內(nèi)容摘要：國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷稱，國(guó)稅總局有關(guān)司局對(duì)基層反映的問(wèn)題抓緊研究解決，盡早制定相關(guān)規(guī)范指引，指導(dǎo)基層做好工作。
近日，國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)肖捷，副局長(zhǎng)解學(xué)智到廣東、福建調(diào)研營(yíng)業(yè)稅改征增值稅（以下簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”）試點(diǎn)工作準(zhǔn)備情況。調(diào)研中，肖捷強(qiáng)調(diào)，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)要扎實(shí)推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作順利開(kāi)展。國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)司局對(duì)基層反映的問(wèn)題要抓緊研究解決，盡早制定下發(fā)相關(guān)規(guī)范指引，指導(dǎo)基層做好工作。
肖捷還對(duì)廣東和深圳稅務(wù)部門(mén)推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作提出明確要求。肖捷指出，要繼續(xù)做好試點(diǎn)納稅人的確認(rèn)工作。國(guó)稅和地稅部門(mén)要一如既往地加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真梳理分析，準(zhǔn)確界定范圍和戶數(shù)，及時(shí)辦理交接手續(xù)，將應(yīng)進(jìn)行試點(diǎn)的企業(yè)全部納入試點(diǎn)范圍，防止出現(xiàn)兩不管或重復(fù)管的現(xiàn)象。
高度重視納稅服務(wù)工作。要切實(shí)抓好對(duì)納稅人的宣傳培訓(xùn)工作，主動(dòng)為納稅人排憂解難，回應(yīng)納稅人的關(guān)切。在正式試點(diǎn)之前，要確保培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%；試點(diǎn)開(kāi)始后要繼續(xù)跟蹤服務(wù)，及時(shí)了解納稅人的需求，針對(duì)納稅人類型及行業(yè)特點(diǎn)做好后續(xù)政策輔導(dǎo)和培訓(xùn)，幫助企業(yè)運(yùn)用好試點(diǎn)政策。
全力確保試點(diǎn)納稅人順利開(kāi)具發(fā)票。要認(rèn)真做好稅控器具的發(fā)放、調(diào)試以及發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、技術(shù)保障等前期準(zhǔn)備工作，有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的購(gòu)票高峰、企業(yè)大量申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票等情況。
肖捷要求，試點(diǎn)省市要努力實(shí)現(xiàn)首個(gè)申報(bào)期順利申報(bào)。要扎實(shí)做好首個(gè)申報(bào)期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保綜合征管和電子申報(bào)軟件、稅庫(kù)銀系統(tǒng)等全部安裝調(diào)試到位，加強(qiáng)對(duì)納稅人填寫(xiě)申報(bào)表和應(yīng)用申報(bào)軟件的培訓(xùn)輔導(dǎo)，根據(jù)需要增設(shè)專門(mén)服務(wù)窗口，確保納稅人順利申報(bào)納稅。嚴(yán)密防范虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票等騙稅風(fēng)險(xiǎn)。要與公安等部門(mén)密切協(xié)作，認(rèn)真查找征管薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)加大稽查工作力度，為改革順利實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。各試點(diǎn)省市還要注意對(duì)改革試點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估分析。要按時(shí)間進(jìn)度對(duì)改革試點(diǎn)總體運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估，跟蹤分析試點(diǎn)納稅人稅負(fù)變化情況，深入研究“營(yíng)改增”對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的作用效應(yīng)和相關(guān)影響，為進(jìn)一步完善稅制改革方案建言獻(xiàn)策。
同時(shí)，受肖捷委托，解學(xué)智在福州召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取福建省和廈門(mén)市稅務(wù)部門(mén)關(guān)于“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作準(zhǔn)備情況匯報(bào)。按照“試點(diǎn)當(dāng)月順利開(kāi)票、試點(diǎn)次月順利申報(bào)、試點(diǎn)第三月開(kāi)展分析評(píng)估”的目標(biāo)要求，解學(xué)智就做好納稅人的確認(rèn)工作、加強(qiáng)技術(shù)保障、做好分析評(píng)估、防范逃稅騙稅等工作做出進(jìn)一步部署。
解學(xué)智強(qiáng)調(diào)指出，要加大宣傳工作力度，著力向試點(diǎn)納稅人宣講增值稅的稅制原理及營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的重要意義，努力爭(zhēng)取試點(diǎn)納稅人和社會(huì)各界的理解、支持與配合。要積極幫納稅人算好機(jī)制賬、整體賬、時(shí)間賬，使其充分認(rèn)識(shí)到營(yíng)業(yè)稅改征增值稅對(duì)于降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)、拓展市場(chǎng)發(fā)展空間、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的積極作用，主動(dòng)加入到試點(diǎn)行列中來(lái)。