兔年春節(jié)前，海關(guān)總署發(fā)布《關(guān)于調(diào)整進境物品稅稅目稅率的通知》，將計算機、視頻攝錄一體機等信息技術(shù)產(chǎn)品和照相機稅率從20%下調(diào)到10%。這也是自2006年《進境物品進口稅稅率表》批準實施以來的首次下調(diào)，唯一的受益者是信息技術(shù)產(chǎn)品。
iPad事件是導火索
此前，我國海關(guān)部門是按照國務院2006年批準實施的《進境物品進口稅稅率表》對進境旅客所攜帶的應稅物品進行收稅的，進境物品稅包含了關(guān)稅、增值稅和消費稅。進境物品稅稅率共分4檔，其中攝像機、攝錄一體機、數(shù)碼相機及其他電器用具的稅率為20%。而在這次的調(diào)整中，則將計算機、視頻攝錄一體機、數(shù)字照相機等信息技術(shù)產(chǎn)品的稅率從原先的20%稅率檔歸至10%稅率檔。
“去年海關(guān)對iPad征收千元進境稅引發(fā)極大的爭議，這應該是此次調(diào)整稅率的導火索”，對外經(jīng)貿(mào)大學WTO學院一名不愿透露姓名的教授說道。當時爭議的主要焦點在于稅率是否過高，“目前我國增值稅稅率最高為17%，在2005年就已經(jīng)對計算機類產(chǎn)品實行零關(guān)稅，也沒有消費稅，因此20%的稅率明顯過高。”當時，商務部也因此和海關(guān)總署發(fā)生“爭持”，這位教授支持商務部的觀點。
面對爭議，海關(guān)總署相關(guān)人士當時祭出了“法寶”，稱依照《進境物品進口稅稅率表》，計算機類產(chǎn)品的進口稅率就是20%.不過海關(guān)總署人士當時也表示，將進一步加快《完稅價格表》調(diào)整和發(fā)布頻率，海關(guān)總署會定期對《完稅價格表》中常見商品的價格進行調(diào)整，使其盡可能貼近實際情況。
“現(xiàn)在將計算機類產(chǎn)品的進境物品稅稅率從20%下調(diào)至10%，并不出人意料。”上述教授說道。
為加大進口做貢獻
iPad事件雖說是導火索，但是此次進境物品稅的調(diào)整有大背景的襯托，這就是今年國家對“促進口”的重視。
“在去年底召開的2011年中央經(jīng)濟工作會議上，強調(diào)促進國際收支平衡，努力增加進口，促進貿(mào)易平衡，今年中國外貿(mào)將更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展。”商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員李健說。他表示，不僅是下調(diào)進境物品稅，為促進國際收支平衡，今年政府將出臺一攬子擴大進口政策。
中央經(jīng)濟工作會議上明確，要堅持出口和進口并重，優(yōu)化進口結(jié)構(gòu)，擴大進口規(guī)模，發(fā)揮進口對宏觀經(jīng)濟平衡和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用。在外界看來，這越來越清晰地發(fā)出了“擴大進口”的信號，因為隨著貿(mào)易順差的增大，外匯高儲帶來了很大的經(jīng)濟風險。
海關(guān)總署綜合統(tǒng)計司相關(guān)人士表示，預計今年進口可能會有大幅度增長，原因在于中央會采取一系列措施進一步擴大進口。
李健表示，不僅是下調(diào)進口稅，增加對企業(yè)進口高端技術(shù)設(shè)備的貼息投入、促進進口便利化，也是“促進口”政策的方向。
