全國政協(xié)委員、民生銀行董事長董文標(biāo)日前在接受本報獨(dú)家采訪時說，兩稅合一，是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是中國市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步成熟的標(biāo)志。兩稅合一，對內(nèi)資企業(yè)是一個巨大利好，更有利于金融企業(yè)的健康發(fā)展。
董文標(biāo)說，兩稅合一的利好主要體現(xiàn)在三個方面。一是稅率從33%下降到25%，有利于企業(yè)自身積累。目前，中國企業(yè)的稅負(fù)在世界上屬于較高的國家之一，由于高稅負(fù)，內(nèi)資企業(yè)自身積累能力比較低，這對內(nèi)資企業(yè)競爭產(chǎn)生很大影響。稅率高低也同樣影響到銀行業(yè)自身的積累。當(dāng)前銀行要交33%的所得稅、5%的營業(yè)稅等，累計加起來達(dá)到47%，這么高的稅率影響銀行自身積累，削弱了銀行競爭力。金融領(lǐng)域完全對外開放后，由于所交的稅率不一樣，這等于中資銀行背著包袱迎接外資銀行的挑戰(zhàn)。二是兩稅合一，搭建了企業(yè)公平競爭的平臺。由于不同區(qū)域所得稅率不同，無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)公平，無法體現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品的競爭力。比如，加工企業(yè)有同樣的技術(shù)、同樣的產(chǎn)品，外資只有15%的所得稅，而內(nèi)資企業(yè)要交33%的所得稅，內(nèi)資企業(yè)在市場上表現(xiàn)為成本高，競爭能力差。兩稅合一，體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)的深入和公平。三是有利于改善中國企業(yè)的國際形象。隨著改革開放的深入，中國經(jīng)濟(jì)加入了世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，中國企業(yè)成為世界市場一個要素。由于中國高賦稅政策，導(dǎo)致企業(yè)，包括銀行業(yè)的損益表非常難看，盈利能力比較弱。同樣的規(guī)模，但利潤生成能力、人均創(chuàng)利水平等重要指標(biāo)不一樣，所以國際上認(rèn)為中國企業(yè)盈利能力差，這對中國企業(yè)形象影響非常大。
兩稅合一對銀行是個利好。稅率從33%下降到25%，下降了8%，從靜態(tài)上來看下降了8%，但就民生銀行來講，利潤可以增長20%，這有利于提高民生銀行自身積累能力，提升民生銀行的企業(yè)形象，給投資者帶來更多的回報。
董文標(biāo)建議，一是對外資企業(yè)五年過渡期應(yīng)改為兩年。外資企業(yè)在中國經(jīng)過多年積累，兩年時間完全可以承受由于利潤稀釋帶來的影響。中國加入世界貿(mào)易組織后，市場競爭非常激烈，五年時間對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常關(guān)鍵，中國政府要抓緊時間，為中國企業(yè)創(chuàng)造機(jī)會和條件，讓中國企業(yè)更好的發(fā)展。二是對內(nèi)資企業(yè)不能一步到位，尤其，對壟斷型的企業(yè)，也存在許多問題，是否通過細(xì)則的方式使內(nèi)資企業(yè)在兩年內(nèi)消化由于稅務(wù)制度的改革帶來這種巨額利潤。如果準(zhǔn)備不足，可能帶來國有資產(chǎn)的流失。三是取消營業(yè)稅。在世界上交營業(yè)稅的國家只有幾個，而在國內(nèi)企業(yè)只要開門營業(yè)就要交營業(yè)稅，且營業(yè)額越大交的越多。國家應(yīng)該在這方面出臺一些政策予以取消或降低。
董文標(biāo)說，物權(quán)法對銀行的影響有兩個方面，一是產(chǎn)權(quán)清晰后對銀行貸款安全起到提升作用。二是產(chǎn)權(quán)清晰有利于企業(yè)融資。對企業(yè)來說，由于產(chǎn)權(quán)不清晰，在法律上不能明確是誰的財產(chǎn)，企業(yè)難以得到銀行的服務(wù)，申請貸款得不到銀行的承認(rèn)，銀行不能給企業(yè)貸款。隨著物權(quán)法的頒布，產(chǎn)權(quán)清晰后既可降低銀行風(fēng)險，對企業(yè)和個人來說，由于法律明確后也可得到銀行的服務(wù)，可謂雙贏之舉。
