2月9日,國務(wù)院法制辦公布了《中華人民共和國船舶噸稅暫行條例》的征求意見稿。這份意見稿是在1952年出臺(tái)的《中華人民共和國海關(guān)船舶噸稅暫行辦法》的基礎(chǔ)上,根據(jù)當(dāng)前的新形勢(shì)新情況,進(jìn)行了改進(jìn)和完善。
與舊的噸稅暫行辦法相比,這份意見稿主要有以下三大特點(diǎn):
第一,這份征求意見稿對(duì)繳納船舶噸稅的對(duì)象、繳納的過程、方式、因違反此條例而收到的處罰和海關(guān)征收此項(xiàng)稅收的責(zé)任都有更明確和清楚的說明。
第二,在噸稅的類別和繳納期限上都與舊的噸稅暫行辦法有很大不同。舊的噸稅暫行辦法把對(duì)機(jī)動(dòng)船的噸稅征收分為5個(gè)等級(jí),分別是500噸以下、501-1500噸、1501-3000噸、3001-10000噸和10001噸。但是,現(xiàn)代船的平均噸位應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于60年前的船。所以,意見稿提高了每個(gè)等級(jí)的噸位范圍。意見稿把征收對(duì)象劃分為4個(gè)等級(jí),最低級(jí)為2000噸以下,最高級(jí)為50000噸以上。在意見稿中,對(duì)拖船和非機(jī)動(dòng)駁船減免了噸稅,至應(yīng)繳噸稅的50%。
第三,意見稿延長了噸稅繳納者的繳納期限,從舊條例的1個(gè)月和3個(gè)月的兩種繳納選擇增至1個(gè)月、3個(gè)月和1年的三種選擇,更加周到和人性化。
意見稿向社會(huì)征求意見的截止期為2011年3月11日。有關(guān)單位和各界人士可以通過中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:http://www.chinalaw.gov.cn),北京市1750信箱(郵政編碼:100017)和官方電子郵件cbds@chinalaw.gov.cn來提出意見和建議。