咨詢(xún)描述：我市轄區(qū)內(nèi)存在這樣的問(wèn)題：移動(dòng)公司在一農(nóng)戶(hù)設(shè)有網(wǎng)點(diǎn)，每月需支付該農(nóng)戶(hù)電費(fèi)。該農(nóng)戶(hù)的電是從電業(yè)局購(gòu)進(jìn)的，電業(yè)局每月收電費(fèi)時(shí)給農(nóng)戶(hù)開(kāi)具電費(fèi)發(fā)票。而該農(nóng)戶(hù)在向移動(dòng)公司收取電費(fèi)時(shí)，應(yīng)給移動(dòng)公司開(kāi)具發(fā)票．該農(nóng)戶(hù)沒(méi)有發(fā)票，只好向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)普通發(fā)票時(shí)，但是由于電屬于特殊商品，該農(nóng)戶(hù)不能提供貨物購(gòu)進(jìn)時(shí)的運(yùn)輸發(fā)票、購(gòu)進(jìn)貨物的購(gòu)銷(xiāo)合同等資料，只有電業(yè)局開(kāi)具的電費(fèi)發(fā)票．
請(qǐng)問(wèn)稅務(wù)機(jī)關(guān)能否給該農(nóng)戶(hù)代開(kāi)普通發(fā)票．
解答內(nèi)容：如果移動(dòng)公司與出租方簽定的租賃合同中注明租賃費(fèi)不包括電費(fèi)，或者電費(fèi)另行結(jié)算，則出租方屬于轉(zhuǎn)售電力的行為，可以依照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)普通發(fā)票工作的通知》（國(guó)稅函〔2004〕1024號(hào)）以及《河南省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)發(fā)票管理工作的通知》（豫國(guó)稅函〔2008〕279號(hào)）等有關(guān)政策規(guī)定，向經(jīng)營(yíng)地主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)代開(kāi)普通發(fā)票。其所應(yīng)提交的“購(gòu)貨發(fā)票”即為供電企業(yè)開(kāi)具的電費(fèi)發(fā)票，“購(gòu)進(jìn)貨物的購(gòu)銷(xiāo)合同”即為出租方在供電企業(yè)辦理的相關(guān)繳費(fèi)登記憑證。