在日前國務(wù)院召開的擴大營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱“營改增”)試點工作座談會上,一些國有企業(yè)負責人表示,借助當前的稅改大環(huán)境,企業(yè)實現(xiàn)了主輔業(yè)分離,主業(yè)輕裝上陣,而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也得以做優(yōu)做強。
“營改增”對物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的減稅作用,客觀上對于傳統(tǒng)國企改變當前大而全、小而全的經(jīng)營模式是個很好的契機。
“營改增”不是營業(yè)稅和增值稅的簡單轉(zhuǎn)換,而是重大制度創(chuàng)新。通過將營業(yè)稅逐步改為增值稅,基本消除重復(fù)征稅并實現(xiàn)公平稅負,做到對貨物和服務(wù)統(tǒng)一征稅,有利于防止重產(chǎn)品、輕服務(wù)的問題。今年以來,通過在交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實施“營改增”試點,共減輕試點企業(yè)和下游企業(yè)稅負170多億元,服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了10%以上的快速增長,服務(wù)業(yè)利用外資增長20%以上,一批工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主輔分離,提升了競爭力。
實施“營改增”,是推進制造業(yè)升級、解決服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后問題的重要措施。通過打通第二及第三產(chǎn)業(yè)增值稅抵扣鏈條,能夠促進工業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)化分工,做大做強研發(fā)和營銷,使企業(yè)結(jié)構(gòu)從“橄欖形”真正轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;啞鈴形”,產(chǎn)業(yè)層次從低端走向中高端;而且會促進一些研發(fā)、設(shè)計、營銷等內(nèi)部服務(wù)環(huán)節(jié)從主業(yè)剝離出來,成為效率更高的創(chuàng)新主體,實現(xiàn)主業(yè)更聚焦、輔業(yè)更專業(yè)。
以“營改增”為抓手的結(jié)構(gòu)性減稅正成為推動國有企業(yè)轉(zhuǎn)型乃至我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量。實施“營改增”是促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、助推工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要措施。近期,“營改增”試點將擴大到9個省(直轄市)和3個計劃單列市,這些地區(qū)經(jīng)濟總量、服務(wù)業(yè)增加值和稅收收入超出全國的半數(shù)。可以預(yù)見,隨著上述地區(qū)的企業(yè)享受到改革的機遇,將有更多的國企在轉(zhuǎn)型路上邁出大步,增強發(fā)展活力。