深圳將清算土地增值稅
二手房轉(zhuǎn)讓按評估價征稅，相關(guān)政策9月前出臺
面對房價高企，深圳稅務(wù)部門擬用稅收杠桿平抑房價。昨天下午，深圳市地稅局召開新聞通報會，副局長章家壽就物業(yè)稅、二手房轉(zhuǎn)讓按評估價征收營業(yè)稅、個人所得稅、非普通住房轉(zhuǎn)讓征收土地增值稅等熱點問題回答了記者提問。
章家壽介紹，對二手房轉(zhuǎn)讓征收個人所得稅并非新政策，從1993年起，國家就出臺了這一政策。但由于實際執(zhí)行中對個人所得稅征收的相關(guān)法規(guī)并不完備，目前，二手房交易中出現(xiàn)了大量“陰陽合同”，合同價與實際成交價之間存在很大差別，偷稅漏洞很大。因此，我市加強二手房轉(zhuǎn)讓稅收征管只是對已有政策的重申。
章家壽透露，相關(guān)征管政策有望在9月前出臺。征管的首要手段，就是對不誠實的交易價格進(jìn)行評估。目前，有關(guān)部門已經(jīng)做好了相關(guān)準(zhǔn)備，通過對二手房價格進(jìn)行評估，將該交的營業(yè)稅和個人所得稅稅額如實收繳入庫。
章家壽同時介紹，2005年11月，我市開始對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)征收土地增值稅。由于土地增值稅要按照房地產(chǎn)買賣中的增值率計算，依據(jù)其增值率分別適用30％~60％的稅率。而在建樓盤無法核算出真實的增值率，因此，我市采取按0.5％至1％稅率預(yù)征的辦法，待樓盤賣出后再認(rèn)真計算出增值率，并按照相關(guān)規(guī)定清繳。
據(jù)透露，我市正在制訂的土地增值稅匯算清繳辦法，目前已進(jìn)入最后階段，同樣有望于9月前出臺并實施。該辦法實施后，稅務(wù)部門將對已經(jīng)售完的樓盤進(jìn)行清算，對比預(yù)征稅款，多退少補。屆時，對個人轉(zhuǎn)讓非普通住房的，也將據(jù)實征收土地增值稅。因存在計算上的困難，我市擬借鑒其他城市的做法，采用根據(jù)交易額確定征收率的方式進(jìn)行征收。
對于人們普遍關(guān)心的物業(yè)稅，章家壽介紹，物業(yè)稅具有調(diào)節(jié)性質(zhì)，擁有的應(yīng)納稅財產(chǎn)越多，要交的稅就越多，可以使囤積住房的現(xiàn)象得到緩解。深圳是物業(yè)稅調(diào)查研究和草擬相關(guān)規(guī)定階段的試點城市，目前，物業(yè)稅正在緊鑼密鼓地調(diào)查研究之中。物業(yè)稅只是暫時借用的一個名稱，是一種財產(chǎn)稅性質(zhì)的稅種。將面向財產(chǎn)所有人征收，隨著時間的推移，三五年要對財產(chǎn)評估一次，并按照評估價值征收。
章家壽稱，通過稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是稅收的重要職能之一。執(zhí)行稅收政策，加強稅收征管，完善征管措施，不能直接對房價高低產(chǎn)生影響，但在抑制房價方面可以發(fā)揮間接影響。比如對二手房轉(zhuǎn)讓按評估價征稅，該征的稅款都要征上來，可以一定程度遏制炒房，進(jìn)而起到平抑房價的作用。
