián)企業(yè)，從而獲得雙重好處。首先，以租金費(fèi)用轉(zhuǎn)移的形式將一部分在高稅國的所得向低稅國轉(zhuǎn)移；其次，盡量利用有關(guān)國家的規(guī)定，出租方和承租方多次提取折舊，以減少應(yīng)稅總收入、降低稅負(fù)。
4．濫用稅收協(xié)定。
為解決國際雙重征稅問題和調(diào)整兩國間稅收利益分配，世界各國普遍采用締結(jié)雙邊稅收協(xié)議這一有效途徑。為了避免國際雙重征稅，締約國雙方都要做出相應(yīng)的讓步，從而達(dá)成締約國雙方居民都享有優(yōu)惠的共識，而且這種優(yōu)惠只有締約國一方或雙方的居民有資格享受。但是，當(dāng)今資本的跨國自由流動和新經(jīng)濟(jì)實(shí)體的跨國自由建立，使其可以與稅收協(xié)定網(wǎng)的結(jié)合成為可能，這便為跨國納稅人進(jìn)行國際稅收籌劃和財務(wù)安排開辟了新的領(lǐng)域。比較常用的做法是：跨國納稅人試圖從一國向另一國的投資通過第三國迂回進(jìn)行，以便從適用不同國家的稅收協(xié)定和國內(nèi)稅收中受益。這實(shí)際上就是濫用稅收協(xié)定，即不應(yīng)享受協(xié)定優(yōu)惠待遇的納稅人，利用種種手段達(dá)到享受其優(yōu)惠待遇的目的。
納稅人通過濫用稅收協(xié)定進(jìn)行國際稅收籌劃的手法多種多樣，歸納起來主要有三種類型。
（1）設(shè)置直接的傳輸公司。假設(shè)A國甲公司有來源于C國乙公司的股息收入，但A、C兩國尚未建立稅收協(xié)定關(guān)系，A、C國與B國均有稅收協(xié)定關(guān)系。A國甲公司又在B國組建一家公司丙，C國乙公司的股息可先支付給B國的丙公司，丙公司再轉(zhuǎn)付給A國的甲公司。丙公司組建的真正動因不是出于生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際需要，而是為了利用B、C國之間與A、B國之間的兩個稅收協(xié)定，迂回B國取得在C國本來得不到的稅收利益。在這種情況下，B國的丙公司便被看作是一家濫用稅收協(xié)定的傳輸公司。通過該傳輸公司，可以減少納稅人應(yīng)納預(yù)提稅款。
（2）設(shè)置踏腳石式的傳輸公司。與第一類的假設(shè)基本相同。A、C國均與B國締結(jié)了雙邊稅收協(xié)定，而A國與C國之間沒有協(xié)定關(guān)系。所不同的是，B國規(guī)定，丙公司支付給A國公司的投資所得允許作為費(fèi)用扣除，并按常規(guī)稅率征收預(yù)提稅。這時A國甲公司可以在與A國有締約關(guān)系，并提供有減免預(yù)提稅優(yōu)惠的D國組建一家公司丁，A國甲公司取得的來源于C國（非締約國）乙公司的投資所得，可以先從乙公司支付給B國的丙公司，再轉(zhuǎn)讓給D國丁公司，拐了一個更大的彎，但同樣可以得到稅收協(xié)定提供的兩方面優(yōu)惠：一方面丙公司的計稅所得可以大量地扣除股息、利息、特許權(quán)使用費(fèi)及傭金報酬等支出；另一方面丙公司應(yīng)在B國繳納的預(yù)提稅又可以在D國得到抵免，D國向A國甲公司支付的收入還可以享受協(xié)定提供有按限定低稅率課征的好處。國際上對D國丁公司這類的第二道傳輸公司，稱之為濫用協(xié)定的腳踏石式的傳輸公司。
（3）設(shè)置外國低股權(quán)的控股公司。許多國家對外締結(jié)雙邊稅收協(xié)定都有明確規(guī)定，締約國一方居民公司向締約國另一方居民支付股息、利息或特許權(quán)使用費(fèi)，可以享受稅收協(xié)定優(yōu)惠條件的必要條件是，該公司由外國投資者控制的股權(quán)不超過一定比例（比如全部股權(quán)的25％）。這樣，非締約國的居民公司可以精心組建低股權(quán)的控股公司（比如占全部股權(quán)的25％以下），以謀取最大限度減輕稅負(fù)。
5．精心選擇在國外的經(jīng)營方式。
當(dāng)某跨國納稅人決定在國外投資和從事經(jīng)營活動時，有兩種方式可供選擇：一是建立常設(shè)機(jī)構(gòu)；二是組建子公司。建立常設(shè)機(jī)構(gòu)時經(jīng)常采用建立分支機(jī)構(gòu)（如分公司、分行、分店）的形式。如何在分支機(jī)構(gòu)與子公司這兩種經(jīng)營形式之間做出抉擇，以便減輕稅負(fù)，取決于許多財政性和非財政性條件?？赡艿姆秦斦砸蛩匕ㄓ擅穹ā⒐痉ê托姓ㄔ斐傻恼系K，如勞工法規(guī)、工人參與企業(yè)產(chǎn)權(quán)的程度、對公司某些財務(wù)資料的規(guī)定、各種各樣的政府法規(guī)等，均影響著企業(yè)的抉擇。財政性因素也是多方面的，尤其是對整個企業(yè)利潤或損失所做的預(yù)期，有關(guān)國家對新企業(yè)開創(chuàng)期承認(rèn)其相應(yīng)的優(yōu)惠待遇、稅基的大小、稅率的高低、稅收協(xié)定的影響等，對國際稅收籌劃實(shí)施的可能性至關(guān)重要。在投資和經(jīng)營地點(diǎn)的選擇上，對避稅地的考慮是不可忽視的因素。
分支機(jī)構(gòu)和子公司之間在享受待遇方面有很大差異，在跨國納稅方面也有許多不同點(diǎn)。因此，需要納稅人高瞻遠(yuǎn)矚，從總體和長遠(yuǎn)把握，做出謹(jǐn)慎選擇。常見的選擇方案是：在營業(yè)初期以分支機(jī)構(gòu)形式經(jīng)營，當(dāng)分支機(jī)構(gòu)由虧轉(zhuǎn)盈時，再轉(zhuǎn)為子公司。
但需要注意：該種轉(zhuǎn)變產(chǎn)生的資本利得可能要納稅，事前也許還要征得稅務(wù)和外匯管制當(dāng)局的同意。
（四）物的非流動
物的非流動是指跨國納稅人不必把物（包括資金、貨物和勞務(wù)）轉(zhuǎn)移出去，而是利用稅法中的某些規(guī)定達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。其主要手法是利用有關(guān)延期納稅的規(guī)定和通過改變所得的性質(zhì)等方法來達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。
1．利用延期納稅規(guī)定。
該方法根據(jù)各國稅法中有關(guān)“延期”納稅的規(guī)定，通過在低稅國和無稅國（指所得稅）的一個實(shí)體進(jìn)行所得財產(chǎn)的積累。在實(shí)行居民（或公民）管轄權(quán)的國家，稅務(wù)會計處理一般采取收付實(shí)現(xiàn)制原則，即國家對外國子公司取得的利潤收入，在沒有股息等形式匯給母公司以前，對母公司不就外國子公司的利潤征稅。這樣跨國納稅人便可利用延期納稅的規(guī)定，達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。
2．改變所得性質(zhì)。
物的非流動法的另一個主要方法是通過改變所得的性質(zhì)。比如把母公司改為分公司或相反，就可以獲得與物的流動一樣的好處。這是由于在國際稅收中，不同的所得項(xiàng)目和不同的企業(yè)性質(zhì)，可以享受不同的稅收待遇。
例如，某高稅目的A公司，在國際避稅地建立一個分公司B，并向這個分公司借了一筆以A公司所在國的貨幣結(jié)算債務(wù)。在A公司還沒有歸還B公司這筆債務(wù)之前，B公司所在國貨幣升值了。如果A公司把它在避稅地的B公司改為子公司，那么這對于A公司是有利的。因?yàn)樽鳛榭偣竞头止镜年P(guān)系存在，A公司就需要就其全球范圍內(nèi)的所得合并計算征收所得稅。而作為母公司與子公司的關(guān)系存在，則A、B公司就其各自所得得分別計算征收所得稅。高稅國A公司通過把國際避稅地分公司改變?yōu)樽庸竞?，再向子公司償還債務(wù)，就可以利用子公司所在國的貨幣升值，無形中把高稅國A公司的更多利潤轉(zhuǎn)移到國際避稅地的B公司，從而減輕了部分稅負(fù)。
（五）流動與非流動的結(jié)合
流動與非流動都是特指相對的一段時間而言的。以上四種形式的相互組合構(gòu)成流動與非流動組合的四種基本形式。在四種基本形式之上還有可能派生出其他的組合形式。因此，流動與非流動的不斷交叉與組合，是實(shí)現(xiàn)國際稅收籌劃的重要途徑和方式。
下面就四種基本組合形式進(jìn)行介紹。
1．人與物的同步流動。
人與物的同步流動，是指納稅人（自然人或法人）連同其全部或部分收入來源或其資產(chǎn)一同移居國外的行為，這是準(zhǔn)備全部消除本國稅收的一種稅收籌劃。但如果該國堅持公民（國籍）管轄權(quán)，除非納稅人改變國籍或達(dá)到了該國稅法規(guī)定的某些限制，否則還是不能做到真正徹底免除本國稅收。這種同步流動對稅收的避免雖是一勞永逸的，但必須有一個前提條件：無論人或物都有充分的流動自由而不受任何限制。
2．人的流動與物的非流動。
當(dāng)納稅人在不同國度之間遷移，而其所得源泉或財產(chǎn)卻保留在某一國境內(nèi)時，就構(gòu)成了人的流動與物的非流動。其優(yōu)點(diǎn)是納稅人可以將收入來源或資產(chǎn)安置在某一低稅國，同時納稅人又可以將其活動安排在低消費(fèi)或低費(fèi)用區(qū)。在不同國家來去自由的先決條件下，納稅人可以移居國外而仍在移出國工作，以獲得人的流動與物的非流動的雙重好處。不過這種方法的適用范圍比較小。因?yàn)榧{稅人必須有可能選擇低稅國，且其工作所得并不僅是其收入的惟一來源（否則隨著工作，其收入已全部被帶到自己活動的所在地了），才有可能實(shí)現(xiàn)人的流動和物的非流動。
3．人的非流動與物的流動。
這是一種十分重要的跨國稅收籌劃方法。它可以分為兩種類型：轉(zhuǎn)移收入或利潤和建立“基地公司”。
首先，跨國納稅人可以通過在低稅國（或避稅地）以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模為名建立公司或建立服務(wù)性公司，以向其支付服務(wù)費(fèi)等形式，轉(zhuǎn)移收入和費(fèi)用，或通過一些管理上的技巧，給主管稅收當(dāng)局造成來自當(dāng)?shù)厥杖牒苌俚挠∠螅瑥亩_(dá)到減輕稅負(fù)的目的。其次，還可以采取在低稅國建立基地公司的形式?；毓荆˙ase Company）是指在一個對國外收入不征或少征稅的國家建立公司。該公司的主要業(yè)務(wù)并非發(fā)生在所在國，而是以公司分支機(jī)構(gòu)或子公司的名義在國外進(jìn)行活動，當(dāng)其國外收入?yún)R回該公司時，可以不履行或少履行納稅義務(wù)。所以基地公司通過公司內(nèi)部的業(yè)務(wù)及財務(wù)往來很容易完成稅收籌劃的既定目標(biāo)。
4．人與物的同步非流動。
這種結(jié)合的存在，要以有前三種情況意義上的一次較早流動為前提。例如，跨國納稅人可能臨時在國外取得收入，該納稅人不必返回居住國，或者直到財政年度終了，或者直到這個收入來源被確認(rèn)已不存在，因而不再是居住國的課稅對象為止，納稅人不再向其母國匯回收入，從而達(dá)到減輕或消除納稅義務(wù)的目的。因?yàn)檫@種結(jié)合具有隱藏性，所以利用它進(jìn)行國際稅收籌劃很容易獲得成功。
轉(zhuǎn)讓定價法是指有關(guān)聯(lián)各方在交易往來中，為達(dá)到轉(zhuǎn)移利潤、躲避稅收的目的，按高于或低于正常市價確定的內(nèi)部價格進(jìn)行交易結(jié)算。這種方法也應(yīng)用于國內(nèi)稅收籌劃。但在跨國經(jīng)濟(jì)活動中，因涉及面較寬，為企業(yè)減輕稅負(fù)提供了廣闊的天地。其優(yōu)于國內(nèi)使用的條件是：第一，國家間的稅收差別比國內(nèi)行業(yè)間的稅收差別要大得多、顯著得多；第二，母公司與子公司、總公司與分公司、總機(jī)構(gòu)與駐外常設(shè)機(jī)構(gòu)之間的相對獨(dú)立形式，以及彼此之間業(yè)務(wù)、財務(wù)聯(lián)系的廣泛性，使它們更能從容地實(shí)現(xiàn)價格轉(zhuǎn)讓。跨國納稅人使用轉(zhuǎn)讓定價法，一般是為了減輕關(guān)稅稅負(fù)、公司所得稅稅負(fù)和規(guī)避預(yù)提所得稅。
利用轉(zhuǎn)讓定價進(jìn)行國際稅收籌劃的具體表示形式有以下幾種：
（1）通過控制零售價和原材料的進(jìn)出口價格來影響產(chǎn)品成本和稅負(fù)水平；
（2）母公司通過對專利、專有技術(shù)、商標(biāo)、廠商名稱等無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收取特許權(quán)使用費(fèi)的高低，對子公司的成本和利潤施加影響；
（3）利用產(chǎn)品銷售，給予關(guān)聯(lián)企業(yè)系統(tǒng)的銷售機(jī)構(gòu)比較高或比較低的傭金、回扣，來影響公司的銷售收入；
（4）通過提供借款利息的高低來影響產(chǎn)品的成本費(fèi)用；
（5）通過母公司對子公司出售固定資產(chǎn)價格的高低和規(guī)定固定資產(chǎn)使用年限的長短來影響公司的產(chǎn)品成本；
（6）利用公司控制的運(yùn)輸系統(tǒng)，通過向子公司收取較高或較低的運(yùn)輸裝卸、保險費(fèi)用來影響子公司的銷售成本；
（7）通過技術(shù)、管理、廣告、咨詢等勞務(wù)費(fèi)用來影響子公司的成本和利潤；
（8）利用機(jī)器設(shè)備租賃影響稅負(fù)水平。
3．利用國際租賃。
租賃或利用租賃是減輕稅負(fù)的重要方法之一。它不但可以得到稅負(fù)方面的優(yōu)惠，還可以使租賃企業(yè)以支付租金的方法沖減企業(yè)利潤，減少納稅額。所以，跨國納稅人就利用它進(jìn)行國際稅收籌劃。例如，某跨國納稅人將本應(yīng)對子公司直接投資的資產(chǎn)轉(zhuǎn)為租賃形式，這不僅增加子公司的費(fèi)用支出，減少應(yīng)納稅稅額，又可在有關(guān)國家享受到租金稅收減免的優(yōu)惠。
利用國際租賃進(jìn)行稅收籌劃的基本方法是：由一個設(shè)在高稅國的關(guān)聯(lián)企業(yè)購置資產(chǎn)，以盡可能低的價格租賃給設(shè)在低稅國的關(guān)聯(lián)企業(yè)，后者再以盡可能高的價格租給一個設(shè)在高稅國的關(guān)聯(lián)企業(yè)，從而獲得雙重好處。首先，以租金費(fèi)用轉(zhuǎn)移的形式將一部分在高稅國的所得向低稅國轉(zhuǎn)移；其次，盡量利用有關(guān)國家的規(guī)定，出租方和承租方多次提取折舊，以減少應(yīng)稅總收入、降低稅負(fù)。
4．濫用稅收協(xié)定。
為解決國際雙重征稅問題和調(diào)整兩國間稅收利益分配，世界各國普遍采用締結(jié)雙邊稅收協(xié)議這一有效途徑。為了避免國際雙重征稅，締約國雙方都要做出相應(yīng)的讓步，從而達(dá)成締約國雙方居民都享有優(yōu)惠的共識，而且這種優(yōu)惠只有締約國一方或雙方的居民有資格享受。但是，當(dāng)今資本的跨國自由流動和新經(jīng)濟(jì)實(shí)體的跨國自由建立，使其可以與稅收協(xié)定網(wǎng)的結(jié)合成為可能，這便為跨國納稅人進(jìn)行國際稅收籌劃和財務(wù)安排開辟了新的領(lǐng)域。比較常用的做法是：跨國納稅人試圖從一國向另一國的投資通過第三國迂回進(jìn)行，以便從適用不同國家的稅收協(xié)定和國內(nèi)稅收中受益。這實(shí)際上就是濫用稅收協(xié)定，即不應(yīng)享受協(xié)定優(yōu)惠待遇的納稅人，利用種種手段達(dá)到享受其優(yōu)惠待遇的目的。
納稅人通過濫用稅收協(xié)定進(jìn)行國際稅收籌劃的手法多種多樣，歸納起來主要有三種類型。
（1）設(shè)置直接的傳輸公司。假設(shè)A國甲公司有來源于C國乙公司的股息收入，但A、C兩國尚未建立稅收協(xié)定關(guān)系，A、C國與B國均有稅收協(xié)定關(guān)系。A國甲公司又在B國組建一家公司丙，C國乙公司的股息可先支付給B國的丙公司，丙公司再轉(zhuǎn)付給A國的甲公司。丙公司組建的真正動因不是出于生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際需要，而是為了利用B、C國之間與A、B國之間的兩個稅收協(xié)定，迂回B國取得在C國本來得不到的稅收利益。在這種情況下，B國的丙公司便被看作是一家濫用稅收協(xié)定的傳輸公司。通過該傳輸公司，可以減少納稅人應(yīng)納預(yù)提稅款。
（2）設(shè)置踏腳石式的傳輸公司。與第一類的假設(shè)基本相同。A、C國均與B國締結(jié)了雙邊稅收協(xié)定，而A國與C國之間沒有協(xié)定關(guān)系。所不同的是，B國規(guī)定，丙公司支付給A國公司的投資所得允許作為費(fèi)用扣除，并按常規(guī)稅率征收預(yù)提稅。這時A國甲公司可以在與A國有締約關(guān)系，并提供有減免預(yù)提稅優(yōu)惠的D國組建一家公司丁，A國甲公司取得的來源于C國（非締約國）乙公司的投資所得，可以先從乙公司支付給B國的丙公司，再轉(zhuǎn)讓給D國丁公司，拐了一個更大的彎，但同樣可以得到稅收協(xié)定提供的兩方面優(yōu)惠：一方面丙公司的計稅所得可以大量地扣除股息、利息、特許權(quán)使用費(fèi)及傭金報酬等支出；另一方面丙公司應(yīng)在B國繳納的預(yù)提稅又可以在D國得到抵免，D國向A國甲公司支付的收入還可以享受協(xié)定提供有按限定低稅率課征的好處。國際上對D國丁公司這類的第二道傳輸公司，稱之為濫用協(xié)定的腳踏石式的傳輸公司。
（3）設(shè)置外國低股權(quán)的控股公司。許多國家對外締結(jié)雙邊稅收協(xié)定都有明確規(guī)定，締約國一方居民公司向締約國另一方居民支付股息、利息或特許權(quán)使用費(fèi)，可以享受稅收協(xié)定優(yōu)惠條件的必要條件是，該公司由外國投資者控制的股權(quán)不超過一定比例（比如全部股權(quán)的25％）。這樣，非締約國的居民公司可以精心組建低股權(quán)的控股公司（比如占全部股權(quán)的25％以下），以謀取最大限度減輕稅負(fù)。
5．精心選擇在國外的經(jīng)營方式。
當(dāng)某跨國納稅人決定在國外投資和從事經(jīng)營活動時，有兩種方式可供選擇：一是建立常設(shè)機(jī)構(gòu)；二是組建子公司。建立常設(shè)機(jī)構(gòu)時經(jīng)常采用建立分支機(jī)構(gòu)（如分公司、分行、分店）的形式。如何在分支機(jī)構(gòu)與子公司這兩種經(jīng)營形式之間做出抉擇，以便減輕稅負(fù)，取決于許多財政性和非財政性條件?？赡艿姆秦斦砸蛩匕ㄓ擅穹ā⒐痉ê托姓ㄔ斐傻恼系K，如勞工法規(guī)、工人參與企業(yè)產(chǎn)權(quán)的程度、對公司某些財務(wù)資料的規(guī)定、各種各樣的政府法規(guī)等，均影響著企業(yè)的抉擇。財政性因素也是多方面的，尤其是對整個企業(yè)利潤或損失所做的預(yù)期，有關(guān)國家對新企業(yè)開創(chuàng)期承認(rèn)其相應(yīng)的優(yōu)惠待遇、稅基的大小、稅率的高低、稅收協(xié)定的影響等，對國際稅收籌劃實(shí)施的可能性至關(guān)重要。在投資和經(jīng)營地點(diǎn)的選擇上，對避稅地的考慮是不可忽視的因素。
分支機(jī)構(gòu)和子公司之間在享受待遇方面有很大差異，在跨國納稅方面也有許多不同點(diǎn)。因此，需要納稅人高瞻遠(yuǎn)矚，從總體和長遠(yuǎn)把握，做出謹(jǐn)慎選擇。常見的選擇方案是：在營業(yè)初期以分支機(jī)構(gòu)形式經(jīng)營，當(dāng)分支機(jī)構(gòu)由虧轉(zhuǎn)盈時，再轉(zhuǎn)為子公司。
但需要注意：該種轉(zhuǎn)變產(chǎn)生的資本利得可能要納稅，事前也許還要征得稅務(wù)和外匯管制當(dāng)局的同意。
（四）物的非流動
物的非流動是指跨國納稅人不必把物（包括資金、貨物和勞務(wù)）轉(zhuǎn)移出去，而是利用稅法中的某些規(guī)定達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。其主要手法是利用有關(guān)延期納稅的規(guī)定和通過改變所得的性質(zhì)等方法來達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。
1．利用延期納稅規(guī)定。
該方法根據(jù)各國稅法中有關(guān)“延期”納稅的規(guī)定，通過在低稅國和無稅國（指所得稅）的一個實(shí)體進(jìn)行所得財產(chǎn)的積累。在實(shí)行居民（或公民）管轄權(quán)的國家，稅務(wù)會計處理一般采取收付實(shí)現(xiàn)制原則，即國家對外國子公司取得的利潤收入，在沒有股息等形式匯給母公司以前，對母公司不就外國子公司的利潤征稅。這樣跨國納稅人便可利用延期納稅的規(guī)定，達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。
2．改變所得性質(zhì)。
物的非流動法的另一個主要方法是通過改變所得的性質(zhì)。比如把母公司改為分公司或相反，就可以獲得與物的流動一樣的好處。這是由于在國際稅收中，不同的所得項(xiàng)目和不同的企業(yè)性質(zhì)，可以享受不同的稅收待遇。
例如，某高稅目的A公司，在國際避稅地建立一個分公司B，并向這個分公司借了一筆以A公司所在國的貨幣結(jié)算債務(wù)。在A公司還沒有歸還B公司這筆債務(wù)之前，B公司所在國貨幣升值了。如果A公司把它在避稅地的B公司改為子公司，那么這對于A公司是有利的。因?yàn)樽鳛榭偣竞头止镜年P(guān)系存在，A公司就需要就其全球范圍內(nèi)的所得合并計算征收所得稅。而作為母公司與子公司的關(guān)系存在，則A、B公司就其各自所得得分別計算征收所得稅。高稅國A公司通過把國際避稅地分公司改變?yōu)樽庸竞?，再向子公司償還債務(wù)，就可以利用子公司所在國的貨幣升值，無形中把高稅國A公司的更多利潤轉(zhuǎn)移到國際避稅地的B公司，從而減輕了部分稅負(fù)。
（五）流動與非流動的結(jié)合
流動與非流動都是特指相對的一段時間而言的。以上四種形式的相互組合構(gòu)成流動與非流動組合的四種基本形式。在四種基本形式之上還有可能派生出其他的組合形式。因此，流動與非流動的不斷交叉與組合，是實(shí)現(xiàn)國際稅收籌劃的重要途徑和方式。
下面就四種基本組合形式進(jìn)行介紹。
1．人與物的同步流動。
人與物的同步流動，是指納稅人（自然人或法人）連同其全部或部分收入來源或其資產(chǎn)一同移居國外的行為，這是準(zhǔn)備全部消除本國稅收的一種稅收籌劃。但如果該國堅持公民（國籍）管轄權(quán)，除非納稅人改變國籍或達(dá)到了該國稅法規(guī)定的某些限制，否則還是不能做到真正徹底免除本國稅收。這種同步流動對稅收的避免雖是一勞永逸的，但必須有一個前提條件：無論人或物都有充分的流動自由而不受任何限制。
2．人的流動與物的非流動。
當(dāng)納稅人在不同國度之間遷移，而其所得源泉或財產(chǎn)卻保留在某一國境內(nèi)時，就構(gòu)成了人的流動與物的非流動。其優(yōu)點(diǎn)是納稅人可以將收入來源或資產(chǎn)安置在某一低稅國，同時納稅人又可以將其活動安排在低消費(fèi)或低費(fèi)用區(qū)。在不同國家來去自由的先決條件下，納稅人可以移居國外而仍在移出國工作，以獲得人的流動與物的非流動的雙重好處。不過這種方法的適用范圍比較小。因?yàn)榧{稅人必須有可能選擇低稅國，且其工作所得并不僅是其收入的惟一來源（否則隨著工作，其收入已全部被帶到自己活動的所在地了），才有可能實(shí)現(xiàn)人的流動和物的非流動。
3．人的非流動與物的流動。
這是一種十分重要的跨國稅收籌劃方法。它可以分為兩種類型：轉(zhuǎn)移收入或利潤和建立“基地公司”。
首先，跨國納稅人可以通過在低稅國（或避稅地）以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模為名建立公司或建立服務(wù)性公司，以向其支付服務(wù)費(fèi)等形式，轉(zhuǎn)移收入和費(fèi)用，或通過一些管理上的技巧，給主管稅收當(dāng)局造成來自當(dāng)?shù)厥杖牒苌俚挠∠螅瑥亩_(dá)到減輕稅負(fù)的目的。其次，還可以采取在低稅國建立基地公司的形式?；毓荆˙ase Company）是指在一個對國外收入不征或少征稅的國家建立公司。該公司的主要業(yè)務(wù)并非發(fā)生在所在國，而是以公司分支機(jī)構(gòu)或子公司的名義在國外進(jìn)行活動，當(dāng)其國外收入?yún)R回該公司時，可以不履行或少履行納稅義務(wù)。所以基地公司通過公司內(nèi)部的業(yè)務(wù)及財務(wù)往來很容易完成稅收籌劃的既定目標(biāo)。
4．人與物的同步非流動。
這種結(jié)合的存在，要以有前三種情況意義上的一次較早流動為前提。例如，跨國納稅人可能臨時在國外取得收入，該納稅人不必返回居住國，或者直到財政年度終了，或者直到這個收入來源被確認(rèn)已不存在，因而不再是居住國的課稅對象為止，納稅人不再向其母國匯回收入，從而達(dá)到減輕或消除納稅義務(wù)的目的。因?yàn)檫@種結(jié)合具有隱藏性，所以利用它進(jìn)行國際稅收籌劃很容易獲得成功。
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