自穩(wěn)外貿(mào) “國八條”9月公布后，各項細(xì)則陸續(xù)面世，很多外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)享受到了實實在在的優(yōu)惠政策。
例如國家質(zhì)檢總局就在10月1日前通過官網(wǎng)向社會公布了免收2012年第四季度法定出入境檢驗檢疫費的具體措施和相關(guān)要求。據(jù)昨日（10月10日）公布的數(shù)據(jù)顯示，長假期間，這一政策共惠及進出口企業(yè)5902家，免收金額5449.2萬元。
據(jù)記者了解，多地海關(guān)正在逐步落實海關(guān)總署出臺的十六項措施，傳統(tǒng)出口城市溫州有5900余家有外貿(mào)實績的企業(yè)可享受到不同程度的利好政策。
中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所副研究員高凌云分析說，這些措施與此前國務(wù)院出臺的意見相吻合，能實實在在地減輕企業(yè)在出口費用上的包袱。
多部委聯(lián)動穩(wěn)外貿(mào)
為落實外貿(mào)“國八條”，質(zhì)檢總局對今年10月1日至12月31日期間報檢的所有出入境貨物、運輸工具、集裝箱及其他法定檢驗檢疫物，免收出入境檢驗檢疫費，這項政策在長假期間給外貿(mào)企業(yè)帶來5449萬元的實際優(yōu)惠，效果可謂立竿見影。
據(jù)了解，檢疫、檢驗費的收取標(biāo)準(zhǔn)一般為進出口貨值的1.25‰至1.5‰。杭州風(fēng)天進出口公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人林單銀告訴記者，根據(jù)去年四季度測算，上述政策大約能為企業(yè)省下近20萬元的檢驗檢疫費用。而據(jù)浙江省檢驗檢疫局方面表示，浙江轄區(qū)4萬家進出口企業(yè)將受惠這一政策，預(yù)計今年四季度免收費用將達2億元。
進口方面的扶持力度也明顯加強。財政部昨日公布的數(shù)據(jù)顯示，為鼓勵先進技術(shù)設(shè)備、重要原材料、關(guān)鍵零部件及元器件進口，中央財政近日撥付2012年進口貼息資金25億元，比上年增長25%.據(jù)財政部測算，平均每一元進口貼息資金能拉動近12美元進口。
商務(wù)部研究院院長霍建國告訴記者，直接進口先進機器、設(shè)備尤其是進口高技術(shù)產(chǎn)品時，相當(dāng)于進口品中已包含了貿(mào)易伙伴的研發(fā)成果，這種技術(shù)引進可以迅速提高一國的技術(shù)水平，縮短技術(shù)差距，同時可以促進產(chǎn)業(yè)升級，從而改善本國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競爭力。
除上述兩部委之外，海關(guān)總署也在9月28日公布了《海關(guān)總署關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干措施》，取消了多項收費，并對部分服務(wù)或手續(xù)進行了優(yōu)化和簡化。海關(guān)總署署長于廣洲表示，下一步還將繼續(xù)與發(fā)改委、財政部會商，進一步取消貨物行李物品保管費等收費項目。
多地加緊落實“國八條”
穩(wěn)外貿(mào)“國八條”出臺后，多個外貿(mào)重鎮(zhèn)的地方政府也積極采取措施落實細(xì)則。
根據(jù)海關(guān)總署的要求，從10月1日起，溫州海關(guān)已停止收取進出口貨物進口付匯、出口收匯、出口退稅報關(guān)單證明聯(lián)打印費、報關(guān)單條碼費及海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費等3項費用。據(jù)當(dāng)?shù)匾患彝赓Q(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，報關(guān)費用由此可減少20%.記者了解到，下一步海關(guān)還將進一步取消ATA單證冊調(diào)整費和貨物行李物品保管費等兩個收費項目。
與溫州同為浙江外貿(mào)重鎮(zhèn)的寧波也打出了一套穩(wěn)外貿(mào)組合拳，其中包含面向重點外貿(mào)企業(yè)推出13項通關(guān)便利。具體舉措包括進口優(yōu)先接單和審單，進口預(yù)約加班，取消出口交單時間限制，出口“當(dāng)天報關(guān)，當(dāng)天放行”，優(yōu)先查驗，進口預(yù)約查驗，進口貨物當(dāng)天查驗完畢等。
作為穩(wěn)外貿(mào)重要“杠桿”的出口退稅政策是“國八條”的重中之重，很多地方政府也正加快出口退稅的步伐。例如福州市國稅局采取多項措施加快出口退稅的辦理進度，在申報單證及信息正常齊全的情況下，將原來的20個工作日辦結(jié)的限時服務(wù)承諾制縮短到15個工作日，將每月退稅審批批次提高到4次，確保出口退稅款及時準(zhǔn)確退到企業(yè)，加快企業(yè)的資金回籠。
“出口退稅回款速度在政策不斷加力的背景下明顯加快。”林單銀說，盡管出口退稅稅率并未上調(diào)，但回款速度加快以后，企業(yè)賬面上基本能保證充沛的資金進行周轉(zhuǎn)，接單的底氣也足了許多。
四季度外貿(mào)有望脫離“寒冬”
9月外貿(mào)數(shù)據(jù)即將出爐，從前8個月數(shù)據(jù)來看，距離實現(xiàn)全年外貿(mào)增長10%的目標(biāo)還有一定距離。商務(wù)部9月27日在重慶召開全國商務(wù)系統(tǒng)促進外貿(mào)穩(wěn)定增長工作會，商務(wù)部副部長鐘山指出，要以加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式為主線，以調(diào)結(jié)構(gòu)為重點，打好四季度外貿(mào)穩(wěn)定增長“攻堅戰(zhàn)”。
霍建國稱，企業(yè)應(yīng)加大擴大市場的力度，提高高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)，控制和降低生產(chǎn)成本，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中謀求發(fā)展出路。
東興證券策略分析師王明德表示，此次促外貿(mào)政策短期措施與長期措施相結(jié)合，主要的有力措施在于稅收減免、信用覆蓋面擴大、審批程序簡化等。預(yù)計在未來數(shù)月中，促外貿(mào)政策效果將會逐步顯現(xiàn)。
外需也方面出現(xiàn)了一些可喜跡象。高盛全球領(lǐng)先指數(shù)（GLI）、新出口訂單指數(shù)以及韓國等鄰國的出口數(shù)據(jù)都有所改善，進口增速在連續(xù)幾個月疲軟之后可能也小幅復(fù)蘇。高華證券報告稱，9月出口同比增速將從8月的2.7%升至8.0%.“未來幾個月出口可能會有緩慢的回升，隨著圣誕節(jié)的來臨，歐美需求會略有活躍，再加上年末一般是進出口的高峰期，這將刺激國內(nèi)出口出現(xiàn)一定反彈。”霍建國認(rèn)為。
