12月26日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，確定了十項政策措施，以降低流通費用，提高流通效率。會議確定，規(guī)�；i、蔬菜等生產的用水用電與農業(yè)同價。農產品批發(fā)市場、農貿市場的用電、用氣、用熱與工業(yè)同價，用水執(zhí)行工商業(yè)用水價格的較低標準或非居民用水價格。農產品冷鏈物流的冷庫用電與工業(yè)同價。盡快實現(xiàn)工商業(yè)電費同價。
商務部研究院消費經濟研究部主任趙萍告訴記者，根據目前峰谷電價的原則，目前所有的商業(yè)、企業(yè)都是在峰值時營業(yè)，所以他們的電價是很高的。“農產品價格上漲是推動整個價格上漲的最主要因素，所以農產品批發(fā)市場用水用電價格的下降能夠減緩農產品價格上漲的壓力。”
會議還指出，要規(guī)范和降低農產品市場收費。政府投資建設或控股的市場按保本微利原則從低核定收費標準。全面實施收費公示制度。農產品批發(fā)市場、農貿市場要開設專門區(qū)域，供郊區(qū)農戶免費進場銷售自產鮮活農產品。
會議稱，將深入推進收費公路專項清理，降低偏高的車輛通行費收費標準。逐步取消西部地區(qū)政府還貸二級公路收費。據記者了解，這一政策在部分省市即將施行。例如從2013年1月1日零時起，四川省所有政府還貸二級公路，包括255個收費項目、213個收費站點都將一次性整體取消收費。
在解決流通環(huán)節(jié)不暢通導致的成本過高問題時，稅收也能發(fā)揮關鍵作用。此次國務院常務會議出臺的措施之一，就是要開展農產品增值稅進項稅額核定扣除試點，將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴大到部分鮮活肉蛋產品。2013年起3年內免征農產品批發(fā)市場、農貿市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產稅。
