8月11日,財政部公布7月份全國財政收支情況,當(dāng)月全國財政收入9864.1億元,較去年同期增長26.7%,低于6月份27.6%的增速和上半年31.2%的整體增速。
統(tǒng)計顯示,相比2011年上半年,7月份除了營業(yè)稅以外,增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等主體稅種的同比增速均出現(xiàn)下降,這反映出經(jīng)濟增長困境與調(diào)控政策的膠著狀態(tài)正在國家稅收上逐步顯現(xiàn)。
財政部在發(fā)布數(shù)據(jù)的文章中認(rèn)為,預(yù)計后幾個月,受經(jīng)濟增速略為放緩和實施個人所得稅改革等因素影響,全國財政收入增幅還會有所回落。
7月份,全國增值稅收入1754.94億元,較6月份減少632.25億元,環(huán)比下降26%,同比增速亦較2011年上半年下降了5個百分點。
這正與國內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)及投資增速步伐放緩相關(guān):國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,7月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.0%,比6月份回落1.1個百分點。另一方面,固定資產(chǎn)投資7月增速25.4%,也比上半年有所回落。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部主任李建偉認(rèn)為,這反映出國內(nèi)工業(yè)增長正在緊縮政策和宏觀形勢的雙重影響下出現(xiàn)回調(diào)。
與此同時,消費稅收入增速也繼續(xù)出現(xiàn)下滑。7月份國內(nèi)消費稅完成548.62億元,同比增速則大跌近10個百分點,從上半年的20.2%下跌到10.4%,實際收入也比6月份少了10億元。
此前國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,7月社會消費品零售總額增長亦有所回落。民生證券宏觀經(jīng)濟分析師郝大明表示,國內(nèi)消費連續(xù)經(jīng)歷4個月回落,目前已處于2005年以來的較低水平。
“投資和消費實際同比增速的雙雙繼續(xù)回落,將加快經(jīng)濟去庫存和軟著陸過程。”郝大明稱。
受訪的業(yè)界人士認(rèn)為,美債評級下調(diào)引發(fā)的國際宏觀局勢惡化,將進一步危及中國的外需市場,國內(nèi)經(jīng)濟增速也面臨放緩的壓力,受此影響,全國稅收增幅或?qū)⑦M一步回落,其中流轉(zhuǎn)稅種的回落幅度可能更大。
“目前來看,貨幣政策不太可能馬上放松,而鑒于目前的財政收入增勢及國內(nèi)負(fù)債率較高的情況,類似于2008年那樣通過積極財政政策提振經(jīng)濟增長與增加就業(yè)的方式,也不太可能再來一次了。”一位業(yè)界人士表示。
此外,受土地與房屋市場調(diào)控加深的影響,地方財政收入同比增速大幅下滑,從6月份的41.1%降至7月份的29.4%。
近月來,各地土地收入已呈下降走勢。以北京市為例,其上半年土地收入為688.9億元,同比下降17.8%,僅完成年度預(yù)算的43.2%。此外,一系列與房地產(chǎn)有關(guān)的稅種收入出現(xiàn)下滑,房地產(chǎn)營業(yè)稅的同比增速,即由年初的41.5%迅速降至上半年的5.5%。
北京市財政局局長楊曉超此前表示,全市房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)稅收的后續(xù)走勢存在較大不確定性,財政收入增長難度加大。