官員稱明年財(cái)政赤字將擴(kuò)大結(jié)構(gòu)性減稅或成重頭戲
中國財(cái)政部官員近日透露，2013年國家財(cái)政赤字可能會(huì)擴(kuò)大。財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長賈康昨天表示，由于政府增加支出和稅收改革措施將降低財(cái)政收入增長率，今年預(yù)算赤字將會(huì)高出去年8000億元的目標(biāo)水平，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重可能將從2012年1.5%的目標(biāo)升至2%左右。
賈康還表示，赤字占GDP比重回到2%或2%出頭的水平，并不會(huì)給經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來多大風(fēng)險(xiǎn)，而這樣的一種安排也是政府職能要更多向民生傾斜的一種通盤考慮。
中國外匯投資研究院院長譚雅玲周一在中國國際廣播電臺(tái)《晚間第一資訊》節(jié)目中表示，2%預(yù)算赤字規(guī)模在可控范圍內(nèi)，這也是世界標(biāo)準(zhǔn)可控范圍，赤字規(guī)模擴(kuò)大是調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)非常重要的一個(gè)步驟，這也跟世界總趨勢吻合。
在全球經(jīng)濟(jì)整體低迷的背景下，去年三季度開始政府一直在加大基建項(xiàng)目支出力度，以便為經(jīng)濟(jì)增長提供動(dòng)力。此外，由于經(jīng)濟(jì)放緩，外需疲弱，減輕企業(yè)稅負(fù)也成為一大議題。國家稅務(wù)總局原副局長許善達(dá)就表示，今年赤字?jǐn)U大，是與結(jié)構(gòu)性減稅配合，目的是保證對(duì)企業(yè)減稅，使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。
譚雅玲稱，2013年財(cái)政支出會(huì)更加偏向于企業(yè)實(shí)力和能力，以及民生保障等方面的發(fā)展，這對(duì)企業(yè)之間的均衡發(fā)展會(huì)起到較好的推動(dòng)作用，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐力度也將加大。
央行開展史上最短期限逆回購流動(dòng)性調(diào)節(jié)愈加精細(xì)化
上周六，中國央行意外地開展了一期逆回購操作，向公開市場注入資金900億元，期限為5天，是歷史上期限最短的逆回購。
逆回購是央行向市場注入流動(dòng)性的一種公開操作方式，通常期限為7天和14天期，操作時(shí)間通常在每周星期二和星期四，因此星期六（002291，股吧）的逆回購也被稱為非常規(guī)操作。上周六是銀行業(yè)補(bǔ)繳存款準(zhǔn)備金的日子，由于去年年末的時(shí)候銀行大規(guī)模攬儲(chǔ)，導(dǎo)致年后繳納準(zhǔn)備金的基數(shù)擴(kuò)大，央行在這一天通過逆回購注資，可能是出于緩解銀行流動(dòng)性這方面的考慮，從而令到銀行在放貸方面具有更多空間。
去年上半年央行兩次下調(diào)利率和存款準(zhǔn)備金率，但從6月份開始，越來越倚重公開操作調(diào)節(jié)市場流動(dòng)性。去年第三季度季末銀行系統(tǒng)資金比較緊張的時(shí)候，央行開展了一期28天逆回購，是過去10年以來期限最長的逆回購操作。綜合星期六這次史上最短期限的逆回購看，不難發(fā)現(xiàn)央行的流動(dòng)性調(diào)節(jié)手法越來越精細(xì)了。
這也意味著，未來在可以通過公開操作達(dá)到調(diào)節(jié)目的的情況下，降息以及降準(zhǔn)這些比較迅猛的手法可能會(huì)越來越少用到。
全球銀行業(yè)流動(dòng)性規(guī)則出臺(tái)較2010年草案明顯縮水
昨天事實(shí)再次證明，針對(duì)銀行業(yè)的任何改革措施最終都會(huì)以縮水收?qǐng)觥Ｊ澜玢y監(jiān)會(huì)昨天公布了最終版本的全球銀行業(yè)“流動(dòng)性覆蓋率”執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如2年前設(shè)想的嚴(yán)厲，全面實(shí)施的時(shí)間也推遲到了2019年，比原來設(shè)想延遲了4年。
所謂的“流動(dòng)性覆蓋率”，是全球性銀行業(yè)監(jiān)管新標(biāo)準(zhǔn)巴塞爾的重頭戲，強(qiáng)制銀行補(bǔ)充安全并且具有較好流動(dòng)性的緩沖資產(chǎn)，目的在于防止2008年金融危機(jī)的重演。英國《金融時(shí)報(bào)》指出，根據(jù)2010年制定的草案，只有政府債券和優(yōu)質(zhì)公司債才算得上緩沖資本，但昨天出爐的版本規(guī)定多種流動(dòng)資產(chǎn)都可以作為緩沖資本，包括一些股本，甚至是抵押證券。
新版本中抵押證券可以充當(dāng)緩沖資本，這可能令人難以理解。因?yàn)榍∏∈欠康禺a(chǎn)抵押證券，在2007年至2008年間導(dǎo)致銀行徹底喪失“流動(dòng)性”，然后引爆了金融危機(jī)。新版本還調(diào)整了緩沖資本的計(jì)算方案，這意味著銀行需要建立的緩沖資本總額和最初設(shè)想相比明顯減少。
對(duì)全球大型銀行來說，新版“流動(dòng)性覆蓋率”無疑是2013年的開年大禮包。2010年草案出爐之后，銀行業(yè)游說組織就聲稱這樣的嚴(yán)格的規(guī)定會(huì)限制銀行的放貸能力，從而損害世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，令到巴塞爾銀監(jiān)會(huì)最終放寬了部分規(guī)定。不過無論如何，這將成為歷史上第一個(gè)覆蓋所有大型國際銀行的流動(dòng)資產(chǎn)規(guī)則。
12月CPI料上漲2.5%左右美國債務(wù)上限拉鋸戰(zhàn)打響
國家統(tǒng)計(jì)局今天發(fā)布了2011年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值最終核實(shí)數(shù)據(jù)。核實(shí)結(jié)果顯示，2011年GDP現(xiàn)價(jià)總量為473104億元，較初步核實(shí)數(shù)增加了222億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長9.3%，與初步核實(shí)數(shù)相同。
農(nóng)業(yè)部近日公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年最后一周，國內(nèi)肉蛋和蔬菜價(jià)格繼續(xù)上漲，但水產(chǎn)品價(jià)格整體下跌，其中牛肉、豬肉價(jià)格漲幅超過1%，28種蔬菜價(jià)格上漲3.9%，為連續(xù)第九周上漲。按照發(fā)布日程，統(tǒng)計(jì)局將于本月11日公布去年12月份通脹數(shù)據(jù)，目前市場預(yù)計(jì)CPI漲幅在2.5%左右，較11月明顯反彈。
新年過后，美國兩黨再次打響了債務(wù)上限談判戰(zhàn)爭。美國總統(tǒng)奧巴馬上周六表示國會(huì)必須上調(diào)債務(wù)上限，并且警告這一次“不會(huì)妥協(xié)”了。不過共和黨也不甘示弱，威脅讓民主黨政府關(guān)門大吉。目前美國債務(wù)已經(jīng)再次觸頂，該國財(cái)務(wù)部正在通過非常規(guī)措施為兩黨爭取談判時(shí)間。
法國政府可能對(duì)早前提出的75%邊際稅率做出調(diào)整。據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，法國政府近日暗示，可能下調(diào)針對(duì)年收入100萬歐元以上富人的增稅提案，把邊際稅率從最初提議的75%下調(diào)，不過同時(shí)將強(qiáng)制征收年限從2年延長至5年。法國總統(tǒng)奧朗德上任后提出對(duì)富人征收75%的邊際稅率，一些富人出現(xiàn)逃離法國的跡象。上周國寶級(jí)演員、大鼻子情圣德帕迪約赴俄國與普京見面，并且得到了普京發(fā)放俄國護(hù)照的承諾。
