財政部、國家稅務總局昨日(11月26日)在江蘇南京召開了擴大營業(yè)稅改增值稅試點工作座談會。會議透露,截至目前,全國已納入營改增試點的企業(yè)戶數(shù)約71萬戶,即將納入試點的戶數(shù)約20萬戶。營改增減負效果明顯,其中,上海市1-10月減收225億元,北京市兩個月減收25億元。
今年1月1日,上海率先開展營業(yè)稅改增值稅試點,試點行業(yè)涉及交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)。試點稅率上,在現(xiàn)行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎上,新增11%和6%兩檔低稅率。隨后,包括上海在內營改增試點分批擴大至北京、天津、江蘇、廣東等12個省、直轄市和計劃單列市,其中北京營改增試點已于9月1日啟動。
上述會議稱,目前,上海市試點漸行漸好,北京、江蘇、廣東等試點穩(wěn)步推進,天津、浙江等試點準備工作已經就緒。總的來看試點情況比預期要好。從上海、北京、江蘇和安徽試點運行的效果看,改革有力地帶動了第三產業(yè)特別是服務業(yè)的發(fā)展,推動了中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展,鼓勵了企業(yè)利用外資。
同時,營改增減負效果明顯,其中,上海市1-10月減收225億元,北京市兩個月減收25億元。而此前北京財稅部門預計試點后每年總減稅約165億元。
財政部副部長王軍表示,要確保12月1日順利實現(xiàn)今年最后一批稅制轉換工作。
專家聲音
“估計全國可減3000億”
此前多位專家在接受新京報采訪時稱,營改增或于十二五期間全面鋪開。財政部財科所所長賈康表示,如果順利的話,這項改革很有可能在“十二五”期間覆蓋到全國。按照目前“營改增”的方案粗略計算,改革在全國鋪開大約要達到3000億元左右的減稅量。
中央財經大學稅務學院副院長劉桓認為,“營改增”在未來兩年是我國當前稅制改革的核心。增值稅包括國內增值稅和進口環(huán)節(jié)的增值稅,這兩種稅收加在一起占全國總稅收的比重在40%左右。“營改增”的好壞決定了我國下一步產業(yè)結構調整的進程。
在營改增的實施過程中,有企業(yè)反映存在增值稅鏈條不完整、稅率劃分不細致以及稅負增加等問題。對此,劉桓稱,與營改增相矛盾的問題都要進行調整,賈康則認為,解決過渡階段的矛盾可以采用財政補貼等方式。他還表示,在“營改增”的改革過程中能否妥善處理好中央和地方的關系,對這一重大改革能否順利普遍實施及其運行結果,有著至關重要的影響。
企業(yè)個案
物流企業(yè)稱稅負增加
北京一家物流企業(yè)的負責人昨日對新京報記者表示,營改增后北京減稅25億元可能是減在商貿企業(yè)上。物流企業(yè)的稅負有所增加,且目前尚不知具體補貼方式。
該負責人表示,從倉儲來看,稅率是從5%上升到了6%,增加了一個點。運輸方面之前的營業(yè)稅稅率為3%,試點后,增值稅稅率是11%,稅率提高了8個百分點,但抵扣的部分卻非常少。因為運輸行業(yè)購買運輸工具的周期是5-10年,很多公司現(xiàn)在根本不需要重買運輸工具,所以這一項沒法抵扣;而燃油、修理費的抵扣額度很小?傮w下來,營改增后公司的稅率提高了6-7個百分點。他希望對物流運輸行業(yè)具體的補貼措施能夠盡快落地。