8月14日至15日,中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶來到浙江杭州、湖州、嘉興等地,調(diào)研經(jīng)濟運行情況。
溫家寶指出,當前我國經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的,一些領(lǐng)域出現(xiàn)積極變化,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展具備不少有利條件。同時也要清醒地看到,經(jīng)濟趨穩(wěn)的基礎還不牢固,經(jīng)濟困難可能還會持續(xù)一段時間。越是在困難情況下,越要增強信心,各級領(lǐng)導要有信心,廣大企業(yè)要有信心,整個社會要有信心。要按照中央的統(tǒng)一部署,密切跟蹤分析形勢,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的新情況、新問題,并結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,創(chuàng)造性地開展工作。我們有條件、有能力,也一定能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
溫家寶說,我此行的目的概括起來就是八個字:增強信心,關(guān)注就業(yè)。今年以來,我們按照“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的要求,為應對國際金融危機特別是歐債危機帶來的外需減少等不利影響,采取了一系列調(diào)控措施。一是加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,特別是推進營改增試點,并將范圍擴大到10個省市,實施一系列減輕小微企業(yè)稅費負擔的政策措施。二是實施穩(wěn)健的貨幣政策。兩次調(diào)低存貸款基準利率,并擴大利率特別是貸款利率浮動區(qū)間,降低存款準備金率。三是在全國第二次較大規(guī)模支持企業(yè)技術(shù)改造。中央財政投入268億元,以貼息方式支持企業(yè)技改。四是鼓勵民間投資。出臺了“新36條”的42個實施細則,目前民間投資占整個固定資產(chǎn)投資比重提高到62%,增長速度高于國有投資。五是實施“節(jié)能家電惠民工程”。一方面擴大消費,一方面促進相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)。六是加大關(guān)系民生的基礎設施建設。加快推進保障性安居工程和農(nóng)村危房改造,啟動部分大城市地下管網(wǎng)改造和給排水工程,加強農(nóng)田水利設施建設等。這些措施已經(jīng)并將繼續(xù)對促進經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和改善民生發(fā)揮重要作用。
溫家寶說,在經(jīng)濟比較困難的情況下,必須高度重視就業(yè)工作。要堅持就業(yè)優(yōu)先的戰(zhàn)略,扎實推進穩(wěn)定就業(yè)的工作部署。一是強化政府責任,加強對就業(yè)工作的組織領(lǐng)導。二是鼓勵企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位,尤其對勞動密集型企業(yè)和中小企業(yè)要給予特殊扶持。三是做好重點群體的就業(yè)工作。要繼續(xù)把促進高校畢業(yè)生就業(yè)擺在首位,同時做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)服務工作。四是為勞動者提供更加及時、便捷、有效的就業(yè)服務。五是抓住缺工緩解的有利時機,大力開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。