近日，安徽省人民政府出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展若干意見(jiàn)》，省財(cái)政廳第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神，落實(shí)財(cái)政政策措施，著力增加有效投入、擴(kuò)大消費(fèi)需求、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　一是及時(shí)制定實(shí)施方案和計(jì)劃。根據(jù)皖政辦26號(hào)文件要求，及時(shí)制定省財(cái)政廳貫徹促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展若干意見(jiàn)的實(shí)施方案和工作計(jì)劃，將5項(xiàng)牽頭辦理事項(xiàng)和7項(xiàng)協(xié)辦事項(xiàng)分解到有關(guān)處室，明確責(zé)任，嚴(yán)格要求，并實(shí)行旬報(bào)制度和“零報(bào)告”制度，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

　　二是密切跟蹤財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。省財(cái)政廳分別于4月中旬和下旬分別召開(kāi)了財(cái)政預(yù)算執(zhí)行分析會(huì)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，及時(shí)、動(dòng)態(tài)和全面了解企業(yè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，宣講省政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信心，采取有效措施，確保完成省政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　三是加快支持企業(yè)發(fā)展資金撥付進(jìn)度。要求各支出處室對(duì)照年初預(yù)算，認(rèn)真摸排，能下達(dá)的支出一律盡快分配下達(dá)，對(duì)政府已定的省屬企業(yè)支持資金，立即撥付，實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任制和定期報(bào)告制。國(guó)庫(kù)處和支付中心統(tǒng)籌調(diào)度資金，特事特辦，確保用款需要。截至4月15日，省財(cái)政共撥付支持企業(yè)（包括工業(yè)企業(yè)、園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等）重大資金134億元。其中，撥付奇瑞、江淮和星馬汽車技術(shù)研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼1.7億元；省投資集團(tuán)鐵路建設(shè)資金6.5億元；皖北合作共建園區(qū)建設(shè)資金7.2億元；皖北基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5.4億元；大別山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)建設(shè)資金2.2億元；公租房建設(shè)補(bǔ)貼資金29.5億元；廉租房建設(shè)補(bǔ)貼資金10億元；農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)補(bǔ)助資金4億元；交通重點(diǎn)工程建設(shè)、公路還貸、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)19.8億元。同時(shí)，兌付家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金6億元，兌付率達(dá)99.5%，促進(jìn)家電銷售200萬(wàn)臺(tái)，拉動(dòng)市場(chǎng)銷售額56億元，各項(xiàng)指標(biāo)均居全國(guó)前列。

　　四是切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步落實(shí)增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高政策，年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)10億元。嚴(yán)格實(shí)行行政事業(yè)性收費(fèi)“收支兩條線”管理，全部繳入國(guó)庫(kù)，納入財(cái)政預(yù)算。對(duì)2012年度暫緩征收的河道灘地臨時(shí)占用補(bǔ)償費(fèi)和鐵路護(hù)路聯(lián)防費(fèi)，督促有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)緩征政策，并積極研究解決財(cái)政負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。

　　五是積極落實(shí)社會(huì)保障和促進(jìn)就業(yè)政策。在抓緊開(kāi)展困難企業(yè)認(rèn)定的基礎(chǔ)上，切實(shí)將社保就業(yè)緩降補(bǔ)政策落到實(shí)處，幫助困難企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。及時(shí)撥付就業(yè)專項(xiàng)資金11.5億元，統(tǒng)籌用于各類企業(yè)吸納就業(yè)困難人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，幫助就業(yè)困難人員積極就業(yè)。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真落實(shí)社保費(fèi)緩降及就業(yè)補(bǔ)助政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)各市縣提出具體要求。及時(shí)與省人社廳針對(duì)企業(yè)社保緩繳和就業(yè)支持政策等，研究制定了幫助企業(yè)解決困難的七條措施意見(jiàn)，目前已上報(bào)省政府待批。

　　六是鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新品牌。政府采購(gòu)利用政策功能，積極鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品品牌，支持中小企業(yè)產(chǎn)品納入國(guó)家環(huán)保和節(jié)能產(chǎn)品目錄，參與政府采購(gòu)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在年度政府采購(gòu)合同中預(yù)留30%以上授予中小企業(yè)，在采購(gòu)評(píng)分中，對(duì)中小企業(yè)產(chǎn)品可在價(jià)格上給予一定扣除。及時(shí)會(huì)同省農(nóng)機(jī)局下發(fā)《關(guān)于對(duì)奇瑞重工股份有限公司部分農(nóng)機(jī)產(chǎn)品累加補(bǔ)貼具體操作辦法的通知》，在國(guó)家購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，省里再疊加補(bǔ)貼10%。積極會(huì)同省交通廳研究制定新購(gòu)、置換出租車采用自主品牌的具體補(bǔ)助政策。

　　七是深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。貫徹“三化”同步和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，鞏固我省在農(nóng)村改革中取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓展我省農(nóng)村綜合改革的范圍和領(lǐng)域，推動(dòng)農(nóng)村綜合改革向縱深發(fā)展。進(jìn)一步加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金投入，已提前下達(dá)中央資金9億元，省里資金6億元，年內(nèi)還將進(jìn)一步加大投入，至少可帶動(dòng)農(nóng)民、基層、社會(huì)投資50億元。同時(shí)緊緊抓住被列入全國(guó)農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)省的契機(jī)，認(rèn)真研究制定方案，先行先試，積累經(jīng)驗(yàn)。

　　八是促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展。切實(shí)加大中央和省外經(jīng)貿(mào)資金整合力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，遠(yuǎn)近結(jié)合，按照當(dāng)年“保增長(zhǎng)、保市場(chǎng)、保企業(yè)”，長(zhǎng)遠(yuǎn)“增總量、增份額、增效益”的思路，會(huì)同省商務(wù)廳認(rèn)真研究。已明確2012年外經(jīng)貿(mào)政策主要支持七個(gè)方面：出口增量獎(jiǎng)勵(lì)、機(jī)電設(shè)備及關(guān)鍵部件進(jìn)口補(bǔ)貼、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)補(bǔ)貼、出口信用險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、外向型企業(yè)培育、企業(yè)孵化綜合服務(wù)等方面，加大外經(jīng)、外資經(jīng)費(fèi)，資金金額達(dá)4.7億元。經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，將及時(shí)下發(fā)申報(bào)文件，并按政策及時(shí)兌現(xiàn)有關(guān)資金，促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和內(nèi)外需平衡發(fā)展。

　　九是財(cái)政金融結(jié)合支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極運(yùn)用財(cái)政政策工具，促進(jìn)財(cái)政金融結(jié)合，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)中小企業(yè)金融服務(wù)。兌現(xiàn)有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)、三農(nóng)支持力度；及時(shí)撥付農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼4億元，引導(dǎo)和支持經(jīng)辦保險(xiǎn)公司積極開(kāi)展大宗農(nóng)作物和重要畜禽保險(xiǎn)，分散和化解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)民穩(wěn)定增收；創(chuàng)新方式整合有關(guān)財(cái)政資金3億元，建立中小企業(yè)專項(xiàng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，與工商、建設(shè)、徽商、興業(yè)、招商、民生等銀行合作，按5-10倍放大，爭(zhēng)取以上銀行年內(nèi)為產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)基地、中小外貿(mào)企業(yè)新增發(fā)放貸款20-30億元，大力緩解中小企業(yè)融資難問(wèn)題；在部門預(yù)算中安排1億元文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，正在積極會(huì)同宣傳部門研究方案，吸引社會(huì)資金和專業(yè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，積極扶持中小文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。