在當(dāng)前通脹預(yù)期增強(qiáng)的背景下,企業(yè)響應(yīng)相關(guān)部門號召不漲價,當(dāng)然是承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的體現(xiàn);但是,政府部門同樣有必要通過減免稅費的方式,分擔(dān)企業(yè)因能源價格上漲而不斷增加的成本壓力。
上海市四部門日前聯(lián)合發(fā)布公告,對多項集裝箱運輸費用實施減免,并將加強(qiáng)對相關(guān)收費行為的規(guī)范,以緩解這一行業(yè)面臨的運營成本上升等困難,促進(jìn)上海市集裝箱道路運輸業(yè)的發(fā)展。
文件提出,清理取消上海市各集裝箱堆場自設(shè)的燃油附加費、夜間操作費等不合理收費,降低其他一些收費,如港區(qū)調(diào)箱門費由50元/箱次降低為20元/箱次,S2高速公路全程通行費,40英尺集裝箱卡車降為50元/車次,其他規(guī)格的集裝箱卡車通行費也作相應(yīng)下調(diào)。
油價連番上漲,但是集裝箱企業(yè)的運價卻被要求不得上漲,可想而知集裝箱企業(yè)承受著怎樣的成本壓力。矛盾如果長期被置之不顧,企業(yè)經(jīng)營必然難以為繼,從而會影響到相關(guān)行業(yè)的穩(wěn)定。既然集裝箱運價與成品油價格(破解油價困境)不能實現(xiàn)正常“聯(lián)動”,那么油價不斷上漲帶給集裝箱企業(yè)的就是一種“政策性虧損”,相關(guān)政府部門就應(yīng)設(shè)法分擔(dān)企業(yè)的成本損失,這是最為基本的公平要求。
這一次,上海有關(guān)部門能通過減免不合理收費的方式,緩解企業(yè)運營成本上升帶來的壓力,值得肯定。其中那些不合理的收費,其實早就應(yīng)該清理,油價不斷上漲只不過增加了清理的緊迫性;還有,像城市貸款道路通行費,本來也存在合法與非法爭議,油價不斷上漲是對減免貸款道路通行費的一種倒逼;此外,更多的一些行業(yè)性收費,也還有進(jìn)一步減免的空間。
事實上,能源價格上漲造成的成本壓力上升,不僅在集裝箱行業(yè)存在,很多行業(yè)皆是如此。在當(dāng)前通脹預(yù)期增強(qiáng)的背景下,企業(yè)響應(yīng)相關(guān)部門號召不漲價,當(dāng)然是承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的體現(xiàn);但是,政府部門同樣有必要通過減免稅費的方式,分擔(dān)企業(yè)因能源價格上漲而不斷增加的成本壓力。
上海為集裝箱行業(yè)減免收費,堪稱一面鏡子。其他地方政府部門也有必要出臺類似舉措,取消和減免一批不合理的或過高的收費,尤其是那些本來就存有爭議、公眾一直不滿的收費項目,更該得到清理和減免。
當(dāng)然,減免不合理收費是緩解企業(yè)困境的一個方面,另一方面也要避免能源價格的不合理上漲。調(diào)整完善成品油定價機(jī)制,就變得更為迫切。幾天前國務(wù)院召開常務(wù)會議,研究部署2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作。會議確定的重點工作就包括“深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革,穩(wěn)步推進(jìn)電價改革,完善成品油、天然氣價格形成機(jī)制。”
完善成品油定價機(jī)制,已經(jīng)提上了議事日程。在目前物價總水平居高不下的形勢下,盡快改革成品油定價機(jī)制,增加調(diào)價機(jī)制的透明度,油價才能更為真實。無論是為防通脹考慮,還是為民生利益考慮,油價都不能無限制地瘋狂上漲,否則,很多行業(yè)會承受著“政策性虧損”,出現(xiàn)像集裝箱行業(yè)那樣的經(jīng)營困境,最終吃虧買單的還是消費者。