歐盟委員會主席巴羅佐28日建議,向歐盟成員國征收金融交易稅。這項計劃將從2014年開始,每年可籌集570億歐元資金。從發(fā)行歐元區(qū)共同債券,再到擴容歐洲金融穩(wěn)定基金,現(xiàn)在又提出對27個成員國征收金融交易稅,為了應對歐債危機,歐盟可以說是新政不斷。這些新政對市場的影響是短期刺激還是實質(zhì)性改善?是否擊中了歐債危機的要害?對此,中國國際經(jīng)濟交流中心專家、財政部賈康發(fā)表他的看法。
賈康:這些舉措實際上有一個共同邏輯,就是應對這次金融危機沖擊之后,歐元區(qū)這些經(jīng)濟體形成了貨幣同盟,缺乏一個穩(wěn)定的、有支撐力的財政同盟。發(fā)行歐盟債券,能促使從內(nèi)在邏輯承認為一體,形成一個帶有影子主權(quán)意味的整個歐元區(qū)的債務機制。擴容能夠應對一定風險沖擊的穩(wěn)定基金也是一樣,實質(zhì)內(nèi)容都在打造財政同盟。這個財政同盟能否跟貨幣同盟相匹配,要著眼于它的長期可持續(xù)發(fā)展,意義是非常重大的。
重復的借錢還債是否是“拆東墻補西墻”
賈康:歐盟現(xiàn)在實際的困難就體現(xiàn)在各自有各自的小九九,它畢竟是分散的一個一個主權(quán)的國家,這些主權(quán)國家合在一起有了貨幣同盟之后,抱著自己的局部利益,不能夠形成長期可持續(xù)的大家認同的機制。
如果說“拆東墻補西墻”,倒不是這么簡單的關(guān)系。關(guān)鍵的是大家作為一個財政同盟,先拆哪塊,先補哪塊很難達成一致。帶頭大哥德國、法國不愿意總做冤大頭,小兄弟們或者窮兄弟們當然也意識到不能輕易的退出。這就矛盾重重了,如希臘正在鬧危機,找不出一個可靠的財政來源。這種矛盾重重的狀態(tài)怎么協(xié)調(diào)、怎么形成妥協(xié),怎么形成分短期到中長期,在一起的持續(xù)性的運作等問題,我們可能還要進一步觀察。