近日，河南省某市國稅局在對某重點稅源企業(yè)進行納稅輔導(dǎo)時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)有大量向自然人借款的利息支出。借款項目主要有：（一）內(nèi)部職工一年期的借款利息支出30萬元，借款利息為按年息10%（不超過同期同類貸款利率）一次性付清。利息預(yù)先在本金中進行了扣除，企業(yè)實際收到內(nèi)部職工借款本金270萬元，但按收到本金300萬元、利息支出30萬元記賬；（二）向有業(yè)務(wù)往來的個體商戶借款100萬元，利息也按利率10%處理支出10萬元，但是此為口頭協(xié)議，沒有簽訂合同。另外，利息支出沒有原始憑據(jù)，僅有代扣代繳利息所得的個人所得稅完稅憑證和個人領(lǐng)取利息的收據(jù)。
個人借款利息支出合規(guī)才能稅前扣除
稅務(wù)人員分析后認為，該企業(yè)的個人借款利息支出存在著稅收風險，應(yīng)當及時補充相關(guān)證明依據(jù)，否則，利息支出不能在企業(yè)所得稅稅前扣除�！�國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)向自然人借款的利息支出企業(yè)所得稅稅前扣除問題的通知》（國稅函〔2009〕777號）明確了企業(yè)向自然人借款的利息支出企業(yè)所得稅稅前扣除問題。企業(yè)向股東或其他與企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系以外的內(nèi)部職工或其他人員借款的利息支出，其借款情況同時符合以下條件的，其利息支出在不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計算的數(shù)額的部分，根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第八條和《企業(yè)所得稅法實施條例》第二十七條規(guī)定，準予扣除：（一）企業(yè)與個人之間的借貸是真實、合法、有效的，并且不具有非法集資目的或其他違反法律、法規(guī)的行為；（二）企業(yè)與個人之間簽訂了借款合同。企業(yè)應(yīng)正確把握該項稅收政策，高度關(guān)注相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法操作，才能用足用活自然人借款利息支出稅前扣除政策。
借款合同需有規(guī)范的格式
《合同法》規(guī)定借款合同是借款人向貸款人借款，到期返還借款并支付利息的合同。據(jù)以稅前扣除的借款合同應(yīng)符合《合同法》的相關(guān)要求。借款合同采用書面形式，但自然人之間借款另有約定的除外。借款合同的內(nèi)容包括借款種類、幣種、用途、數(shù)額、利率、期限和還款方式等條款。所以，借款合同一般不能實行口頭允諾，要有合同可供查詢，并且要有相關(guān)的條款，才能據(jù)以稅前扣除。
《合同法》還規(guī)定，借款的利息不得預(yù)先在本金中扣除。利息預(yù)先在本金中扣除的，應(yīng)當按照實際借款數(shù)額返還借款并計算利息。借款人未按照約定的借款用途使用借款的，貸款人可以停止發(fā)放借款、提前收回借款或者解除合同。借款人未按照約定的期限返還借款的，應(yīng)當按照約定或者國家有關(guān)規(guī)定支付逾期利息。借款人提前償還借款的，除當事人另有約定的以外，應(yīng)當按照實際借款的期間計算利息。
借款利息不得預(yù)先從本金扣除
按照《合同法》的規(guī)定，借款的利息不得預(yù)先在本金中扣除，該企業(yè)應(yīng)調(diào)整計算方法，按實際借款數(shù)額270萬元計算利息，而不是按300萬元計算利息，按270萬元實收本金計算，借款利息為按年息10%計算，稅前扣除的利息支出也應(yīng)為27萬元。另外，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)向自然人借款的利息支出企業(yè)所得稅稅前扣除問題的通知》（國稅函〔2009〕777號）規(guī)定，企業(yè)與個人之間簽訂了借款合同才允許扣除，該企業(yè)向有業(yè)務(wù)往來的個體商戶借款100萬元，利息也按利率10%處理支出10萬元，但是只是口頭協(xié)議，沒有簽訂借款合同，也不能扣除。
稅務(wù)人員提醒納稅人注意：（一）預(yù)先扣除的利息支出不能稅前扣除，應(yīng)以實際借款數(shù)及期限確認利息；（二）借款人未按照約定的借款用途使用借款的，貸款人采取停止發(fā)放借款、提前收回借款或者解除合同的，應(yīng)當視為原借款合同失效，企業(yè)與個人之間已沒有了借款合同，此時支付的利息支出也不能稅前扣除；（三）借款人未按照約定的期限返還借款的按照約定或者國家有關(guān)規(guī)定支付逾期利息，此種逾期利息只要不超過國家利率標準，可以扣除；（四）由于合同規(guī)定情況可能存在變化，提前還款的應(yīng)以實際支付為扣除額，而不是合同規(guī)定數(shù)。
利息支出應(yīng)憑發(fā)票扣除
針對該企業(yè)利息支出稅前扣除沒有原始憑據(jù)的情況，稅務(wù)人員認為，利息支出企業(yè)應(yīng)當憑發(fā)票扣除。《發(fā)票管理辦法》規(guī)定，發(fā)票是指在購銷商品，提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中，開具、收取的收付款憑證�！�國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強普通發(fā)票管理工作的通知》（國稅發(fā)〔2008〕80號）也規(guī)定，對應(yīng)開不開發(fā)票、虛開發(fā)票、制售假發(fā)票、非法代開發(fā)票，以及非法取得發(fā)票等違法行為，應(yīng)嚴格按照《發(fā)票管理辦法》的規(guī)定處罰；有偷逃騙稅行為的，依照《稅收征管法》的有關(guān)規(guī)定處罰；情節(jié)嚴重觸犯刑律的，移送司法機關(guān)依法處理。
企業(yè)在付息時應(yīng)代扣個人所得稅
另外，《國家稅務(wù)總局營業(yè)稅問題解答（之一）的通知》（國稅函〔1995〕156號）規(guī)定，貸款屬于“金融保險業(yè)”稅目的征收范圍，貸款是指將資金貸與他人使用的行為。不論是金融機構(gòu)還是其他單位，只要是發(fā)生將資金貸與他人使用的行為，均應(yīng)視為發(fā)生貸款行為，按“金融保險業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。自然人因貸款取得利息收入屬于經(jīng)營活動，應(yīng)按“金融保險業(yè)”稅目征收營業(yè)稅�！�營業(yè)稅暫行條例實施細則》第十九條規(guī)定，符合國務(wù)院稅務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定的憑證是指：（一）支付給境內(nèi)單位或者個人的款項，且該單位或者個人發(fā)生的行為屬于營業(yè)稅或者增值稅征收范圍的，以該單位或者個人開具的發(fā)票為合法有效憑證；（二）支付的行政事業(yè)性收費或者政府性基金，以開具的財政票據(jù)為合法有效憑證；（三）支付給境外單位或者個人的款項，以該單位或者個人的簽收單據(jù)為合法有效憑證，稅務(wù)機關(guān)對簽收單據(jù)有疑義的，可以要求其提供境外公證機構(gòu)的確認證明；（四）國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他合法有效憑證。另外，《個人所得稅法》規(guī)定了個人所得稅，以所得人為納稅義務(wù)人，以支付所得的單位或者個人為扣繳義務(wù)人，同時規(guī)定利息項目的稅率為20%，據(jù)此企業(yè)在支付自然人利息時還負有代扣代繳個人所得稅的義務(wù)。
稅務(wù)人員提醒納稅人，符合條件的自然人利息支出要在稅前扣除，應(yīng)當向企業(yè)提供利息收入發(fā)票。自然人取得利息收入應(yīng)及時到稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票，并申報納稅，此類自然人應(yīng)了解代開發(fā)票的范圍、需提交的證明資料、辦理程序和手續(xù)。企業(yè)應(yīng)關(guān)注及時扣繳個人所得稅，并且不能為自然人負擔稅收，如果替自然人支付了代開發(fā)票過程中的稅金，則屬于與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的支出不能扣除。