一些美國政府官員說,總統(tǒng)奧巴馬定于9月19日再提向富人增稅的建議,意在確保年收入超過100萬美元的富人承擔(dān)與中產(chǎn)階級相同的稅率。奧巴馬打算把這一條建議稱作“巴菲特規(guī)則”。
先前,美國“股神”巴菲特抱怨美國國會(huì)“溺愛”超級富翁,要求政府向包括自己在內(nèi)的富人多收稅。
讓中產(chǎn)者納稅更公平
奧巴馬定于19日向國會(huì)提出“巴菲特規(guī)則”,向富人增稅。這次的增稅對象是年收入超過100萬美元的富人,總?cè)藬?shù)不到45萬人,占全美國納稅人總數(shù)的0.3%,增稅目的意在讓“巴菲特規(guī)則”代替“最少可選擇性稅”,使富人承擔(dān)和中產(chǎn)階級相同的稅率。
“最少可選擇性稅”數(shù)十年前付諸實(shí)施,意在保證富人在享受各種稅收優(yōu)惠的同時(shí)無法避交所得稅。不過,這一稅種當(dāng)前針對的對象達(dá)到數(shù)百萬人,包括一些收入較高的中產(chǎn)階級。
增財(cái)政收入減少赤字
政府官員說,這項(xiàng)針對百萬收入者的增稅計(jì)劃是奧巴馬明年稅收改革計(jì)劃的一部分,意在增加財(cái)政收入,減少赤字,同時(shí)使稅收體系更加簡單、公平。
《紐約時(shí)報(bào)》17日刊登文章,分析美國稅收體系。文章認(rèn)為,在奧巴馬、巴菲特和其他人對美國稅收體系是否公平的討論背后,是各收入階層間邊際稅、納稅等級以及有效稅率的區(qū)別。
所謂邊際稅,是指在累進(jìn)稅率體制中納稅人收入所使用的最高稅率。當(dāng)前,美國稅收體系中,依據(jù)納稅等級分為6種邊際稅率,分別是10%、15%、25%、28%、33%和35%。
理論上講,美國普通中產(chǎn)階級支付的邊際稅稅率大概為15%或者25%。對更加富有的中產(chǎn)階級而言,大部分收入可能需要繳納35%的邊際稅。
吃死工資者稅率更高
不過,投資收入應(yīng)交稅比例不超過15%,比工資稅稅率低不少。這意味著像巴菲特這種超級富翁承擔(dān)的實(shí)際稅率可能要遠(yuǎn)低于吃“死工資”的一些中產(chǎn)階級。
另外,“社會(huì)保障稅”的一些征收規(guī)則也是富人承擔(dān)更少稅率的原因之一。所謂“社會(huì)保障稅”,就是在職人員把工資所得的一部分交給政府,退休之后享有相應(yīng)的福利。不過,年收入超過10.68萬美元以上的部分無需繳納“社會(huì)保障稅”。也就是說,年收入超過100萬美元的富人承擔(dān)的社會(huì)保障稅稅率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于年收入為10萬美元的納稅人。(新華社專稿)
聲音
巴菲特:我交的稅太少了
這一稅收改革建議命名“巴菲特規(guī)則”,可能與“股神”巴菲特炮轟國會(huì)溺愛超級富翁有關(guān)。
巴菲特8月15日在《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表專欄文章,稱國會(huì)對像他這樣的億萬富翁過于“溺愛”。“國會(huì)對億萬富翁相當(dāng)友好,我和我的朋友已經(jīng)被溺愛夠了,”他當(dāng)時(shí)寫到,政府應(yīng)該著眼公平,使各階層共同承擔(dān)“犧牲”。
巴菲特說,他2010年的稅單總額為639.8744萬美元,“聽似不菲,卻只占我應(yīng)納稅收入的17.4%。我的辦公室雇用20多人,他們繳稅的稅率高于這一比例,33%至41%,平均36%”。
前景
共和黨將是增稅“攔路虎”
近一年來,對富人增稅是奧巴馬常提的話題,特別是在民主、共和兩黨為削減赤字激烈爭執(zhí)之際。
其實(shí),沒有共和黨的支持,奧巴馬提出的增稅建議只是一紙空文,難以在國會(huì)通過從而成為法律。
共和黨人、眾議院議長約翰·博納先前說,增稅對“超級委員會(huì)”而言不是一個(gè)可行方案。
一些分析師評價(jià),奧巴馬的這些表態(tài)對黨內(nèi)、對黨外都有正面效果,可以為明年總統(tǒng)和國會(huì)選舉造勢。
對外而言,奧巴馬把增稅矛頭指向最富有的一部分美國納稅人,銳化與共和黨的立場分歧,把減赤的壓力拋給后者。