在昨天舉行的上海市政府新聞發(fā)布會上，上海市建設交通委員會主任黃融介紹了上海國際航運中心建設推進情況。黃融表示，根據國務院2009年下發(fā)的《關于推進上海加快發(fā)展現代服務業(yè)和先進制造業(yè)建設國際金融中心和國際航運中心的意見》，目前除了啟運港退稅試點外，其他政策已基本落地。
黃融介紹說，在建設國際航運中心的過程中，上海近期將推進8項工作進一步開展政策的先行先試。啟運港退稅試點被再度提及。分析人士認為，啟運港退稅、江海直達船型推廣應用等一系列政策落實，將直接利好早年就完成長江上游港口戰(zhàn)略布局的上港集團。
黃融介紹，近階段上海國際航運中心重點推進的八項工作分別為：探索中資國際航行船舶登記制度創(chuàng)新，通過船舶集聚促進相關服務產業(yè)發(fā)展；加快啟運港退稅政策試點，鼓勵在洋山港發(fā)展中轉業(yè)務；大力推廣江海直達船型應用，提高集疏運效率；推動設立航運中心發(fā)展專項資金，推動航運相關產業(yè)發(fā)展；拓展航運融資方式，爭取融資租賃業(yè)務規(guī)模較大幅度提高；推動運價衍生品交易市場發(fā)展，增強國際市場話語權；研究郵輪進出境便利政策，提高郵輪母港吸引力；建立統(tǒng)計指標體系，加強航運中心建設評估。
其中，啟運港退稅試點無疑是最受關注的。所謂啟運港退稅，是指國內貨物只要確認離開啟運港發(fā)往洋山港區(qū)中轉至境外即被視同出口并辦理退稅。如果洋山港區(qū)實施啟運港退稅政策將會吸引更多的中轉量，有望達到與韓國釜山港相同的競爭力。記者從港口航運業(yè)人士處了解到，經過兩年多的時間，上海方面已擬定上報啟運港退稅試點的配套操作方案，試點開展在即。
此次，大力推廣江海直達船型應用，提高集疏運效率被放到了重點推進工作的第二位。航運業(yè)人士表示，水路運輸成本明顯低于鐵路和公路運輸成本，但受水道不暢、過淺的困擾，利用尚不夠充分。今年1月國務院下發(fā)的《加快長江等內河水運發(fā)展的意見》提到力爭到2020年建成以長江、京杭運河為主軸，以三級航道為主體的“兩縱四橫”3455公里高等級航道網，實現千噸級船舶通江達海、聯網暢通。隨著航道整治不斷改善，水路運輸的比例將不斷增大。
上海港是上海建設國際航運中心的重要空間載體，也是長江入�？凇６细奂瘓F早年已完成了收編長江中上游港口資源的“長江戰(zhàn)略”。公開資料顯示，目前經營港口資源包括長江流域重慶、武漢、九江、南京、江陰、長沙、宜賓等主要港口，并在部分港口設立大型物流園區(qū)和倉庫。研究人士認為，推廣江海直達船型應用意味著長江水道治理已有明顯改善，水上運輸便利化將刺激貨量增加，這將有利于上港集團整體業(yè)務的發(fā)展。
