一直以來，開征遺產(chǎn)稅都有支持和反對的兩種觀點。而近期接受中國經(jīng)濟時報記者采訪的相關專家建議，雖然目前遺產(chǎn)稅開征條件尚不成熟，但不妨在條件較為完善的個別發(fā)達城市擇機試點。
阻力
著名學者厲以寧是認為開征遺產(chǎn)稅短期很難實現(xiàn)的代表之一。
厲以寧反對遺產(chǎn)稅的主要理由是：西方遺產(chǎn)稅的對象是富翁、老年人，而現(xiàn)在中國的老人都不富裕，財富掌握在年輕一代手上，一旦征稅，后果就是讓他們把資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外，國家根本收不到錢；另外一個情況是，中國還有不少大家庭生活在一起，因此，在“適當?shù)臅r候開征遺產(chǎn)稅”之前有許多細致的工作要做，比如確定合適的稅率起征點。
中山大學稅收與財稅法研究中心主任、中國稅收籌劃研究會副會長楊衛(wèi)華向中國經(jīng)濟時報記者表示，必要性和可能性之間有差距，馬上開征遺產(chǎn)稅的條件還不具備。開征財產(chǎn)稅會觸動富人階層的利益，他們會動用手中的權力和工具反對遺產(chǎn)稅。遺產(chǎn)稅不覆蓋中低收入者，低收入者還會通過政府對富人財產(chǎn)征收的回饋得到實惠。要防止富人將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外，對外投資等應通過相關法律嚴格登記。
楊衛(wèi)華舉例說，目前中國的法律制度還不規(guī)范，財產(chǎn)在家庭成員中的歸屬界定、登記很模糊，沒有劃分清楚。比如說父母為子女買房歸在子女名下，而嚴格講這屬于一種財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或繼承，但繼承法的一些規(guī)定還不太細致。
中國稅務學會常務理事、首都經(jīng)濟貿(mào)易大學稅收研究所所長丁蕓則告訴中國經(jīng)濟時報記者，“需要健全財產(chǎn)申報制度，政府只有了解了財產(chǎn)情況才能進行遺產(chǎn)稅征收，財產(chǎn)價值的評估能力也需要增強。發(fā)達國家收入透明，個人信用高，政府掌握的信息比較全面，開征起來更公平一些。現(xiàn)在政府對個人財產(chǎn)掌握不清楚，對財產(chǎn)申報是否屬實也缺乏鑒定。要建立起相關程序需要一個漫長的過程，充分地調(diào)研、測算、設計。”
好處
今年3月，北京師范大學中國收入分配研究院在京發(fā)布的《遺產(chǎn)稅制度及其對我國收入分配改革的啟示》報告認為，征收遺產(chǎn)稅能夠穩(wěn)定地方財力來源，現(xiàn)代市場經(jīng)濟國家遺產(chǎn)稅收入一般可達稅收總額的1%—2%。中國如果按遺產(chǎn)稅收入達稅收總額的2%計算，2012年此項收入就能達到2000億元。
丁蕓告訴中國經(jīng)濟時報記者，從財產(chǎn)稅完善的角度看，遺產(chǎn)稅是財產(chǎn)稅的重要一環(huán)。如跨境遺產(chǎn)繼承，中國沒有開征遺產(chǎn)稅，而國外有，則會造成資產(chǎn)外溢。按國際慣例，勞動收入一般采用較低的稅負，而對于非勞動的繼承采用較高的稅負，以鼓勵勤勞致富創(chuàng)造財富。
“有遺產(chǎn)稅，富人更多的錢會用于社會公益和慈善事業(yè)，利于人們接受共同富裕的理念，也利于鼓勵年青一代勤勞致富、科學經(jīng)營，而不是食利心態(tài)。對靠權利尋租獲得財產(chǎn)的人來說，開征遺產(chǎn)稅不但會令其非法所得縮水，且財產(chǎn)來歷也將受到追查，利于遏制公務人員職務犯罪。遺產(chǎn)稅利于核定富有階層的資產(chǎn)，能間接起到財產(chǎn)公示的作用。中國人有養(yǎng)子防老的觀念，財產(chǎn)多轉(zhuǎn)于后代，對后代有競爭力的成長和促進社會整體進步不利。”楊衛(wèi)華說。
而現(xiàn)實的許多研究結(jié)果也表明：一個人繼承的遺產(chǎn)越多，工作越少，越容易懶惰。
據(jù)《羊城晚報》日前透露的消息，2011年11月16日，美國近140名富豪請求國會向他們多征稅。這名義上是為國家考慮，其實也是為自己的后代考慮，西方國家的富人不想給自己的后代留下過多的財產(chǎn)，就是擔心孩子坐吃山空，成了紈绔子弟。
各國遺產(chǎn)稅率
根據(jù)相關媒體提供的數(shù)據(jù)。美國現(xiàn)行稅法對超過免稅額的遺產(chǎn)實行累進稅率，共12級，最低邊際稅率為18%，最高邊際稅率為40%，現(xiàn)在美國正考慮把最高邊際稅率調(diào)高到45%。
2013年1月14日，日本決定提高遺產(chǎn)稅的最高邊際稅率，超過6億日元為55%。200萬日元以下為10%，200萬—300萬日元為15%，300萬—400萬日元為20%，400萬—600萬日元為30%，600萬—1000萬日元為40%，超過1000萬日元為50%。
韓國遺產(chǎn)贈與稅均實行累進稅率，邊際稅率分5級，稅率10%—50%。
德國遺產(chǎn)贈與稅實行累進稅率，最低邊際稅率為7%，最高為50%。直系親屬三代之間稅率為7%—30%，旁系親屬三代之間稅率為15%—43%，其他稅率為30%—50%。
可擇機試點
2013年2月3日，國務院批轉(zhuǎn)由國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部制定的《關于深化收入分配制度改革的若干意見》中提出，研究在適當時期開征遺產(chǎn)稅。
“我們已經(jīng)有對財產(chǎn)征稅的經(jīng)驗，如車船稅、房產(chǎn)稅等；國際上也有成熟的經(jīng)驗可以借鑒。”楊衛(wèi)華主張，設定免征額后，開征總額遺產(chǎn)稅，跟繼承者多少脫離關系，中國家庭子女較少，每家生育兩個子女最利于推行一些流行的經(jīng)濟理念。遺產(chǎn)稅需要著手進行相關調(diào)查籌劃，可以在如深圳這種收入較高、條件完善的地區(qū)率先以較低稅率進行試點。
針對來自高收入者因私利受損而反對遺產(chǎn)稅的阻力，丁蕓表示，需要大力宣傳講明開征的目的，提高人們的自覺性，弱化抵觸情緒。很多國家遺產(chǎn)稅政策不斷變化，都是根據(jù)時局而做調(diào)整，所以中國不能照搬他人，應根據(jù)自己發(fā)展的過程具體分析。
