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馬龍生:以納稅人心態(tài)參與聽證

2007-9-29 8:53 新京報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  日前,北京市發(fā)改委就地鐵票制票價(jià)的改革方案舉行了聽證會(huì)。據(jù)媒體報(bào)道稱,上午9點(diǎn)開始,到11點(diǎn),25位代表發(fā)言就基本結(jié)束,其中19位代表明確表示支持“2元坐到底”的單一票制,另外6位代表則傾向于“2元起步,4元封頂”的計(jì)程票價(jià)。

  乘坐低票價(jià)的地鐵,作為消費(fèi)者的我們沒有理由不高興。但筆者注意到,在聽證中,就有聽證代表提出了這樣的意見:我們既是消費(fèi)者,也是納稅人,公共財(cái)政補(bǔ)貼地鐵運(yùn)營(yíng),花的是納稅人的錢,我們不僅希望能夠乘坐低價(jià)地鐵,也希望政府替我們當(dāng)好理財(cái)人,政府應(yīng)該制訂一個(gè)合理的補(bǔ)貼機(jī)制,讓補(bǔ)貼發(fā)揮預(yù)期的作用。

  筆者認(rèn)為,聽證代表只有具備了如此境界與認(rèn)識(shí)能力,聽證的價(jià)值才能真正體現(xiàn)。這樣的意見,無論是多數(shù)派,還是少數(shù)派,都應(yīng)該引起政府的高度重視。因?yàn)檎紤]財(cái)政資金是否“補(bǔ)得起”,還要考慮能否補(bǔ)在“刀刃”上。

  作為納稅人,筆者也想提點(diǎn)建議。兩元的票價(jià),是否會(huì)因?yàn)樘阋硕箍土髟鲩L(zhǎng)過多,從而導(dǎo)致安全隱患增大?如果地鐵過于擁擠,又能在多大程度上吸引開族放棄開車改乘地鐵?一個(gè)看似簡(jiǎn)單的票價(jià)問題,實(shí)際上承載著各種利益、矛盾的平衡功能,如果這個(gè)功能沒能體現(xiàn)出來,票價(jià)無論是高是低,其合理性都將打折扣。

  退一步說,就算是地鐵票價(jià)需要定低一些,但除“2元坐到底”和“2元起步,4元封頂”之外,還有沒有別的簡(jiǎn)單適用的方法?北京剛剛步入穩(wěn)定期的公交一卡通,能不能和地鐵打卡更加緊密地“接軌”?能不能設(shè)計(jì)一種票制,只需要花固定的錢,就可以公交、地鐵隨便坐?

  “既是消費(fèi)者,也是納稅人”,聽證代表如此的責(zé)任意識(shí),值得所有聽證參與者引為鏡鑒,政府應(yīng)因此而積極、謹(jǐn)慎地對(duì)待每一項(xiàng)公共政策。

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