記者在采訪中了解到，營(yíng)改增后，部分交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)稅負(fù)增加。究其原因，主要是增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣不足，如消耗的汽柴油沒有取得增值稅發(fā)票造成無(wú)法抵扣等。日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要跟蹤分析試點(diǎn)中的新情況新問(wèn)題，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。
“設(shè)立增值稅發(fā)票與普通發(fā)票的‘換開點(diǎn)’，稅務(wù)部門的這個(gè)新舉措真是解決了大問(wèn)題，確實(shí)為企業(yè)減了負(fù)。”江蘇南京一家小型物流公司負(fù)責(zé)人表示。
記者從江蘇省國(guó)稅局了解到，今年4月份設(shè)立的增值稅與普通發(fā)票的“換開點(diǎn)”，是專門為那些從事零散貨運(yùn)的小運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)的。這些企業(yè)在車輛跑長(zhǎng)途運(yùn)輸加油的費(fèi)用，可以先在加油站通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)開出普通發(fā)票，然后稅務(wù)部門再在網(wǎng)上將這些發(fā)票信息匯總，企業(yè)就可以到“換開點(diǎn)”把先前的普通發(fā)票換成增值稅發(fā)票，油費(fèi)就可以作為成本進(jìn)行抵扣。目前，在江蘇省內(nèi)高速公路上，已經(jīng)有100多家加油站可以開具這樣的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。
在一些營(yíng)改增試點(diǎn)地區(qū)，不少運(yùn)輸企業(yè)反映，企業(yè)跑長(zhǎng)途運(yùn)輸油費(fèi)占了成本的20%左右�？墒�，在加油站加油只能開普通發(fā)票，開不了增值稅發(fā)票，這部分費(fèi)用就沒辦法抵扣，使企業(yè)本該享受的好處沒有享受到。
“企業(yè)在加油站加油的費(fèi)用開增值稅發(fā)票，在實(shí)際操作上確實(shí)存在一定難度。”江蘇省國(guó)稅局征管科技處負(fù)責(zé)人介紹，開增值稅發(fā)票需要專用的防偽稅控設(shè)備，如果每個(gè)加油站配一套將增加供油企業(yè)成本，目前看來(lái)也不現(xiàn)實(shí)。
為了能讓這些小企業(yè)開出增值稅發(fā)票，去年江蘇國(guó)稅局推出一項(xiàng)服務(wù)舉措，這些企業(yè)在加油站加油的費(fèi)用可以先開成普通發(fā)票，把這些發(fā)票攢上兩三個(gè)月，再一起拿到稅務(wù)大廳換開成增值稅發(fā)票�？墒窃趯�(shí)際操作中發(fā)現(xiàn)，這個(gè)辦法對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)很不方便，因?yàn)檫\(yùn)輸車輛在路上加油的費(fèi)用，司機(jī)開了普通發(fā)票回去后要很快到財(cái)務(wù)入賬報(bào)銷，很難再匯集起來(lái)去換增值稅發(fā)票。
“既然國(guó)家把交通運(yùn)輸業(yè)納入了營(yíng)改增試點(diǎn)，稅務(wù)部門就應(yīng)當(dāng)改進(jìn)服務(wù)，千方百計(jì)讓這些企業(yè)能夠開到增值稅發(fā)票進(jìn)行抵扣。”江蘇省國(guó)稅局總審計(jì)師張愛球表示，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)和設(shè)立“換開點(diǎn)”，交通運(yùn)輸業(yè)的抵扣鏈條進(jìn)一步打通，一般納稅人增負(fù)問(wèn)題逐步緩解，營(yíng)改增的正面效果更加顯現(xiàn)。江蘇省自2012年10月啟動(dòng)“營(yíng)改增”改革試點(diǎn)以來(lái)，至今已有16.66萬(wàn)戶企業(yè)經(jīng)確認(rèn)納入試點(diǎn)范圍，減稅50.22億元，試點(diǎn)納稅人的減稅面達(dá)96.3%。
