從今年“兩會(huì)”開幕以來，關(guān)于如何幫助小微企業(yè)度過當(dāng)前難關(guān)，始終是代表委員關(guān)注的最熱點(diǎn)之一。昨日，全國人大代表、廣東省汕尾市政協(xié)副主席、致公黨汕尾市委會(huì)主委李秉記在接受南方日?qǐng)?bào)采訪時(shí)建議，參照國家統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的做法，將一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)從50萬元提高到500萬元，為小微企業(yè)減輕稅負(fù)。
李秉記表示，去年以來，從中央到地方政府都出臺(tái)了財(cái)稅政策扶持小微企業(yè)，但這些財(cái)稅扶持政策，缺乏長遠(yuǎn)性。“數(shù)據(jù)顯示，小微企業(yè)上繳稅收年均增長13.1%，減少小微企業(yè)稅負(fù)是有空間的”。
他建議參照國家統(tǒng)計(jì)口徑調(diào)整企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的做法，改革納稅人標(biāo)準(zhǔn)并減輕稅負(fù)。“我建議，一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)可以從50萬元提高到500萬元，企業(yè)可根據(jù)自身發(fā)展需要自愿申報(bào)為一般納稅人，500萬元以下的為小規(guī)模納稅人，500萬元至2000萬元的為一般納稅人”，“增值稅稅率建議參照小水電、自來水等行業(yè)降到6%，也就是按上海增值稅試點(diǎn)改革6%的最低稅率，為小微企業(yè)‘放水養(yǎng)魚’。”
李秉記還建議打破商業(yè)銀行以企業(yè)規(guī)模和所有制結(jié)構(gòu)作為貸款標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，除總行外，一級(jí)分行和作為基本核算的二級(jí)分行也應(yīng)盡快分離和設(shè)置專門的小微企業(yè)信貸機(jī)構(gòu)；通過大力發(fā)展地方銀行、貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民間參股，引導(dǎo)地下錢莊走上正規(guī)化的借貸活動(dòng)，“每個(gè)縣至少要設(shè)立一個(gè)村鎮(zhèn)銀行，還應(yīng)該成立地方性中小企業(yè)銀行，專門為中小微企業(yè)提供商業(yè)性貸款”；此外省級(jí)政府也應(yīng)該設(shè)立小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整服務(wù)對(duì)象，切實(shí)保障小微企業(yè)信貸規(guī)模，并制定以專利、品牌和訂單等無形資產(chǎn)進(jìn)行抵押或質(zhì)押貸款的具體措施。
