據(jù)財(cái)政部7月19日公布的數(shù)據(jù)，上半年我國(guó)財(cái)政收入超過(guò)5萬(wàn)億元，增長(zhǎng)29.6%。在眾多的稅種當(dāng)中，人們注意到上半年土地增值稅同比增長(zhǎng)91.1%，數(shù)字亮麗異常。
對(duì)這個(gè)數(shù)字，房企應(yīng)該深有“痛感”。土地增值稅收入的爆發(fā)式增長(zhǎng)，源于去年5月開(kāi)始的土地增值稅預(yù)征率的大幅度提高和“加強(qiáng)征管”的清查風(fēng)暴。當(dāng)時(shí)，各地土地增值稅預(yù)征率普遍增加了一倍乃至更多。而且這筆錢是預(yù)征，是在房地產(chǎn)企業(yè)銷售資金回籠之前就要拿走的，這對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是一筆不小的成本支出。正因?yàn)榇�，在去�?月的土地增值稅清查風(fēng)暴開(kāi)始的時(shí)候，很多企業(yè)非常緊張，認(rèn)為這個(gè)政策將會(huì)讓一些高度依賴外部融資和銷售回款的中小房企資金鏈面臨不小的考驗(yàn)，從而逼降房?jī)r(jià)。
時(shí)至今日，預(yù)想中的中小企業(yè)因資金鏈緊張而導(dǎo)致的降價(jià)并未出現(xiàn)。目前房地產(chǎn)企業(yè)所面臨的最大挑戰(zhàn)仍然是限購(gòu)與限貸政策，但由于一些不執(zhí)行限購(gòu)的二三線城市的銷售大漲，對(duì)于相關(guān)中小房企，土地增值稅的“疼痛感”在銷售資金的迅速回籠面前也顯得不那么重了。
然而，限購(gòu)“擴(kuò)軍”已經(jīng)迫在眉睫，當(dāng)更多二三線城市的銷售也將如一線城市那樣下滑的時(shí)候，再加之銀行企業(yè)貸、個(gè)人房貸、房地產(chǎn)信托融資、上市直接融資這些融資渠道都在收緊，或者干脆對(duì)房企關(guān)上了大門，土地增值稅這根“稻草”，對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)就不是無(wú)關(guān)緊要了，這最后一根“稻草”很可能最終壓垮那些現(xiàn)在看來(lái)還很風(fēng)光的“駱駝”。
土地增值稅在1994年就開(kāi)征了，在十幾年的時(shí)間里，由于地方政府對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的保護(hù)，土地增值稅很少足額預(yù)征，地方政府對(duì)土地增值稅的清算也并不積極，這筆收入在很長(zhǎng)時(shí)間里就被很多房企計(jì)入利潤(rùn)之中。土地增值稅屬于地稅，是地方財(cái)政籃子里的雞蛋，之所以地方政府會(huì)對(duì)這筆稅源的征收“睜一只眼閉一只眼”，其考慮正是像放水養(yǎng)魚，因?yàn)樵诘胤秸枰康禺a(chǎn)業(yè)支撐的時(shí)候，如果對(duì)房企課稅過(guò)重，就會(huì)導(dǎo)致這些企業(yè)“外逃”。如今地方政府財(cái)政吃緊，加之土地增值稅征收標(biāo)準(zhǔn)是普漲，少了顧慮自然就會(huì)加大征管力度，實(shí)屬正常。況且，清算與足額征收于情于理都是天經(jīng)地義，還可以借此打壓房企抬高房?jī)r(jià)的動(dòng)力。
但無(wú)論企業(yè)還是政府，對(duì)土地增值稅的倍增消息都不應(yīng)掉以輕心。對(duì)于企業(yè)，更靈活的價(jià)格策略會(huì)讓其在面對(duì)清算時(shí)輕松一些，而對(duì)于地方政府，是否應(yīng)更多考慮加強(qiáng)清算而不是預(yù)征，這一方面更能體現(xiàn)公正性，另一方面也可緩解企業(yè)前期資金壓力。畢竟，期盼房企資金鏈斷裂進(jìn)而引發(fā)行業(yè)崩盤并不是調(diào)控目的。
