為進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理，近日，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財(cái)稅[2011]70號）文件。
文件規(guī)定，企業(yè)從縣級以上各級人民政府財(cái)政部門及其他部門取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金，凡同時(shí)符合以下條件的，可以作為不征稅收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除：
(一)企業(yè)能夠提供規(guī)定資金專項(xiàng)用途的資金撥付文件；
(二)財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求；
(三)企業(yè)對該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。
上述不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用，不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；用于支出所形成的資產(chǎn)，其計(jì)算的折舊、攤銷不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
企業(yè)將符合上述規(guī)定條件的財(cái)政性資金作不征稅收入處理后，在5年(60個(gè)月)內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財(cái)政部門或其他撥付資金的政府部門的部分，應(yīng)計(jì)入取得該資金第六年的應(yīng)稅收入總額；計(jì)入應(yīng)稅收入總額的財(cái)政性資金發(fā)生的支出，允許在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
上述規(guī)定自2011年1月1日起執(zhí)行。
按企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例規(guī)定，各級人民政府對納入預(yù)算管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體等組織撥付的財(cái)政資金屬于不征稅收入，無需繳納企業(yè)所得稅。
2009年6月16日，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財(cái)稅[2009]87號）規(guī)定，對企業(yè)在2008年1月1日至2010年12月31日期間取得的符合有關(guān)條件的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金不征收企業(yè)所得稅。
本次下發(fā)財(cái)稅[2011]70號是對原不征稅政策的延續(xù)。《關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財(cái)稅[2011]70號）文件并未再規(guī)定該優(yōu)惠政策的執(zhí)行到期期限，也就是說，從今以后，凡是符合上述三個(gè)規(guī)定條件的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金都可以計(jì)入不征稅收入。
值得注意的是，財(cái)稅[2011]70號不再要求資金撥付文件中必須規(guī)定該資金的專項(xiàng)用途�？紤]到很多情況下，在政府下發(fā)規(guī)定資金專項(xiàng)用途的資金撥付文件時(shí)，往往還無法具體確定資金的詳細(xì)用途，往往只是規(guī)定一個(gè)大致的使用方向或者排除性條款，而原《關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財(cái)稅[2009]87號）文件規(guī)定必須在文件中規(guī)定該資金的專項(xiàng)用途和實(shí)際情況有所不適應(yīng)，財(cái)稅[2011]70號可能基于這一原因，不再限制資金撥付文件必須規(guī)定該資金的專項(xiàng)用途。
