近日，由于多處樓盤(pán)集中開(kāi)始交房，在五環(huán)外買(mǎi)了房的業(yè)主還沒(méi)迎來(lái)收房的喜悅，就要按現(xiàn)行普通住宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中的“非普通住宅”交稅。業(yè)主無(wú)法享受1%或減半征收的稅率優(yōu)惠。對(duì)此，市住建委昨晚回應(yīng)，近日本市就將公布住宅標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案。
五環(huán)外兩居變“非普通住宅”
去年8月，張先生在大興買(mǎi)了一套面積為88.08平方米、總價(jià)為154萬(wàn)元的兩居室。前幾天，他接到開(kāi)發(fā)商通知準(zhǔn)備收房，同時(shí)提醒他按3%的稅率準(zhǔn)備交稅。
“不是應(yīng)該有優(yōu)惠嗎？”張先生一問(wèn)12366納稅熱線才知道，他的房子不算“非普通住宅”，得按3%交稅。
“真想不明白，這才兩室一廳，就算豪宅？”張先生一頭霧水，“稅率優(yōu)惠或不優(yōu)惠，中間差價(jià)是3.08萬(wàn)，我們當(dāng)初要有這個(gè)錢(qián)存著交稅，為什么非得在五環(huán)外買(mǎi)個(gè)小兩居？”
按照財(cái)稅[2010]94號(hào)文件規(guī)定：對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通住房，且該住房屬于家庭（成員范圍包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房的，減半征收契稅。對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭惟一住房的，減按1%稅率征收契稅。
2008年11月，本市公布了“普通住房”標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定普通住房需同時(shí)滿足3個(gè)條件：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0（含）以上；單套建筑面積在140（含）平方米以下；實(shí)際成交價(jià)低于同區(qū)域享受優(yōu)惠政策住房平均交易價(jià)格1.2倍以下。而對(duì)第三條，1.2倍的具體執(zhí)行情況是：三環(huán)以內(nèi)總價(jià)高于258萬(wàn)元/套，三環(huán)四環(huán)之間210萬(wàn)元/套，四環(huán)五環(huán)之間198萬(wàn)元/套，五環(huán)以外120萬(wàn)元/套。
但這一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在2008年出臺(tái)以后就沒(méi)有調(diào)整過(guò)。
“我們同事就在五環(huán)對(duì)面買(mǎi)的房子，他就可以享受1%的交稅優(yōu)惠。”張先生指著五環(huán)路對(duì)面說(shuō)。
普通住房標(biāo)準(zhǔn)即將松動(dòng)
“從2008年到2011年，房?jī)r(jià)已經(jīng)有不少變化，普通住房的標(biāo)準(zhǔn)為何還不動(dòng)？”一名開(kāi)發(fā)商表示，目前五環(huán)外的周邊、包括亦莊、大興、通州等重點(diǎn)新城中，總價(jià)在120萬(wàn)元以下的兩居室很少，若都按照“豪宅”標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定，未免有失公平。
而按照原計(jì)劃，普通住宅標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)每年年初根據(jù)上一年的平均房?jī)r(jià)調(diào)整一次，但過(guò)去3年里并沒(méi)調(diào)整過(guò)。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，暫不調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)主要是為了穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格，抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求。
而這一標(biāo)準(zhǔn)將有望在近期出現(xiàn)松動(dòng)。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人昨晚對(duì)記者表示，市住建委對(duì)普通住房標(biāo)準(zhǔn)這一事關(guān)民生的政策高度重視，早在今年上半年，就已經(jīng)開(kāi)始會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行了大量的調(diào)研和多次論證。目前，已初步形成標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的方案，有望在近期公布。
他表示，新的方案將充分考慮近年來(lái)北京城市發(fā)展和房?jī)r(jià)變化的情況，標(biāo)準(zhǔn)更加合理，符合普通住房標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面將有一定程度提高，更多的購(gòu)房家庭將可享受相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，以最大程度的支持普通居民家庭自住型購(gòu)房需求。
納稅優(yōu)惠認(rèn)定以網(wǎng)簽為準(zhǔn)
“就算是放寬了住房標(biāo)準(zhǔn)，我們也不能享受優(yōu)惠政策。”聽(tīng)到這一好消息，一名在五環(huán)外購(gòu)房的業(yè)主說(shuō)。
通過(guò)這位業(yè)主，記者在首都之窗北京市政風(fēng)行風(fēng)熱線中查詢到了線索。2011年5月18日，來(lái)信人“lvning008”提到了首套房繳納稅率的問(wèn)題。而市地稅局在5月24日回復(fù)稱(chēng)，《北京市契稅管理規(guī)定》中規(guī)定稅率為3%.同時(shí)根據(jù)財(cái)稅[2010]94號(hào)文件相關(guān)規(guī)定，自2010年10月1日起，對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)普通住房，且該住房屬于家庭惟一住房的，減半征收契稅，即1.5%；對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)90平方米及以下普通住房，且該住房屬于惟一住房的，減按1%稅率征收契稅。
記者據(jù)此查詢，[2010]94號(hào)文件即《關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的通知》。11月1日，“lvning008”再次在政風(fēng)行風(fēng)熱線上提問(wèn)，詢問(wèn)交房契稅問(wèn)題。10日，市地稅局再次回復(fù)，判斷是否能享受政策，以網(wǎng)簽合同時(shí)間為準(zhǔn)。
