據(jù)中國政府網(wǎng)7日刊載的消息，國務(wù)院日前發(fā)布《有關(guān)深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，要求通過完善財政金融支持政策，減輕流通產(chǎn)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，降低流通環(huán)節(jié)費用等手段，提高流通效率、方便群眾生活、保障商品質(zhì)量、引導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展和促進居民消費。
北京工商大學(xué)貿(mào)易系主任洪濤在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示，此次《意見》是首個從國家層面對于流通產(chǎn)業(yè)定性，將原來的商貿(mào)流通業(yè)提升至流通產(chǎn)業(yè)的地位。中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院流通產(chǎn)業(yè)研究室主任宋則也表示，此次意見較之前相比，不論從全面性還是權(quán)威性都有很大程度的提高，算是流通產(chǎn)業(yè)的綱領(lǐng)性文件。
“相較于之前的政策，此次的《意見》重在減費降稅，另外也加大了對流通支持范圍，更具針對性與執(zhí)行性。”一位流通行業(yè)分析師認(rèn)為。
為切實降低流通環(huán)節(jié)費用《意見》要求，抓緊出臺降低流通費用綜合性實施方案。優(yōu)化銀行卡刷卡費率結(jié)構(gòu)，降低總體費用水平；加快推進工商水電同價；落實好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，確保所有整車合法裝載運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛全部免繳車輛通行費；規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場收費、零售商供應(yīng)商交易收費等流通領(lǐng)域收費行為。深入推進收費公路專項清理，堅決取締各種違規(guī)及不合理收費，降低偏高的通行費收費標(biāo)準(zhǔn)；從嚴(yán)審批一級及以下公路和獨立橋梁、隧道收費項目；加快推進國家確定的西部地區(qū)省份取消政府還貸二級公路收費工作進度。
為減輕流通產(chǎn)業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，《意見》要求在一定期限內(nèi)免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅；將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴大到有條件的鮮活農(nóng)產(chǎn)品；加快制定和完善促進廢舊商品回收體系建設(shè)的稅收政策；完善并落實家政服務(wù)企業(yè)免征營業(yè)稅政策，促進生活服務(wù)業(yè)發(fā)展；落實總分支機構(gòu)匯總納稅政策，促進連鎖經(jīng)營企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展；積極推進營業(yè)稅改增值稅試點，完善流通業(yè)稅制。
“現(xiàn)在是穩(wěn)增長的關(guān)鍵時期，此時出臺《意見》，對于作為所有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的流通來說，將大大降低全物流流通成本，提升流通效率，促進消費，對后期穩(wěn)增長有重要意義。”宋則說。
