呼和浩特市地稅局社保費(fèi)征收10年來(lái),按照稅費(fèi)并重、同征同管的原則,建立了統(tǒng)一的社保費(fèi)征繳體制,不斷創(chuàng)新征繳方式,使社保費(fèi)收入從2001年的23773萬(wàn)元,猛增到2010年的309656萬(wàn)元,10年累計(jì)入庫(kù)128.38億元。
建立統(tǒng)一的征繳模式,規(guī)范社保費(fèi)征繳體制。呼市地稅局建立了一套規(guī)范的適合本地社保費(fèi)管理實(shí)際的征繳模式,即“3155”模式,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)保障資金籌措和營(yíng)運(yùn)機(jī)制核、征、用、管運(yùn)行過(guò)程的有序化和規(guī)范化,確保了社會(huì)保險(xiǎn)資金的安全完整與規(guī)范運(yùn)行。“3”即社保、財(cái)政、地稅3部門統(tǒng)一核定、擴(kuò)面,保證核定基數(shù)的準(zhǔn)確性。“1”即地稅部門一個(gè)征收主體和人民銀行國(guó)庫(kù)一個(gè)入庫(kù)途徑,確保征繳過(guò)程中基金的安全。“5”是財(cái)政、社保、國(guó)庫(kù)、銀行、地稅5部門數(shù)據(jù)信息共享,構(gòu)建起全市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理的信息化平臺(tái)。“5”是五大險(xiǎn)種統(tǒng)核統(tǒng)征,提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的核定征繳效率,保證繳費(fèi)人的切身利益。
加強(qiáng)基礎(chǔ)資料建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基礎(chǔ)管理。10年來(lái),該局通過(guò)規(guī)范管戶資料、建立電子檔案等手段強(qiáng)化管戶動(dòng)態(tài)管理,將繳費(fèi)戶與納稅戶檔案管理有機(jī)結(jié)合、有效銜接,實(shí)現(xiàn)稅源檔案資料與費(fèi)源檔案資料的互核互補(bǔ);將社保費(fèi)的征繳管理與稅收征管并軌,將費(fèi)的征繳管理職能納入到基層分局各職能科、所中,專管員從過(guò)去單一的管稅到稅費(fèi)統(tǒng)管;將社保費(fèi)專項(xiàng)檢查納入稅收稽查檢查過(guò)程中,將績(jī)效考核與內(nèi)部審計(jì)掛鉤,有效調(diào)動(dòng)了征繳人員的工作積極性。
創(chuàng)新征繳手段和方式,有力提升社保費(fèi)征繳水平。針對(duì)自然人繳費(fèi),該局開(kāi)發(fā)了呼和浩特市自然人社保費(fèi)征收管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)以市地稅局為核心搭建起兩大征收網(wǎng)絡(luò),一是地稅系統(tǒng)征收網(wǎng)絡(luò),在全市102個(gè)基層稅務(wù)所和征收大廳通過(guò)POS機(jī)劃卡進(jìn)行繳費(fèi)。二是銀行征收網(wǎng)絡(luò),在80多個(gè)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收點(diǎn),繳費(fèi)人既可劃卡也可現(xiàn)金繳費(fèi)。針對(duì)單位繳費(fèi)人,該局開(kāi)發(fā)并運(yùn)行了稅費(fèi)庫(kù)銀并網(wǎng)征繳系統(tǒng),該系統(tǒng)的成功運(yùn)行使繳費(fèi)更加方便快捷、費(fèi)款入庫(kù)速度明顯加快、征繳成本顯著降低、繳費(fèi)監(jiān)管進(jìn)一步強(qiáng)化,有力推進(jìn)了社保費(fèi)征繳的科學(xué)化、專業(yè)化進(jìn)程。