連日來,增值稅改革試點(diǎn)工作的推進(jìn)成為市場關(guān)注的焦點(diǎn)。近日,國家稅務(wù)總局局長肖捷就表示,希望廣東省能夠開展增值稅改革試點(diǎn)。而有消息也透露,京、津、深、寧、穗五市已提出試點(diǎn)申請,有可能成為下一輪試點(diǎn)城市。中國稅務(wù)學(xué)會理事、中山大學(xué)稅收與理財(cái)研究中心主任楊衛(wèi)華昨日也向新快報(bào)記者證實(shí),廣東正在搞試點(diǎn)的工作,目前已經(jīng)上報(bào)。而這也意味著增值稅試點(diǎn)擴(kuò)圍的序幕已拉開。
“洼地效應(yīng)”成試點(diǎn)動力
今年全國“兩會”期間,廣東省地稅局局長王南健表示,廣東將派人赴上海展開專題調(diào)研,形成報(bào)告后將遞交省政府,以決定是否要推進(jìn)試點(diǎn)。
楊衛(wèi)華表示,廣東政府積極推動增值稅改革是因?yàn)闋I業(yè)稅改增值稅對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有好處,會減輕企業(yè)的稅負(fù),增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力,先試點(diǎn)的地方,就會先推動當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品和服務(wù)銷售。而廣、深兩市,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),更應(yīng)對申請?jiān)圏c(diǎn)表現(xiàn)出較強(qiáng)的意愿。
楊衛(wèi)華認(rèn)為:“試點(diǎn)城市可獲得的進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣增加,受到鼓勵,企業(yè)到試點(diǎn)城市購買量也會增加,這就是所謂的"洼地效應(yīng)".”
王南健也表示,調(diào)研的內(nèi)容之一便是上海的試點(diǎn)是否會形成“洼地效應(yīng)”,會不會對廣東企業(yè)或者吸引投資產(chǎn)生影響,影響又有多大等。而新快報(bào)記者昨日也求證了廣東省地稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人,該人士則表示目前未聽說過廣東赴上海調(diào)研和提出試點(diǎn)申請的消息。
上海試點(diǎn)稅負(fù)降約四成
據(jù)國家稅務(wù)總局測算,營業(yè)稅改增值稅后,可帶動GDP增長0.5個百分點(diǎn),拉動出口增長0.7個百分點(diǎn),帶來新增就業(yè)崗位約70萬個。全面推開,全國稅收凈減收將超過1000億元。上海試點(diǎn)實(shí)施以來,小規(guī)模納稅人大多由原來5%的稅率降為3%,稅負(fù)降幅約40%.
楊衛(wèi)華表示,總體行業(yè)而言,是不存在稅負(fù)增加的問題,稅負(fù)減少是必然的,但具體到某些企業(yè)就不一定。像物流企業(yè),由于沒有什么購進(jìn)項(xiàng)目,可抵扣項(xiàng)目就相對少,實(shí)際稅負(fù)就會出現(xiàn)不降反增的情況。
中國物流與采購聯(lián)合會日前發(fā)布報(bào)告顯示,今年1月份,67%的試點(diǎn)企業(yè)稅負(fù)不降反增,平均增加稅負(fù)5萬元。
肖捷稱,已注意到試點(diǎn)中像交通運(yùn)輸類企業(yè)部分納稅人稅負(fù)有所增加,解決還要靠深入改革。